市大数据局工作要点

市大数据局工作要点市大数据局工作要点xxxx年，全市大数据系统坚持以习近平建设有中国特色社会主义新时代为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，全面落实市委、市政府的工作部署，继续以“强化一个总体规划，把握三条主线，创新三项市场化改革，强化五项基本保障”为重点，不断推进数字政府、数字经济和数字一、统筹推进“数字xx”建设深入贯彻落实习近平总书记视察x重要讲话、重要批示精神，加快实施国家大数据战略，推动数字中国建设，落实省政府《数字x发展规划》，组织推进《数字xx发展规划》实施，围绕“发展数字设施、培植数字动能、打造数字治理、提升数字体验、完善制度建设”x大方向，精准发力、抓好落实，推动互联网、大数据、人工智能等新技术和城市治理、民生服务、产业发展全面深度融合，提高数据开发、服务创新、智能运行能力，全面提升全市经济社会各领域数字化、网络化、智能化水平，力争将我市打造成为“数字x”引领核心区、“数字中国”建设示范区。制定出台《数字xxxxxx年行动方案》，组织各区（市）、相关单位结合实际情况，积极谋划做好本单位、本行业和相关领域数字xx发展统筹工作，制定年度工作计划，确保数字xx各项工作落地落实有序推进。二、抓好三条主线（一）“数字经济”发展主线1.强化“平台意识”，加快产业发展。发挥我市大数据发展促进会、大数据与云计算协会、数字创新大赛等平台作用，扶持中小微企业依托平台加快发展，做大做强。加强本土大数据骨干企业培育，整合现有产业扶持政策，加快数字化核心关键技术攻关、产业链构建、重大应用示范，力争培育xx家大数据示范型企业、xx家高成长型企业。推动x省数字经济园区（试点）创建工作，加强对中国广电•xxxG高新视频园区、xx国际创新园、xx国际特别创新区x个xxxx年省级数字经济试点园区的对接服务和跟踪调度。开展我市数字经济试点园区评选工作，促进我市大数据产业集聚创新发展。2.树立“生态思维”，加快“双招双引”。以园区、平台、龙头企业为载体，汇聚带动产业链相关企业，打造集聚型、引领型数字产业生态体系，促进政、产、学、研、用、资深度合作、共同发展。统分结合，推动各区市数字经济产业特色化、差异化发展，逐步形成“优势互补、特色突出”的发展格局。支持海信、海尔、中科曙光等龙头企业发挥带动引领作用，基于“存量合作”推动“增量招商”，在产业链企业招引、高端人才引进、项目孵化等方面精准发力，推动产业链式集聚。搭建数字经济发展交流平台，积极组织会展活动、创新大赛，助力招商引资、招才引智有成效出成果。3.完善扶持政策，做强我市数字经济整体实力。制定《xx市支持数字经济发展的实施意见》及实施细则，建立健全数字经济发展的政策、资金保障体系，引导国有投融资平台和社会资本投资大数据相关产业。加强数字经济运行监测，建立我市数字经济产业地图，研判发展短板和问题，精准政策制定。做好数字经济重点园区、重点企业、重点项目的跟踪服务和宣传推介，进一步提升我市数字产业竞争力和影响力。xxxx年，力争我市大数据核心产业主营业务收入达到xxx亿。（二）“数字政府”建设主线大力提升“数字政府”在优化营商环境工作中的主战场地位，发起“高效xx——数字政府建设攻坚战”。充分利用互联网、大数据、人工智能等新技术，推动政府内部业务流程再造，加快政务服务前端整合、业务一网通办。1打造一站式网上服务门户。提升一体化政务服务平台能力。全面推广统一身份认证，完成市级部门自建网上办事系统整合对接；加快证照数据汇聚，为各级各部门提供电子证照应用技术支撑；推动政务服务领域电子印章应用。提高掌上办服务质效。移动政务服务平台区（市）分厅全面建成启用，xxxx项以上服务事项实现掌上办理；聚焦重点领域和重点人群，推动高频民生事项场景化服务，实现“一链办理”事项掌上办；组织xx类以上证照接入“爱x”APP和“xx政务通”APP，深化电子亮证应用。组织开展“一码通城、无感通行”试点。完善统一服务平台，推动政务服务、交通出行、医药卫生、文化旅游等领域刷脸刷码应用，提升城市治理现代化和为民服务便捷化水平。加强各地疫情信息化应用研究，组织“民用口罩网上预约”“来青人员预登记系统”“退烧咳嗽药实名购买系统”“公共场所扫码系统”等手机端应用系统开发，发挥移动政务服务平台作用，让更多疫情防控内容在手机上就可方便查询、预约、办理。2.推进政府内部系统整合升级。建设市级移动政务协同政务平台，优化跨层级、跨部门协作流程，提升政府部门社会治理协同联动能力。按照省统一要求，做好“x通”APP有关整合接入工作。建设市级视频监控资源共享平台，实现公安、应急、交通、住建、行政审批等部门和xx个区市视频资源集中管理、汇聚共享。完成市金宏办公系统升级，全面推动移动办公，提高金宏办公使用率，提升机关网上运行规范化水平。全面普及网上视频会议，拓展金宏视频会议系统功能，推动手机视频会议应用。升级优化政府门户网站，以集约化模式打造阳光政府网上门户。加强“互联网+监管”数据归集，联通省级监管平台并实时更新推送各类监管数据。加强政府部门信息化项目审核，推动各部门充分依托全市共有资源规划设计信息化系统，从源头上巩固整合共享已有成果。3.推进政务数据质量提升，开展数据治理。进一步建设完善基础库、主题库，组织推动历史数据电子化。积极争取省大数据局数据返还试点，提升数据服务供给能力。完善市级政务数据共享交换平台功能，加强数据资源供需对接，组织部门围绕高频重点业务共同开展数据治理，在目前部门共享满足率超过xx%的基础上，继续提升，保持全国领先地位。稳步推进公共数据开放，优先开放高价值公共数据，促进多元数据融合的场景应用。根据全市疫情防控工作要求，在公共数据开放网站上开设“疫情防控”专栏，开发“疫情防控大数据分析平台”，对外来人群的流入及溯源等数据进行分析。搭建“疫情防控专题数据库”，为各级各部门联防联控打通数据共享通道。（三）“数字社会”建设主线1.打造数字政府治理新模式。积极探索实施“城市云脑”工程，制定城市云脑建设实施意见。研究建立统一的标准和规范，在数据要求、运行管理等方面积极争取创建省地方标准。加快城市管理、应急指挥、交通出行、公共安全、生态环境等城市治理领域应用示范，推动城市数据向城市云脑实现汇聚。完善城市云脑基础设施，加快推进全市感知网络建设，整合公安、交通、住建、应急等部门视频资源。2.提升数字社会为民服务新体验。统筹推进有关部门建设“智慧交通”“智慧医疗”“智慧民政”“智慧教育”“智慧人社”“智慧环保”“智慧文旅”“智慧海洋”等智慧城市应用，不断提升市民的幸福感、获得感。配合各级各部门积极寻找大数据新技术应用场景，加快推进新一代信息技术在各行业的融合应用，推动我市经济发展更有动力、城市治理更加精准、民生服务更有温度。3.夯实智慧社区建设新基础。积极应对疫情，加强人口流动管控、提升社会治理水平，推动“智慧社区”“智慧街区”建设，加快数字政府、网上政务服务向社区、向镇村延伸，使信息化在基层建设中发挥更大作用，推动社区、街区业务与市、区两级政务服务平台对接，提高服务能力和效率。出台支持智慧社区发展相关政策，利用市场化手段加快试点，总结经验，扩大范围，年内建成xx个“智慧社区”、x个“智慧街区”。4.实现智慧城市试点创建新突破。统筹市、区（市）两级x省新型智慧城市试点创建工作，制定我市新型智慧城市试点建设任务书，结合我市发展特点，积极谋划、抓好落实。依托第三方专业力量，对试点创建工作进行全面、客观评价，在“优政、兴业、惠民”领域先行突破，力争形成一批xx特色智慧城市典型案例。加大政策引导、支持力度，进一步完善新型智慧城市建设政策保障体系。三、创新三项市场化改革（一）营造数据开放应用创新生态。以政府指导、市场化运作方式，组织好“数据应用创新创业大赛”复赛与决赛，深入挖掘数据应用场景需求，充分释放数据能量，激发社会数据创新活力。目前已有包括腾讯、x等xxxx余个团队参赛，提交大数据和人工智能应用参赛作品约xxxx次。探索引入风投、创投基金等多种渠道，对有发展前景的项目进行发现和培育，将大赛建成大数据和人工智能产业创新应用“试验场”和“孵化器”，支持构建多领域数据开发利用场景，营造良好的数据应用创新生态，为数字经济创业发展提供新平台，加快培养数据要素市场。（二）推进公共信用数据在金融信贷领域和政务运行领域的应用。深化信用信息归集共享，修订行政许可和行政处罚“双公示”目录、公共信用信息目录，实现“信用中国（xxx）”网站xxx%“七天双公示”，加强与区市、部门信息化系统对接，推进疫情防控期间相关公共信用数据归集，不断提高公共信用信息归集共享的自动化、标准化水平。加大政务数据在金融信贷领域的深度应用，引入更多银行和征信机构入驻“xx市政务数据中台”，通过数据“可用不可见”方式，解决银企信息不对称导致的中小微企业融资难、融资慢、融资贵问题。加大政务数据在政务运行领域的应用，优化联合奖惩自动化系统，深入推进“平台接入大厅”和“信用+政务服务”项目。加强与行业监管系统的融合，为构建以信用基础的新型监管机制提供数据支持。（三）借助社会力量推动数字xx建设。运用市场化、专业化和平台思维，以“政府监管、企业运营、管运分离”的原则，通过强强联合，聚集互联网平台、投融资平台、大型信息化领军企业等资本、技术优势，组建“数字xx建设公司”。依法依规参与政府投资的信息化项目建设运维、大数据产业发展、“双招双引”等工作，实现人才、技术、园区、资本等要素的良性互动，带动产业创新、集聚、快速发展，为我市数字政府、数字社会、数字经济发展提供有力支撑。四、加强五项基础性保障（一）加强顶层协调机制建设。充分发挥“xx市推进大数据协调领导小组”“智慧城市建设协调领导小组”的牵头抓总作用，统筹推进数字xx建设。调整充实数字xx建设专家咨询委员会，加强与国内顶级智库、智慧城市研究院等支撑机构合作。（二）加强督导考核机制建设。力争将数字xx建设列入全市经济社会发展综合考核，对数字政府、智慧城市建设加强考核，同时对数字经济、数字经济园区发展等情况进行客观评估评价，纳入考核，加快推动数字xx建设。完善沟通交流、督导检查、考核评估等工作推进落实机制，以工程化的方式推动各项任务落实。（三）加强规范标准体系建设。开展《x省电子政务和政务数据管理办法》宣贯活动。研究出台xx市政务网络管理办法、xx市公共数据开放管理细则等规范性文件，修订xx市政务云平台管理办法等规范性文件。编制出台“数字xx”标准体系建设专项规划，围绕平台建设、数据共享等亟需领域，制定实施一批具有先进水平的地方标准。建立健全数字经济发展指标体系。（四）加强基础设施保障。落实全省政务网络规划，支持保障各部门业务应用向全市统一电子政务外网迁移调整。加快推进基础网络设施IPvx升级改造，年底前基本实现政务外网局域网IPvx、IPvx双栈运行。优化政务云综合管理系统功能，实现政务云资源申请、使用、关停闭环管理。加强政务外网网络安全防护、上云业务系统等保测评、定期实施漏洞和风险隐患检测等工作，确保网络、系统和平台的安全稳定运行。探索推动安全可靠技术和产品在网络优化升级、政务云建设服务保障等重要领域的应用，确保自主可控。完善网络安全和数据安全应急预案，组织开展攻防演练，全面提高全市政务信息系统安全防护能力。（五）加强财政资金保障。推动落实《xx市支持数字经济发展的实施意见》中数字经济园区、电费补贴、百强企业奖补、智慧城市奖补等财政扶持，培育新业态、新模式。重点扶持本地中小企业发展和鼓励引进外地行业龙头企业。积极争取将数字xx建设资金纳入年度地方财政预算，完善专项资金申请发放、绩效管理、调度激励、新动能激励等制度，提高资金使用成效。五、强化队伍和作风建设以党的政治建设为统领，始终以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推进工作，将党建和业务工作同谋划、同部署、同考核，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，打造一支高素质专业化的干部队伍。坚决落实全面从严治党责任，推动全面从严治党向纵深推进