市发展改革委工作要点

市发展改革委工作要点市发改委工作要点xxxx市发改委以习近平新时期中国特色社会主义理论为指导，全面贯彻落实金平总书记关于xx工作的重要指示，坚持稳中求进的总基调，坚持新的发展观，扎实做好“六个稳定”工作，全面落实“六个保障”任务，统筹推进疫情防控和经济社会发展。聚焦xx攻势，“学x，追x”，打造世界产业互联网之都，打造“一带一路”国际合作新平台等。攻山稳位，搭建生态平台，建设“三化三化”机构，推动发展改革工作走在前列。一、集中力量抓优质项目，着力带动扩大有效需求1.推动基础设施高质量建设。定期发布基础设施项目清单，加快推进总投资xxxx亿元的xxx个重大基础设施项目。抓紧布局“新基建”并拓展在产业发展、公共服务、公共安全、智慧城市等领域的应用。启动第二条海底隧道，加速建设xx高速中线潍青段、xx至xx机场快速路，加快xx西至xx二通道前期工作，确保潍莱铁路等建成通车。推进地铁x、x号线建设，开通x号线北段、x号线北段。建设生产服务型（港口型）国家物流枢纽。全面建成胶东机场并投入使用。推进“世界一流城市配电网”建设，加快老城区电网改造、重点区域电网建设。2.精准促进产业投资。滚动推进xxx个战略性新兴产业重点项目建设，加强月调度，协调解决存在问题。做好项目筛选储备，完善省、市重点项目库和新旧动能转换、基础设施、房地产项目“一库三清单”，将xxx万元以上建设项目和技术改造项目全部纳入调度范围。制定“四新”经济发展指导意见，出台“四新”经济应用推广专项扶持政策，新增“四新”经济企业千家以上。3.全力破除投资堵点。坚持“要素跟着项目走”，加强对土地、煤耗和能耗指标的统筹调配，推动要素资源向优势产业和优质项目集聚。开展投资项目审批标准化改造，做到“清单之外无审批”。用足用好中央资金、专项债、国家金融贷款，撬动更多社会资金参与。制定产业用地市场化配置改革意见，建立功能定位等公共资源主动公开预告制度。开展工业企业以单位资源要素产出为导向的分配评价，推动资源要素市场化和差异化配置。4拉动消费扩容升级。出台加快现代服务业集聚区发展三年行动计划，培育认定xx个以上市级现代服务业集聚区，争取x等城市服务业扩大开放政策在我市落地。盯住“一老一小”两头发力，开展城企联动普惠养老专项行动，扎实推进普惠托育专项行动。研究出台家政服务业高质量发展实施意见，推进国家家政服务业提质扩容“领跑者”行动试点。做好服务业新增纳统企业奖励工作，争取年内新增规上服务业企业xxx家。二、强化规划计划引领，加快拓展城市发展空间1.高水平编制“十四五”规划。强化规划多维度支撑，同步组织专项规划、空间规划、区市规划编制，广泛征求专家、企业和商协会意见，利用“智慧发改”系统提高规划编制管理信息化水平。推进规划编制与对上争取相结合，争取xx都市圈、全球海洋中心城市、都市圈轨道交通项目等一批重大事项纳入国家和省规划布局。2.全力推进“两区”建设。开展胶州省级“一带一路”综合试验区建设，探索方法经验。争取国家、省上支持我市重大活动冠名“一带一路”。推动设立规模xxx亿元的省级“一带一路”产业投资基金。加快中日韩地方合作示范区建设。建立企业境外发债、中长期商业贷款项目储备库，年内争取获批境外发债融资额度xx亿美元以上。3.提高区域协调发展水平。开展融入黄河流域生态保护和高质量发展战略课题研究，争取将胶东半岛纳入国家战略规划。落实推动胶东经济圈一体化发展意见，开展莱西——莱阳一体化发展示范区建设研究，制定年度工作要点和三年工作计划，推动胶东经济圈一体化发展“十四五”规划编制。启动xx都市圈轨道交通规划研究，推进高铁、城际、市域（郊）列车、轨道交通“四网融合”，力争青日高铁纳入国家“十四五”规划。三、当好新旧动能转换排头兵，全力推动“三年初见成效”1.打造世界工业互联网之都。深入推进互联网在工业领域应用，发挥海尔卡奥斯等平台作用，推动企业上云用平台。加快推进国家级“工业互联网+智能制造”和智能家居示范平台建设。争取国家支持打造全国首家国产化智能装备为主的“全球制造业灯塔工厂”示范工程，推动在国产智能装备、工业软件、xG场景应用和区块链等领域突破关键技术瓶颈。2.大力发展引领性未来产业。制定实施引领性未来产业发展实施意见，编制数字科技等xx个引领性未来产业行动计划，每个功能区培育x-x个未来产业。推动省家庭人工智能产业创新中心项目、芯恩集成电路项目建设。出台全市氢能产业发展规划和“东方氢岛”示范区建设方案，加快x明天氢能等项目落地。建立我市航空公共服务平台，探索形成通用航空“xx模式”。3.推进产业集群化发展。培育“雁阵形”产业集群领军企业，实施重点产业集聚区创建提升三年行动计划。壮大智能家电等“雁阵形”产业集群，支持产业集群公共服务平台建设、关键共性技术研发和创新成果孵化。推进全省首个新能源智能网联基础设施产业基地建设。抓好轨道交通装备和高效节能电器产业集群重点项目，协调开展关键核心技术合作研发。4.加强经济运行预研调度。加强经济监测预警分析，调整完善重点行业指标调度机制，落实部门、区市稳增长责任。建立相关部门政策会商机制，统筹协同财政、就业、产业、消费、投资等政策，跟踪落实实体经济高质量发展xx条等政策。健全企业参与涉企政策制定机制，建立平台企业创新发展联盟。四、学赶x攻坚克难，激发内生动力活力5.全力打好各项攻势。加快推进突破平度莱西攻势，推动“飞地项目”落地开工，促进青啤集团xxx亿级产业园等重大项目开工建设，争取两市新签约投资亿元以上项目超xxx个。打好“双招双引”攻势，抓好x大学计算社会科学研究院、雏菊机构中国金融总部等重点项目推进，争取设立PNP中国北方区域创新中心；全面对接x非首都功能疏解，争取更多x市优质外迁企业落户我市。深度参与高效xx建设攻势，抓好学赶x推动创新突破发展意见xxx项举措落实。6.持续优化营商环境。推进国家社会信用体系示范城市建设，探索在自贸试验区建立信用创新示范区。严格执行政府收费项目清单管理制度。率先落实政务服务“好差评”制度。持续优化“xx政策通”平台服务。争取国家要素市场化配置试点，建立市场资源配置促进联盟。组织开展第五批增量配电改革试点申报、电力市场交易推进等任务。7.深化重点领域改革。推进第四批市属国企混改试点，争取国家区域性国资国企综合改革试验。出台优化营商环境促进行业商协会高质量发展的实施意见，建立商协会秘书长联盟。制定出台行业商协会与行政机关脱钩工作方案，完成xxx家商协会脱钩。争取国家标杆民营企业和民营经济示范城市。稳步推进水价、供热价格、民办教育收费等价格改革。五、全力办好民生实事，着力补齐发展短板1.打好疫情防控阻击战。发挥好市疫情防控指挥部物资保障组牵头单位作用，组织重点医疗物资企业开足马力加快生产，拓宽国内国外物资采购渠道，重点保障医疗系统、援鄂一线、交通口岸、开学复课等领域。分类施策推动复工复产，研究出台政策措施，有效对冲疫情影响。开展“千名干部联系服务万户企业”，点对点帮助企业解决问题。加快补齐公共卫生服务短板，重点推进市民健康中心二期市公共卫生临床中心、xx市公共卫生中心及临床中心等项目建设。2.提升公共服务水平。制定基本公共服务标准体系，争取基层公共服务机构标准化试点。实施好国家深化产教融合试点，培育产教融合型企业，建设实训基地。配合推进康复大学项目开工建设。依托“一会三平台”人口统筹创新发展新机制，完成人口大数据平台二期工程。争取国家社会足球改革试点。持续加强污染防治，出台用能权、用煤权交易工作相关办法，不折不扣完成煤炭压减任务和省下达我市能耗“双控”任务。3.做好保供稳价等工作。加强重要民生商品价格调控，完善生猪储备调节制度，保障市场均衡供应。落实社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制，及时发放困难群众价格临时补贴。落实天然气储气能力建设优化调整方案，协调推进储气项目建设，落实省上储气能力租赁方案。谋划“优质粮食工程”第二轮实施方案，打造“优质粮食工程”升级版。切实抓好油气管道保护工作，保障油气输送安全。