加快农药资源利用方式转变及促进农业发展专项工作方案

加快农药资源利用方式转变及促进农业发展专项工作方案加快农药资源利用转型和促进农业发展专项工作计划一、任务目标围绕农业绿色发展总部署，坚持节本增效、提质降耗、资源节约、环境友好的原则，依靠科技进步，依托新型农业经营主体、专业化服务组织，加强农企合作，大力推进技术集成创新与机制创新，积极推广新型农药，提升装备水平，加快转变病虫害防控方式，全力推进绿色防控、统防统治，构建病虫害可持续治理技术体系，为保障农业生产安全、农产品质量安全和生态环境安全，推动种植业转型升级提供有力支撑。xxxx年，全市农田农药使用量较上年减少x%以上，主要农作物病虫害统防统治覆盖率达到xx%以上，主要农作物绿色防控技术覆盖率达到xx%以上，主要农作物农药利用率达到xx%以上。二、实施原则（一）坚持减量与保供并举。在减少化学农药使用量的同时，做到病虫害防治效果不降低，粮食和重要农产品生产稳定，确保有效供给。（二）坚持数量与质量并重。在保障农业生产安全的同时，推进绿色防控技术和科学用药，切实保障农产品质量安全。（三）坚持生产与生态统筹。在保障粮食和农业生产稳定发展的同时，统筹考虑生态环境安全，减少农药面源污染，保护生物多样性，促进生态文明建设。（四）坚持节本与增效兼顾。在减少化学农药使用量的同时，大力推广新药剂、新药械、新技术，促进农业增产、农民增收。三、工作举措（一）加强检疫监管，源头控制危害。进行新发疫情专项调查、原有疫情系统监测、种子种苗检疫监管，开展植物检疫联合执法检查活动，突出抓好苹果蠹蛾、红火蚁、马铃薯甲虫、马铃薯金线虫等重大植物疫情阻截防控，深入推进跨区植物检疫执法行动，遏制重大植物疫情蔓延成灾；严格xx市南繁单位在海南基地的制种检疫检查，从源头控制病虫草害的传播危害，做到“新发疫情不快速蔓延危害，已有疫情不暴发成灾，零星疫情基本得到根除”，为农药减量增效打好坚实基础。（二）准确监测预警，指导科学防治。在各有关县（市、区）持续实施蝗虫等农业有害生物监测预警项目，落实好中央农业生产救灾资金（第一批），对危害小麦、玉米、马铃薯等x种主要作物的蝗虫、草地贪夜蛾、粘虫、小麦条锈病、吸浆虫、马铃薯晚疫病、蔬菜灰霉病等xx种病虫害加强监测预警，做到对农业有害生物监测到位，预报准确，汇报及时，防控科学，为我市农业生产安全起到保驾护航的作用。特别要针对蝗虫和草地贪夜蛾早发重发的态势，加密监测点和监测频率，为及时防控奠定基础。健全生产季节信息周报制度和病虫害预警制度，由下至上，逐级报送病虫监测数据；依据病虫发生趋势，各县（市、区）及时发布预警信息，指导农户启动应急防控；全年市级发布病虫害情报xx期以上，做到长期预报准确率达xx%以上，中、短期准确率达xx%以上，短期预报时效性x天以上。利用“xx省病虫疫情信息调度指挥平台”，加强新型监测设备的管理、应用和联网，实现测报的数字化和自动化。充分利用网络、微信等手段，创新会商及信息交流方式，及时掌握病虫发生动态，拓宽植保信息发布渠道，指导精准适期施药，保障农药减量增效。（三）实施统防统治，提高防控效率。创新工作机制，构建农业部门、服务组织、社团组织（协会联盟）、农资农机企业协同发展的合作服务机制。充分调动全市xxx多个规范化服务组织，开展技术培训和交流，大力推广高效新型植保器械，利用xxx多台套大型植保机械和无人机，提高服务组织植保技术和规范化服务水平，提升统防统治效率和效果，大力开展农作物病虫害专业化统防统治。（四）开展绿色防控，实现提质增效。充分利用农业措施、生态调控、物理防治、生物防治、高效低毒农药科学使用等绿色防控技术，集成适合的全程绿色防控技术模式，创建不同作物、不同栽培方式下的示范基地，以基地示范引领和促进农药减量增效控害。结合省级特色精品示范基地建设，围绕小麦、玉米、蔬菜、水稻、马铃薯等作物，重点推广昆虫天敌、食诱剂、性信息干扰技术、免疫诱抗技术、生物农药、微生物制剂等一批非化学农药绿色防控技术，同时探索创新助剂减量增效措施，以绿色防控技术助力农药减量增效控害。（五）实施工作创新，探索减量增效新模式。以提高测报精准性、防治精确性和用药安全性为重点，探索实施“三三三”工程。按照全省实施“三个一百”的要求，全市建立健全xx个智能监测网点、培育xx个全程绿色防控示范基地、重点扶持xx个专业化统防统治组织（见附件）；大力抓好“三个一批”，推广一批绿色防控技术、培养一批现代植保技术人才、筛选一批绿色植保产品；努力配合全省打造“三个平台”，即构建重大病虫害监测防控指挥调度平台、创建xx植保公共网络服务平台、搭建京津冀植保协同推进平台。通过减少用药次数，提高防治效果，大幅提升农药利用率。四、进度安排x～x月，谋划全年植保工作，制发xxxx年农药减量增效工作实施方案，部署全市农药减量增效工作。x～x月，在全市范围内开展上半年植物检疫联合执法检查活动；针对小麦生产，开展病虫草害监测工作，组织病虫害专业化统防统治，提供植保技术服务。x～xx月，总结小麦病虫草害监测防治工作，部署玉米、蔬菜等绿色防控和统防统治工作；组织技术交流，制定玉米、蔬菜等绿色防控方案；开展玉米等作物病虫害统防统治；在全市范围内开展下半年植物检疫联合执法检查活动。xx～xx月，开展技术服务和调研，收集技术数据，进行技术交流，总结全年农药减量增效工作；谋划下年工作计划。五、保障措施（一）强化组织协调。健全组织领导和统筹协调机制，强化部门协作。各县（市、区）要结合实际制定具体实施方案，明确目标任务、责任分工和具体要求，及时解决重点难点问题，确保各项政策措施落到实处。（二）强化支撑服务。各县农业部门要成立相应的专家技术团队，围绕农药减量增效进行技术集成创新、模式创新，并开展应用效果综合评价。经常组织专家和技术人员进村入户到田，开展巡回指导和现场技术服务，指导农民科学用药。（三）强化调查统计。各县（市、区）要高度重视农药使用相关数据指标的调查统计工作，积极开展本地区的农户用药调查。按照农业农村部种植业管理司印发的《农作物病虫害绿色防控评价指标及统计方法（试行）》的要求，认真开展农作物病虫害防治与农药使用情况调查统计，确保数据可靠。（四）强化宣传培训。开展农药减量增效技术宣传，充分利用互联网、手机、微信、微博等新媒体，宣传科学用药知识，增强农民科学用药意识，营造良好社会氛围。结合“百县万名新型农民科学用药培训行动”及其他高效农药和植保机械的培训推广活动，加强对新型经营主体的培训，着力提高种植大户、家庭农场、专业合作社科学用药技术水平。（五）强化督导检查。建立每季调度、半年小结、年终考核、结果通报制度，各县（市、区）要明确专人负责，及时掌握各地工作进展情况及好经验、好做法，推动工作平衡开展。各县（市、区）农业部门在关键期深入基层，检查督导相关工作进展，确保各项工作落到实处。