第五讲 信息资源管理系统的战略规划

第五讲信息资源管理系统的战略规划WelcometoInformationResourceManagementandDevelopmentLecture5建立领导小组建立系统组进行系统规划1系统分析2系统设计3系统实现4系统评价1、信息系统战略规划2、信息系统战略规划方法3、可行性研究本章内容案例：某大型商业集团的企业信息化建设某大型商业集团的老总在企业信息业建设中遇到一些困惑：2000年初在“要么电子商务，要么无商可务”的形势下，曾花费50多万元建立了一个网上交易平台，但一直没有发挥实际的作用，于是，请求互联网战略专家进行诊断。专家的意见是：由于缺乏企业信息化战略的总体规划，现有的电子商务平台和公司的业务严重脱节，应该从企业总体经营战略的角度考虑，将企业上网和电子商务纳入到信息化战略规划中，用信息化战略来指导企业的电子商务进程才能发挥互联网的最大价值。一项统计数据美国经济情报社、IBM咨询和埃森哲咨询所作的联合调查：年收入在10亿美元的大公司、95％进行了信息化战略规划年收入在1~9.99亿美元的中型公司、91.3％进行了信息化战略规划年收入小于1亿美元的小公司、76.1％进行了信息化战略规划•什么是战略规划？•为什么要进行信息系统的战略规划呢？1、战略(Strategy)战略是组织领导者关于组织的全局概念的集合，其中包括：•组织的使命和长期目标；•组织的环境约束及政策；•组织当前的计划和计划指标的集合。正确理解“战略规划”的含义（1）2、决策战略规划是为未来做现在的决策，而不是做未来的决策，决策只存在于现在；战略规划也不是预测，而是一种思考的工具，是一个过程，即为了取得未来的成就现在该做什么。正确理解“战略规划”的含义（2）3、风险规划的初始目的不是消除风险，而是明确所要承担的风险，明确战略规划的代价与投资。其结果是提高对风险的承担能力。正确理解“战略规划”的含义（3）信息系统战略规划的必要性信息系统建设的复杂性周期长，投资大，不确定性重要性好的规划＋好的开发＝优秀的系统好的规划＋差的开发＝好的系统差的规划＋好的开发＝差的系统差的规划＋差的开发＝混乱的系统联想一下城市规划，没有规划或差的规划会带来哪些严重后果第一节信息系统战略规划信息系统发展的诺兰模型信息系统战略规划的内容信息系统战略规划的方法一、信息系统发展的诺兰模型把计算机应用到一个单位(企业、部门)的管理中去，一般要经历从初装到成熟的成长过程。诺兰(Nolan,R.L.)总结了发达国家信息系统发展的经验和规律。1973年首次提出了信息系统发展的阶段理论被称为诺兰阶段模型。1980年诺兰进一步完善了该模型。一般认为模型中的各阶段都是不能跳越的。诺兰的阶段模型阶段1初装阶段5数据管理阶段2蔓延阶段3控制阶段4集成阶段6成熟阶段预算费用计算机时代信息时代1、诺兰模型总结了发达国家信息系统发展的经验和规律，一般认为诺兰模型中的各个阶段是不可以跳跃的。•无论在确定开发管理信息系统的策略，或者在制定管理信息系统规划的时候，都应该首先明确本单位处于哪一个生长阶段，根据这个阶段的特征指导MIS的建设。诺兰模型对信息系统开发的指导意义案例：诺兰模型对信息化建设的指导意义[打印本文][关闭窗口]美国著名信息专家诺兰（Nolan)根据大量历史资料与对信息化建设实际发展状况的的全面考察，提出了一个地区、一个行业及一个业计算机应用发展的客观道路及规律，即所谓的“诺兰模型”。诺兰认为，某一范围的计算机应用的发展必须经过六个阶段。六个阶段是一个客观的发展规律，任何阶段都不能超越的。诺兰模型对集团信息化建设具有十分重要的指导意义。目前，中国医药集团信息化建设正处于第三阶段，逐步向第四阶段迈进。根据集团信息化建设整体部署，2003-2004年将在第四阶段中进行业务信息系统、管理信息系统的整合。2005年底前力争进入第五阶段，完成业务信息系统的集团全面联网。2007年开始迈入第六阶段，计算机和网络技术在企业经营管理决策中全面发挥作用。二、信息系统战略规划的内容1、信息系统的总目标、发展战略与总体结构2、对当前信息系统状况的了解3、对影响规划的信息技术发展的预测4、近期发展计划1996年，加利福尼亚州的信息系统建设处于一种混乱无序的状态。（1）在该州汽车部，利用过时的系统处理各类事务要拖延32.8%的时间，顾客往往因等待过多而离去，而投资2500万美元新计算机站点却处于空闲状态。（2）楼下的社会服务部大厅也因缺乏检查几个不同县是否存在重复提供救济金的系统，往往要多支付几百万美元的欺骗性救济金。（3）也许最棘手的问题发生在生成收益的处理上，即州级的抽彩给奖法。在投资5700万美元建立一个新的抽彩给奖法系统的同时，在潜在的彩票收入中，由于拖延而付出的代价超过1亿美元。显然，州政府需要制定一个满足全州总体需求的系统规划。案例：加利福尼亚的混乱为了保证州政府的目标与新信息系统的目标相一致，州政府设立了一个首席信息主管(ChiefInformationOfficer，CIO)的职位，并聘请JohnFlynn担任这一职务。一位在加利福尼亚州MountainView的G2研究所工作的产业分析家MeganCotter解释说：“设立CIO职位的作用是为州政府建立一种信息技术的指导战略，这是以前未曾有过的，这显然是州政府首脑直接关心此事而努力的结果。”首先，州政府必须在战略规划层次上识别和理解自身的需求，然后，制定满足这些需求的信息系统的规划，一种满足这些需求的方法就是着眼于对特殊信息需求的识别上。在一年时间中，加利福尼亚的125个机构共筹集了25亿美元用于信息系统。每个机构都有自身的工作重点，并建立了支持这些工作重点的系统需求。作为州级CIO，John的工作就是要保证所有这些机构的系统能帮助州政府实现他们的目标。因此，John为州政府找出了关键成功因素，如通过消除欺骗性救济金而削减成本。下一步是识别支持这些关键成功因素的信息需求。州IT预算分委员会前主席DebraBowen说“州内的问题之一是各机构之间的信息不能相互交流”。福利救济金的发放分别由58个独立的县级运行的系统单独进行，在此基础上，州政府则建立了一套新的用于全州范围的自动福利发放救济系统(StatewideAutomatedWelfareSystem，SAWS)，该系统通过运用指纹识别，保证不会为同一人重复发放救济金。该系统将通过与各县交流谁在什么时间接受过哪类救济的信息，为州政府节省几百万美元，并同时消除了欺骗行为。该系统满足了识别出的信息需求以及州政府经济目标这两方面的要求。思考：（1）1996年，加利福尼亚州的信息系统建设为什么处于一种混乱无序的状态？（2）JohnFlynn是如何解决混乱状况的？三、常用信息系统规划的方法企业系统规划(BSP)关键成功因素(CSF)价值链分析(VCA)信息系统结构(ISA)组合规划(Portfolio)战略信息系统规划(SISP)第二节制订战略规划的常用方法关键成功因素法企业系统规划法2.1关键成功因素法企业目标2、CSF识别3、性能指标识别4、数据字典定义1、目标识别由哈佛大学的WilliamZani和MIT的JohnRockart提出1、了解企业的战略目标；2、识别所有的成功因素；3、确定关键成功因素；4、明确各关键成功因素的性能指标和评估标准。关键成功因素法举例国际一流大学教学成果学术水平改善教学环境提高课程水平提高学生质量增强科研力量更多科研成果......组织目标目标识别关键成功因素性能指标树枝因果图（识别关键成功因素的工具）例如：某一个企业有一个目标：提高产品竞争能力。提高产品竞争力提高质量降低成本市场服务加工质量检验精简人员降低原材料价格商业渠道改善售后服务提高市场竞争力提高市场竞争力降低成本提高质量市场服务注意1、企业战略目标对关键因素确定的影响缩短制造工期缩短制造工期缩短设计周期加强作业计划原材料采购和配套2、当关键成功因素解决后，又会出现新的关键成功因素，就必须再重新开发系统。市场竞争与消费形态的变化正在改变每个行业的关键成功因素，过去关键成功因素也许是：保持成本优势、保证质量稳定、注重引进国外技术、侧重销售管理、注重售后服务保证客户满意度；新的关键成功因素则是：真正做到面向消费者，面向市场的整体市场战略，密切注意分销渠道的演变、通过规模经营提高现有网络的效率、提供多元化服务；保持和发展成本优势。考虑消费者的变化、结合企业自身的资源最终来确定企业的战略选择。2.2企业系统规划法企业目标系统目标企业过程系统功能数据分析信息结构数据识别设计由IBM公司于20世纪70年代提出的自上而下识别系统目标、企业过程、数据，自下而上地设计系统，支持系统目标实现的结构化规划方法。BSP法过程BSP法工作流程总体规划准备了解组织结构建立目标树定义管理功能组定义数据类纵观原始信息系统定义数据结构确定子系统开发顺序计算机逻辑配置可行性分析1、总体规划的准备工作确定总体规划的范围，一般要延伸到高层管理。成立总体规划小组。收集数据（企业的一般情况、现行信息系统的情况）。制定计划（PERT图、甘特图）。准备各种调查表和调查提纲。动员会。2、组织机构调查不仅仅需要了解组织结构之间的隶属关系，更要关心组织机构的各种联系：资料传递关系、资金流动关系、物资流动关系等。切实了解各部门的职责。在组织机构图中重点突出。组织结构调查组织内部的部门划分领导与被领导关系信息资料的传递关系物资流动关系与资金流动关系各部门的工作内容与职责各级组织存在问题以及对新系统的要求等组织结构结构图作为业务调查所画出的组织结构图，它还要求反映：1、除隶属关系外，还要反映信息、物资、资金流2、详略分明，突出重点3、反映与组织有业务联系的边界之外的部门及联系3、定义管理目标目标树各子目标要服从于它所属的目标，目标之间不能相互矛盾，也不应该完全相关。一个信息系统的优劣，不在于其设备的先进性，而在于是否适合企业的目标。目标树总目标出人才高质量服务高经济效益出科研成果正规教育业余教育社会服务护理质量医疗质量后勤质量提高医疗效率消灭医疗事故.治愈率.事故次数……..救灾院外医疗保健咨询4、定义管理功能组BSP强调管理功能应独立于组织机构，从企业的全部管理工作中分析归纳出相应的管理功能。资源及其生命周期关键性资源－支持性资源产生阶段－获得阶段－服务阶段－归宿阶段识别功能的方法从战略计划方面识别功能根据支持性资源的生命周期识别功能根据关键性资源来识别功能汇总分析组织/功能矩阵5、定义数据类在总体规划中，把系统中密切相关的信息归成一类数据，成为数据类。识别数据类的目的在于了解企业目前的数据状况和数据要求，查明数据共享的关系，建立数据类/功能矩阵，为定义信息结构提供基本依据。5.1定义数据类的方法实体法每个实体都有4种数据来描述：文档型、事务型、计划型、统计型。功能法对每个功能标示出其输入、输出数据类，与第一种方法得到的数据类比较进行调整，最后归纳出系统的数据类。5.2功能/数据类矩阵6定义信息结构6.1划分子系统的方法从数据处理的角度来看，过程和数据类之间的关系只有3种：□产生并使用（C，Create）□使用（U，Use）□无关（Null）1、根据功能需求以及信息需求，获得初始U/C矩阵尽量按照企业产品生产的顺序将业务过程（功能）从上自下排列，将数据类从左自右排列。2、针对每一个数据类，依次判断每个业务过程与之相关的关系（U，C），当对全部数据类判断完成后，就获得初始U/C矩阵。3、采用表上作业法，调整表中的列，使字母“C”尽量靠近对角线。调整过程直到大多数的C调整到对角线上为止。得到最终U/C矩阵。4、子系统划分完成之后，要明确各个子系统的总体目标、业务范围等。序号子系统名称系统目标工作范围1物资计划2合同管理3采购管理4销售管理5库存管理6财务管理7人力资源管理子系统说明表6.2确定子系统实施顺序系统需求程度与潜在效益评估需求程度效益技术约束分析有较多子