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历史专题四西方民主政治及社会主义的理论与实践第9讲近代西方民主政治的确立与发展01考点一英国代议制的确立和完善02考点二美国1787年宪法05课后达标检测03考点三民主政治的扩展04典题引领知能提升考点一英国代议制的确立和完善一、光荣革命——(b)1．原因：17世纪英国资本主义经济的兴起和繁荣，要求打破封建王权的束缚，建立资产阶级的民主政治。复辟后的__________王朝的统治，直接威胁到资产阶级和新贵族的利益，他们决定联合起来推翻它。斯图亚特2．过程：1640～1688年，英国资产阶级和新贵族联合起来反对以国王为首的封建势力，英国先后经历两次内战、查理一世上断头台、克伦威尔独裁统治、斯图亚特王朝复辟。1688年11月，应议会之邀，荷兰执政威廉三世率领军队来到英国，成为英国国王。历史上把这次没有流血的宫廷政变称为“__________”。3．影响：“光荣革命”是英国资产阶级革命结束的标志，其后建立了由资产阶级和新贵族专政(议会控制下)的新政权，为英国的发展奠定了坚实的基础。光荣革命二、《权利法案》——(b)1．主要内容：国王无权废止法律；不得侵犯议会的征税权；不经议会同意，国王不得组织________；国王不得干涉议会的言论自由；未按法律程序，不得拘捕臣民；必须定期召开议会。(限制国王的立法权、财政权、司法权和军权等)2．目的：限制王权，扩大议会权力。常备军3．作用：国家的实际权力逐渐转移到了议会手中。确立了议会权力高于王权、________独立于王权的原则，奠定了____________的法律基础。司法权君主立宪制《权利法案》颁布后，英王仍有较大的行政权，但受到议会的制约。随着责任内阁制的形成，英王才开始处于“统而不治”的地位。三、英国君主立宪制的特点——(c)1．国王是虚君，“统而不治”，只是最高权力的象征。2．议会是国家权力中心，是国家最高立法机关，议会对行政权力有监督控制权。3．______行使行政权，对议会负责并报告工作。内阁首相事实上成为国家政治生活的最高决策者和领导者。内阁四、《王位继承法》——(b)1701年由议会通过，对王权做了进一步的具体限制，将王位继承和任命法官等重大问题的决定权都掌握在议会手中。五、责任内阁制的形成及其作用——(c)1．形成(1)乔治一世时期，国王不出席内阁会议成为惯例。(2)1721年，下院多数党领袖沃波尔任财政大臣，主持内阁会议，成了实际首相，开创了多数党领袖任首相并组建内阁的先例。(3)18世纪中叶，责任内阁制形成并得以完善。2．作用：君主立宪制的英国成为典型的资产阶级代议制国家。探究点一《权利法案》【史料研读】史料1.凡未经议会同意，以国王权威停止法律或停止法律实施之僭越权力，为非法权力。2．以国王权威擅自废除法律或法律实施之僭越权力，为非法权力。……4．凡未经议会准许，借口国王特权，为国王而征收，或供国王使用而征收金钱，超出议会准许之时限或方式者，皆为非法。——《权利法案》探究：史料反映出国王的权力发生了怎样的变化？有何意义？[提示]变化：《权利法案》剥夺了国王的立法权、军事权及财政权，从而使英王的权力受到限制。意义：奠定了君主立宪制的法律基础。《权利法案》的实质及意义(1)实质：法案颁布以前，尽管议会对王权有较大的限制，但王权本质上仍然是专制的，法案颁布之后，王权受到议会和法律的严格限制，确立起议会主权原则，议会成为国家的最高立法机关。(2)意义：《权利法案》的颁布使英国的权力中心发生了转移，议会取代国王成为国家权力的中心，这就是资产阶级的代议制度，英国的君主立宪制也逐步形成了。探究点二英国君主立宪制的特点【史料研读】史料一探究：(1)据史料一，指出《权利法案》体现了英国君主立宪制的哪两个基本原则？[提示]限制王权和议会权力至上。史料二君主立宪制下英国国王、议会、内阁的地位和关系探究：(2)据史料二，归纳英国君主立宪制的特点。[提示]国王是国家元首、世袭领袖，但“统而不治”；国家权力中心是议会，拥有立法权、司法权和行政监督权；内阁由议会多数党组阁，首相是行政首脑，对议会负责。英国君主立宪制演变过程的特点、作用及趋势(1)特点①以革命方式推翻封建专制统治，以法律形式确立君主立宪制。②随着资本主义发展而逐步完善，体现了连续性、渐进性、创新性的特点。(2)作用①英国君主立宪制的确立和发展，为英国资本主义的发展提供了强有力的保障。②各派可以通过议会斗争，实现自己的政治主张，并使其政治斗争在一个有序的状态中，对社会的稳定起着不可低估的作用。③英国的君主立宪政体，大大削弱了国王的权力，议会及政府逐步掌握了治理国家的权力，这种政治体制虽然有其历史局限性，但它结束了英国的封建专制制度，使英国走上资产阶级政治民主化的道路。它代表了历史发展的趋势，是历史的一大进步。(3)趋势：立法权由国王转移到议会；行政权由国王转移到内阁。国王权力逐渐削弱，议会权力不断增强。考点二美国1787年宪法一、美国1787年宪法的主要内容、特点及其作用——(c)1．主要内容(1)联邦政府是各州的中央政府，权力大大加强，但各州在行政上仍保持一定的独立性。(2)中央政府的权力构建体现了__________的原则；最高行政权属于总统；最高立法机构是______，由参议院和众议院组成；司法权属于各级法院，最高司法机关为最高法院。总统对宪法负责，对立法拥有否决权，但国会在复议后若以三分之二以上的多数再次通过此法时，即为有效。最高法院大法官由总统任命，参议院批准，终身任职，他们拥有最高司法权。三权分立国会2．特点：体现了“____________”的原则。3．作用(1)它是近代世界上第一部成文宪法，奠定了美国政治制度的法律基础。(2)体现“制约与平衡”原则，避免了绝对权力的出现，在一定程度上保护了资产阶级民主。(3)一定程度上缓和了中央和地方之间、大州和小州之间、南方和北方之间的矛盾，为美国的长期稳定和发展打下了坚实的基础。4．局限性(1)允许________的存在，为以后美国内战的爆发埋下了伏笔。(2)没有真正解决人权问题，在印第安人、黑人问题上种族歧视明显，妇女地位低下。制约与平衡奴隶制民主共和是组合概念。民主即主权在民，一般由公民选出的代表掌握国家政权，即代议制民主。共和即最高权力由多人共同行使，实现权力的制约与平衡。民主共和制是资产阶级国家普遍采用的一种政体形式。共和范围形式上包括全体公民在内(与贵族共和制的区别)，最高国家权力由多人执掌和行使，权力执掌者由选举产生，任期限定。按照议会、政府首脑和国家元首的关系，可以分为议会共和制和总统共和制。二、比较美国共和制与英国君主立宪制的异同——(c)英国君主立宪制美国共和制异国家元首(称谓与产生方法、职能)国王，世袭、终身；“统而不治”，国家的象征总统，选举产生并有任期，是政府首脑，总揽军政大权政府与议会的关系内阁由议会产生，对议会负责，掌握行政大权政府首脑即总统，行使行政权，行政权与立法权相互独立议会和议员产生方式议会由上院和下院组成，下院议员由民主选举产生国会由参议院和众议院组成，两院议员均由民主选举产生同都是资产阶级专政；都体现了分权与制衡的原则；议会都行使立法权，实行两院制；都实行司法独立三、联邦制的权力结构——(c)1．中央与地方的权力构建：联邦政府是各州的中央政府，权力大大加强，但各州在行政上仍保持一定的独立性。2．中央政府的权力构建：根据三权分立的原则，最高行政权属于总统，由选举产生；最高立法机构是国会，由参议院和众议院组成；司法权属于各级法院，最高法院大法官由总统任命，参议院批准，拥有最高司法权。在权力结构中突出了“制约与平衡”的原则，即行政、立法、司法这三项大权中任何一项法定权力都要受到另外两项权力的制约。在权力的天平上，任何一项权力都不允许大于另外两项权力，从而避免了绝对权力的出现，在一定程度上保护了资产阶级民主。探究点1787年宪法体现的原则及其评价【史料研读】史料一美国国徽体现的政治理念探究：(1)仔细观察上图，美国国徽“合众为一”的设计理念体现了怎样的原则？[提示]中央集权原则。史料二最高法院为非民选的机构，在美国的宪政结构冲突中拥有最终的裁判权。参议院的人员每州两名，和每州的人口数量不构成比例关系，其人员由各州议会指定而不是民众直接选举。……总统由每州选举的选举人团选举产生，而不是由全体选民直接选举产生。——万绍红《共和主义与美国宪法的主要原则》1787年宪法第一条第七款……经众议院和参议院通过的法案，在正式成为法律之前，须呈送合众国总统……总统有权缔订条约，但须争取参议院的意见和同意，并须出席的参议员中三分之二的人赞成……探究：(2)依据史料二，并结合所学知识，说明美国1787年宪法体现的原则有哪些。[提示]原则：人民主权、民主原则、分权与制衡、中央集权。1787年宪法体现的原则及其评价(1)1787年宪法体现的原则①联邦制原则：宪法规定美国是一个联邦制国家，联邦权力高于各州权力。②中央集权原则：联邦政府与州政府实行分权原则，联邦的权力是各州赋予的，但是联邦的地位高于州的地位，从而加强了中央权力。③分权制衡原则：立法、行政、司法三权分立，相互制衡。④民主原则：总统和议会议员都由选举产生，实行任期制，并对选民负责。(2)多角度评价1787年宪法①从政治制度的发展看：宪法使美国率先确立了联邦制、三权分立制和民主共和制。联邦制赋予中央政府强有力的权力，巩固了国家统一；三权分立制有利于防止专制独裁，保障资产阶级民主；民主共和制从制度上根本否定了封建专制制度。这些对后来的资本主义国家起了示范作用。②从对美国发展的影响看：宪法调整了大州与小州的矛盾、南方与北方的矛盾，使美国在政治上获得了长期稳定的发展；一系列治国原则的确立建立了相对民主的资产阶级政治制度，为美国经济的迅速发展奠定了基础。③从历史局限性看：它承认黑人奴隶制，留下种族歧视和种族压迫的烙印；印第安人、黑人奴隶和妇女的选举权被剥夺(经后来修正，得以恢复)。考点三民主政治的扩展一、法兰西第三共和国宪法的主要内容——(b)1．宪法赋予总统极大的权力，任期七年，是国家元首和军队的最高统帅，有权任命文武官员、缔结条约、实行大赦等；经众议院同意有权任命内阁，经________同意有权解散众议院。参议院2．议会采取两院制，参议院通过间接选举产生，有权否决众议院通过的法律，内阁对参议院负责。3．将《________》定为法国国歌，7月14日为法国国庆日。4．把“政府的共和国形式永远不得动摇”“凡曾统治过法国的家族成员不得当选为共和国总统”等内容写入宪法中，从而在法律上阻断了保皇派复辟的道路。马赛曲法国近代的共和制与当代的共和制有所不同，法国1875年宪法规定法国总统由议会选举产生，而从法国第五共和国(1958年建立)开始，法国总统由选民直接选举产生。二、《德意志帝国宪法》的主要内容——(b)1．主要内容(1)帝国为联邦制国家，确立君主立宪制政体。(2)德意志皇帝是国家元首，拥有任命官吏、创制法律、统率军队、决定帝国对外政策以及主宰议会等大权；宰相只对皇帝负责，在内阁中拥有绝对权力。(3)议会由__________和帝国议会组成。联邦议会是帝国最高机构，其代表由各邦君主任命，普鲁士操纵着联邦议会。帝国议会由______产生，但作用很小。2．作用：《德意志帝国宪法》的颁布是德国迈入__________时期的标志，德意志帝国成为资产阶级性质的君主立宪制国家，极大地推动了德意志资本主义经济的快速发展。联邦议会普选资本主义德国的统一与资产阶级性质的君主立宪政体的确立，是德国社会的一大进步，有利于德国资本主义工业的发展，使德国跻身世界强国之列。三、德意志帝国君主立宪制与法国共和制的异同——(c)德意志帝国君主立宪制法国共和制异政治体制二元制君主立宪制议会制民主共和制议会构成由联邦议会和帝国议会组成。联邦议会拥有最高权力，议员由各邦君主任命；帝国议会由普选产生，作用很小由参议院和众议院组成。参议院通过间接选举产生，有权否决众议院通过的法律德意志帝国君主立宪制法国共和制异国家元首皇帝，世袭，拥有绝对权力总统，选举