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———第一章评价依据1.1依据的法律、法规、规章及文件⑴《中华人民共和国安全生产法》中华人民共和国主席令第70号（2002）⑵《中华人民共和国消防法》中华人民共和国主席令第4号（1998）⑶《监控化学品安全管理条例》国务院令第190号（1995）⑷《危险化学品安全管理条例》国务院令第344号（2002）⑸《安全生产许可证条例》国务院令第397号（2004）⑹《易制毒化学品安全管理条例》国务院令第445号（2005）⑺《仓库防火安全管理规则》中华人民共和国公安部令第6号（1990）⑻《危险化学品生产储存企业建设项目安全审查管理办法》国家安全生产管理局令第17号（2005）⑼《关于督促化工企业切实做好几项安全环保重点工作的紧急通知》国家安全生产监督管理局安监总危化字[2006]10号⑽《爆炸危险场所安全规定》劳部发（1995）56号⑾《作业场所安全使用化学品公约》第170号国际公约⑿《工作场所安全使用化学品规定》劳部发[1996]423号⒀《劳动防护用品管理规定》劳部发[1996]138号⒁《危险化学品事故应急救援预案编制导则》（单位版）国家安全生产监督管理局安监管危化字[2004]43号⒂《上海市消防条例》2000.1.2⒃《上海市安全生产条例》2005.3.1⒄《上海市危险化学品安全管理办法》上海市人民政府市长令第56号（2006）⒅《危险化学品名录》（2002版）⒆《剧毒化学品目录》（2002版）⒇其他国家、上海市法律、法规、文件———1.2依据的技术规范、标准⑴《建筑设计防火规范》（2001年版）GBJ16-87⑵《石油化工企业设计防火规范》（1999年版）GB50160-92⑶《危险化学品经营企业开业条件和技术要求》GB18265-2000⑷《危险货物品名表》GB12268-2005⑸《常用危险化学品贮存通则》GB15603-1995⑹《重大危险源辨识》GB18218-2000⑺《易燃易爆性商品储藏养护技术条件》GB17914-1999⑻《腐蚀性商品储藏养护技术条件》GB17915-1999⑼《毒害性商品储藏养护技术条件》GB17916-1999⑽《危险货物运输包装通用技术条件》GB12463-90⑾《危险货物运输包装类别划分原则》GB/T15098-94⑿《危险货物包装标志》GB190-90⒀《常用危险化学品的分类及标志》GB13690-92⒁《包装储运图示标志》GB191-2000⒂《工业企业设计卫生标准》GBZ1-2002⒃《工作场所有害因素职业接触限值》GBZ2-2002⒄《建筑物防雷设计规范》（2002年版）GB50057-94⒅《建筑灭火器配置设计规范》GB50140-2005⒆《工业企业厂内铁路、道路运输安全规程》GB4387-94⒇《工业管道的基本识别色、识别符号和安全标识》GB7231-2003[21]《石油化工企业可燃气体和有毒气体检测报警设计规范》SH3063-1999[22]《危险货物分类与品名编号》GB6944-2005[23]《储罐区防火堤设计规范》GB50351-2005[24]《爆炸危险场所电力设计规范》GB50058-92[25]《爆炸性气体环境用电气设备第14部分：危险场所分类》GB3836.14-2000[26]《道路运输危险货物车辆标志》GB13392-2005[27]其他国家、行业技术规范、标准———1.3其它依据1、工商行政部门核发的营业执照；2、储存危险化学品场所、设施的房产权证或租赁协议、安全协议；3、消防部门对储存设施的检查意见书；4、企业安全管理制度目录；5、上海某储存单位仓储安全管理相关资料；6、上海某储存单位委托评价机构进行安全评价技术咨询合同。———第二章概述2.1储存单位基本情况表2.1储存单位基本情况一览表企业名称上海某仓储单位注册地址上海××路××号电话021-××××××仓库地址上海××区××路××号电话021-××××××营业执照××××××××××××经济性质××法人代表×××职工人数××注册资本××万元上年销售额××万元营业期限按营业执照上规定期限填写产权土地使用证或房产证号上海市房地产权证：沪房地××字（××）第××号消防安全许可证公消监（沪危）危储字××号码头消防安全许可证危险化学品装卸码头油品码头液化气码头重力码头斜坡码头及浮码头铁路专用线建筑物消防验收意见书建筑物等级划分文件避雷设施检验合格证防静电设施检验证书特种设备年检合格证仓储自备危化品运输车辆年检合格证———或表2.1储存单位基本情况一览表企业名称工商注册地址设立时间批准文号法定代表人主管负责人所在地址联系电话传真邮政编码企业网址电子信箱工业园区名称市（）、区（）批准有否产权证明（非工业园区）经济类型国有经济（）集体经济（）私有经济（）外商经济（）股份制（）隶属关系中央（）地方（）无主管部门（）本市职工人数技术管理人员安全管理人员非本市职工人数固定资产上年吞吐量上年储存量企业规模大型：（9000m2）以上（）；中型：（550-9000m2之间）（）小型：（550m2）以下（）占地面积（m2）仓库面积（m2）危险化学品仓库面积（m2）贮罐总储存容积（m3）危险化学品贮罐储存容积（m3）是否经消防验收（若有应填写批准文号）消防验收（批准文号）：见附件消防意见（批准文号）：见附件消防储存（发证号）：见附件地理位置内环线内（）；内中环线之间（）；中外环线之间（）；外环线外（）与周边重要场所、公共设施距离25m();30m();50m();100m();120m();150m();200m();250m();300m();500m();1000m();1000m以上(√)说明：周边有无重要场所、公共设施与周边居民区、商业中心、公园等人口密集区域间距25m();30m();50m();100m();120m();150m();200m();250m();300m();500m();1000m();1000m以上(√)说明：周边有无居民，距库区围墙最近几米，距危险品罐最近几米———2.2储存单位情况简介：◆储存物品种、规格表2.2储存单位基本情况一览表◆储存能力储罐区、危险化学品库房、最高储存限制量说明◆年吞吐量◆仓库平面图、地理位置、周边情况2.3从业人员情况1、职工人数：2、持证情况：①主要负责人、专职安全生产管理人员持证情况表②特种作业人员持证情况表③危险化学品从业人员持证情况表④储存危险化学品专业或义务消防队伍人员情况表2.4上海市某仓储单位主要安全管理制度各级安全生产职责安全管理制度2.5评价范围本评价报告对上海某仓储单位申请危险化学品储存登记是否符合有关法律、法规规定的基本条件（以下简称“基本储存条件”）逐项进行评估评价。即：⑴储存场所、设施、建筑物是否符合国家标准《建筑设计防火规范》（GBJ16）、《爆炸危险场所安全规定》和《仓库防火安全管理规则》等规定，建筑物是否经公安消防机构验收合格；⑵储存条件是否符合《常用危险化学品贮存通则》（GB15603）等的规定；⑶单位主要负责人和生产负责人、安全生产管理人员和特种作业人员、其他作业人员是否按规定经过危险化学品专业培训，并经考核，取得上岗资格；⑷是否有健全的安全管理制度和岗位安全操作规程；⑸是否有本单位事故应急救援预案；⑹是否有健全的劳动防护用品采购、配备、使用、报废等相关的安全管理制度。并根据储存、操作过程中可能存在的危险化学品对人民生命和财产安全的主———要潜在危险、有害因素进行分析。仓库外道路运输不属于评价范围。最后，提出相应的安全对策措施和建议。———第三章危险、有害因素辨识与分析上海某仓储单位此次向上海市安全生产监督管理局和上海市某区安全生产监督管理局申请储存登记备案的危险化学品范围：主要是：（参见第二章2.2）。上海某仓储单位根据市场和长期管理仓库的经验，在目前仓库中的储罐和库房主要储存。本安全评价报告主要对仓库平面布置、周边情况、储存的危险化学品、储罐库房安全设施设备、危险化学品装卸过程、特种设备、分装危险化学品等进行危险、有害因素辨识与分析。本安全评价报告还要对安全标志、安全标牌、安全性检测、储存管理和重大危险源监控、事故应急救援预案等进行符合性评价。3.1仓库平面布置、周边情况符合性识别3.1.1平面布置3.1.2周边情况3.2主要储存危险化学品的危险有害因素辨识3.2.1压缩气体和液化气体的危险、有害因素概述3.2.2易燃液体的危险、有害因素概述3.2.3易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品的危险、有害因素概述3.2.4氧化剂和有机过氧化物的危险、有害因素概述3.2.5毒害品的危险、有害因素概述3.2.6腐蚀品的危险、有害因素概述3.2.7剧毒化学品的危险、有害因素概述3.2.8监控化学品的危险、有害因素概述3.3储罐库房安全设施设备符合性识别3.3.1储罐及其安全设施、设备3.3.2库房及其安全设施、设备———3.4危险化学品装卸过程中危险有害因素分析3.4.1装卸过程槽车装卸站的现场安全检查表具体安全评价时应当补充防火间距、物料流向、防静电措施、输送管（含抱箍）、操作安全规定、其他安全管理制度。3.4.2仓库内运输3.5特种设备及其安全附件符合性3.5.1特种设备3.5.1安全附件3.6分装危险化学品危险有害辨识与分析分装站的现场安全检查表具体安全评价时应当补充防火间距、物料流向、防静电措施、输送管（含抱箍）、操作安全规定、其他安全管理制度。3.7重大危险源辨识下列内容供分析参考：所谓储存；危险品的储存方式；库区发生火灾、爆炸事故的主要原因之一。1、库房内可能存在的火源2、静电、雷电危险性3、着火扑救不当，使小火酿成大火4、运输5、废弃物6、操作失误和其它类7、物料储存装置8、物料的泄漏¨¨¨¨¨¨上海某仓储单位主要储存、中转、装卸的化工危险物品为。———由于储存化工物品的品种和数量的不确定性，现对经常储存的主要危险化学品的标识、理化性质、燃烧爆炸危险性、毒性和健康危害、急救、防护、泄漏处理、储存等列表分析，见表。重大危险源辨识参考：辨识的依据是物质的危险特性及其数量，根据《重大危险源辩识》GB18218-2000规定的原则，判定上海某仓储单位目前所储存危险化学品是否构成重大危险源（具体计算）。如果构成重大危险源，具体算出∑数值，指明范围，即∑＜1；1＜∑＜10；10＜∑＜100；∑＞100，可以分一至四级重大危险源。必要时，依据国家安全生产监督管理局安监管协调字[2004]56号《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》和其规定的重大危险源申报范围，进行识别。判定上海某仓储单位属于是否属于重大危险源的结论性意见。同时根据规定指明属于大(中、小)型仓库储存企业的哪一个；作为重大危险源监控单位是否已遵守《安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》等法律、法规和规范、标准；是否已建立和健全安全生产责任制度、安全生产管理制度、安全操作规程；作为重大危险源监控单位是否已依据国家安全生产监督管理局安监管危化字[2004]43号《危险化学品事故应急救援预案编制导则》（单位版）编制事故应急救援预案，并每年定期组织演练。作为重大危险源监控单位是否已主动到所在地政府安全监管部门登记备案和接受监管。¨¨¨¨¨¨储存过程的危险性分析参考：上海某仓储单位的危险化学品储存过程包括。整个储存和装卸等环节，若其中某一环节发生疏忽，极易导致事故发生，如：⑴储存、运输、装卸、分装等各个环节安全责任制不明确，或执行制度不严、措施不力、操作不当、禁忌物业混放等都可能造成事故，引起火灾、爆炸或中毒事故的发生。⑵托运必须验证有资质的单位，做到定人、定车、定运输线路、定休息地———点等安全运输制度。如违反规定，则可能在运输中发生社会灾害性事故。⑶若忽视职工的培训教育，不按规定配备相应的劳动防护用品，对所储存的化学品的理化性质、储存危险化学品的相关的法律、法规、标准和规范缺乏足够了解，可造成违章操作而发生事故。⑷若储存品种超出登记备案（许可）范围，对该产品的理化性质和危险性缺乏了解，也易导致事故。⑸若储存品种超出限制量或储存品种抵触、灭火方法