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历史第十二单元近代文明的曙光——工业革命前的世界[第五部分近代世界：工业文明的发展历程]第3讲近代西方民主政治的确立01自主学习必备知识02互动探究热考重点04精练习题高效作业03命题研析高考动向知识点一英国君主立宪制的确立1．“光荣革命”(1)背景①查理二世的内外政策损害了英国_______________的利益。②詹姆士二世准备在英国恢复_______。(2)过程：_____年，荷兰执政威廉三世应议会之邀率军队到英国并成为英国国王。(3)影响：为英国资产阶级___________的确立奠定政治基础。工商业资产阶级天主教1688君主立宪制对“光荣革命”的评价它(光荣革命)遏止了……君主专制主义趋势，根本改变了英国政治制度的发展方向，同时又没有割断历史，超越传统。——程汉大《英国政治制度史》核心论点：(1)从形式上看，“光荣革命”是一场宫廷政变；从阶级本质上看，“光荣革命”是资产阶级和新贵族对封建贵族妥协的产物。(2)“光荣革命”推翻了封建君主专制，实现了资产阶级掌握政权的愿望，为英国资本主义经济的发展和资本主义制度的确立开辟了道路。2．限制王权的法案(1)目的：限制王权，扩大议会的权力。(2)内容①《_________》：确立了议会主权，国王权力受到议会的制约。②《王位继承法》：把包括王位继承和任命法官等权力掌握在议会手里。(3)意义：确立了议会权力高于王权、司法权独立于王权的原则，奠定了君主立宪制的法律基础。权利法案3．责任内阁制形成(1)历程①“光荣革命”前，国王的最高咨询机构是_______。②威廉三世时，_____取代枢密院，成为国王直辖的最高行政机关。③1721年，_______开创了议会下院多数党领袖任首相并组建内阁的先例。④18世纪中叶，责任内阁制形成并得以完善。(2)特点①议会取得对行政权力的监督控制权。②国王“_________”，只是最高权力的象征。(3)影响：英国成为资产阶级代议制的典型国家。枢密院内阁沃波尔统而不治★链接选修——英国资产阶级革命与克伦威尔(选修4)1．主要活动(1)初露锋芒：早期反王权思想形成；初期议会活动。(2)铁骑军统帅：两次结束内战；处死查理一世；成立资产阶级共和国；远征爱尔兰，颁布《航海条例》，打败荷兰。(3)“护国主”与护国政体：军事独裁的开始；就任世袭护国主。2．评价(1)是一个具有两重性的资产阶级革命家、军事家。共和国成立前的克伦威尔应基本肯定，后期应基本否定。(2)在英国资产阶级革命的第一阶段，击溃王军主力，处死查理一世，建立共和制，贡献突出；共和国成立后，逐渐走向反动，远征爱尔兰给当地人民带来灾难。(3)镇压民主派运动，发动一系列的商业战争，激化了社会矛盾。知识点二美国共和制的确立1．美国的邦联体制(1)确立：1781年，第二届大陆会议制定的《_________》生效。(2)内容①独立后的美国是由13个州结成的松散联盟，即“邦联”。②邦联议会只是各州的协调机关，几乎没有实权。邦联条例(3)危机①经济问题：无权制定统一的关税来保护本国工业和商人的海外利益。②债务问题：无力偿还独立战争时期欠下的巨额债务。③安全问题：无权维持常备军，无力应付来自外国的军事威胁和国内人民的反抗。(4)认识：必须强化中央政府权力，制定一部完备的宪法。2．1787年宪法(1)制定：1787年9月，制宪会议通过。(2)内容①确立联邦体制：联邦政府权力大大加强，各州在行政上仍保持一定的独立性。②依照三权分立原则构建中央政府：最高行政权属于总统；最高立法机构是_____，由参议院和众议院组成；司法权属于各级_____，最高法院大法官由总统任命，但需经_______同意。国会法院参议院(3)评价①地位：是近代世界上第一部成文宪法。②积极性：体现了“制约与平衡”原则，在一定程度上保护了资产阶级民主，为美国的长期稳定与发展打下了坚实的基础。③局限性：没有废除南方的奴隶制度，打上了_________的烙印。种族歧视3．从“邦联”到“联邦”(1)依据：1788年，正式生效的联邦宪法。(2)措施①中央：集中财政、外交和制定各项政策的权力。②地方：各州保持一定程度的_____地位，拥有一些州权。(3)作用①使美国成为一个真正统一的国家。②有利于形成全国性_____，促进资本主义发展。③既避免了中央集权的弊端，又可以发挥地方的积极性和创造性，恰到好处地协调了_____和地方的关系。自治市场中央美国政府机构选举制最高法院为非民选的机构，在美国的宪政结构冲突中拥有最终的裁判权。参议院的人员每州两名，和每州的人口数量不构成比例关系，其人员由各州议会指定而不是民众直接选举。……总统由每州选举的选举人团选举产生，而不是由全体选民直接选举产生。——万绍红《共和主义与美国宪法的主要原则》核心论点：美国政府机构的产生方式并非都是直接选举制，带有间接民主选举方式，反映了美国政治代议制的特点。★链接选修——美国首任总统华盛顿(选修4)1．领导独立战争(1)1775年4月，来克星顿打响了反抗英国殖民统治的第一枪。(2)1775年5月，华盛顿出席第二届大陆会议，并出任大陆军总司令职务。(3)1776年7月4日，大陆会议发表《独立宣言》，抗英斗争进入新阶段。(4)1777年10月，取得萨拉托加大捷，形势开始向有利于大陆军的方向转变。(5)1781年7～10月，取得约克镇大捷。北美独立战争至此实际上宣告胜利结束。2.建立民主政治(1)主动放弃权力：1783年12月23日，华盛顿辞去公职，归隐弗农山庄。(2)制定1787年宪法：规定美国是一个三权分立的联邦制共和国，规定立法权属于国会，行政权属于总统，司法权属于最高法院。(3)总统任内的开创性工作①政治：推动国会制定法律，任命不同政治倾向的人物担任职务。②经济：偿还国家债务，重建国家信用；建立统一货币，发展民族工业，创建合众国银行等。③外交：美英签订《杰伊条约》，缓和了美英关系。3．功成引退：1796年9月17日，发表《告别辞》，辞去总统职务，开创了美国总统任期不得超过两届的先例。【教材补遗】英国的上院、下院(1)上院的议员不是由选举产生的，而是由王室后裔、世袭贵族、离任首相等组成，无任期限制。上院保留尊严和荣誉，权力相当有限。(2)下院的议员通过普选、平等、直接、秘密的方式进行选举。下院享有立法权、财政权和对政府的监督权等一切大权，是政治权力中心。【易错提醒】英王“统而不治”《权利法案》颁布后，英王仍有较大的行政权，可以领导政府和内阁，但受到议会的制约。后来随着责任内阁制的形成，英王才开始处于“统而不治”的地位，英国君主立宪制最终确立。【漫画解史】议会权力大于国王信息提取：由于议会掌握着立法权，因此，议会取代国王成为权力中心，代表着近代西方社会的民主发展趋势——以法治取代“人治”。【图解历史】责任内阁制的运转【教材补遗】代议制代议制是指公民通过选举代表，组成代议机关行使国家权力的制度，是间接民主的形式。现代国家普遍实行代议制。民主国家的代议机关是议会，所以代议制又称议会制。中国的人民代表大会制度也是代议制，人民选举代表组成人民代表大会统一行使国家权力。【轻巧识记】“一、二、三”认识英国代议制的形成和完善【教材补遗】文官政治两党在前台竞争，文官却保持稳定。文官指“事务官”，是经过公开考试、择优录用、无过失长期任职的国家公务人员。他们不参与党派之争，不与内阁共进退，其职责是执行当时政府的政策。在内阁经常发生更迭的情况下，他们的存在保证了政策的稳定性与连续性。通常以1870年正式确立公开竞争考试制度作为英国文官制度正式建立的标志。【教材补遗】《美国独立宣言》(1)1776年7月4日，由第二届大陆会议批准，是北美洲十三个英属殖民地宣告自大不列颠王国独立的文告。(2)《独立宣言》由四部分组成：第一部分为前言，阐述了宣言的目的；第二部分阐述政治体制思想，即自然权利学说和主权在民思想；第三部分历数英国压迫北美殖民地人民的条条罪状，说明殖民地人民力争独立的合法性和正义性；第四部分，庄严宣告美利坚独立。【概念辨析】邦联制与联邦制(1)邦联：指若干独立的国家为军事、外交或贸易等方面的利益而组成的联合体，实际上不是一个主权国家；各成员国拥有完全独立的主权。(2)联邦：具有统一主权的国家，其成员(国、州、邦)加入联邦后不再享有完全的主权，但保留一些管理内部事务的权力。【思维导图】美国联邦政府的建立【漫画解史】“驴象之争”的实质信息提取：图片一方面表现了共和党(象)与民主党(驴)之间的争权夺利，另一方面又反映了两党都维护美国资产阶级统治。重点一英国资产阶级代议制的演变英国君主立宪制的确立和发展史料“光荣革命”后英国颁布的法律时间法律内容1689年《权利法案》非经议会同意，国王不能停止实施任何法律和征收任何新税；今后不允许任何天主教徒成为英国国王，国王也不得和罗马天主教徒结婚《叛乱法案》国王在和平时期征集和维持军队必须经过议会同意，并至多只能维持一年的时间英国君主立宪制的发展时间法律内容1694年《三年法案》每三年必须召开一次议会，每届议会的任期不得超过三年1701年《王位继承法》王位不得传给天主教徒，国王必须加入英国国教会；国王所做的一切决定都须由同意该决定的大臣签署后才能生效；法官任免由议会决定；被议会定了罪的人，国王不得任意赦免——摘编自马克垚《世界文明史》【史料解读】从法律颁布的时间跨度上看，英国宪政具有时间长、渐进式变革的特点；从法律的内容，即对英王权力的限制看，王权逐步削弱、议会权力逐步扩大。【问题思考】依据史料，归纳上述法律限制了英王的哪些权力。英国宪政进程有何特点？试答：【提示】权力：财政权、宗教信仰权、婚姻权、军事权、立法权、行政权和司法权等。特点：连续性、渐进性、创新性。【史论归纳】英国代议制演变过程的特点及趋势(1)特点①连续性：近代英国的主要政治制度和国家机构几乎都是从中世纪继承下来的，从《大宪章》到《权利法案》，从英王的内阁到责任内阁制，都体现了连续性特点。②渐进性：英国政治制度发展变化是渐进式的。英国君主立宪制在17世纪末形成，以后逐渐发展完善，实现了全面的民主化。③创新性：如内阁本是国王召集的咨询行政机构，“光荣革命”后内阁作为国王的私人会议的成分减弱，内阁逐渐独立行事，于是形成了现代意义上的责任内阁制。(2)趋势①立法权由国王转移到议会；行政权力由国王转移到内阁；国王权力逐渐削弱，议会权力不断增强。②政治权利由贵族转移到工业资产阶级，并下移到公民民主。重点二英国君主立宪制的特点及影响英国君主立宪制【结论】英国君主立宪制的特点(1)国王为礼仪性的国家元首，处于“统而不治”的地位。(2)议会是国家权力的中心，是国家最高立法机关。(3)首相是政府最高行政首脑，由下院大选中获胜的多数党领袖担任，全体内阁成员对首相负责，并与首相在政治上共进退。(4)以代议制为基础，责任内阁制是君主立宪制的核心，掌握行政权并对议会负责，议会监督内阁。史料英国革命是民族国家首次对绝对王权的民主化改造，其最大的成果就是创造了君主立宪制这样一个全新的政体。这一创新是在英国传统政治结构的基础上开展的，其主要变化是：通过立法，实现了国家权力重心的转移，议会的权力大幅提高，形成了对王权的有效约束；在议会内部形成初步的权力分割和制衡机制，这包括两院制的沿袭、政党的分立；对个人自由的保护和尊重，包括对言论出版自由的肯定和对人身自由的保护。由此可见，英国革命建立了现代政治的基本结构，但其民主化改造有许多不足，尤其是高额财产资格将大多数国民排除在议会选举之外，革命后的英国，自由实际为少数人专享，英国的政体更大程度上处于贵族民主制的水平。但英国民主的另一特色是渐进，这些不足后来都通过改革加以完善，比如后来的三次议会改革等。——据杨宁一《历史学习新视野新知识》整理辩证看待英国资产阶级代议制【史料解读】史料从议会权力、王权的变化及人民的权力和英国民主代表资产阶级的利益方面对英国资产阶级代议制进