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第四单元发展社会主义市场经济第九课走进社会主义市场经济-3-123451.(2018·北京)近年来,北京打响蓝天保卫战,主要大气污染物排放量呈下降趋势,空气质量明显好转。下列分析正确的有()①清洁空气具有公共物品属性,需要政府干预②政府干预提高了排放者所承担的成本③市场自发调节作用和自然界自净能力增强④空气产权难以界定清晰,减少了污染物的排放量A.①②B.①③C.②④D.③④答案解析解析关闭本题考查市场调节与宏观调控。北京大气污染物排放量下降,空气质量好转。这是因为清洁空气具有公共物品的属性,离不开政府的宏观干预,政府干预提高了企业成本,会促使企业节能减排,保护环境,①②正确;③说法错误,市场调节存在自发性,空气质量只靠市场调节是不行的,需要科学的宏观调控;④中的“产权难以界定清晰”说法错误。故选A项。答案解析关闭A-4-123452.(2018·江苏)证监会针对内幕交易,利用大数据筛查异常交易线索,本着“零容忍”“全覆盖”“无死角”的原则从严监管,2017年共作出行政处罚决定224件,罚没款金额74.79亿元,市场禁入44人。上述举措旨在()①提高资本市场交易效率②促进资本市场健康发展③保护投资者的合法权益④消除资本市场投资风险A.①②B.①④C.②③D.③④答案解析解析关闭本题考查市场秩序,旨在考查获取和解读信息、调动和运用知识的能力。证监会从严监管,加大违法处理力度,有利于维护市场秩序,促进资本市场健康发展,从而保护投资者的利益,因此②③符合题意。①不是证监会上述做法的目的,排除;④错误,不能消除投资风险。答案解析关闭C-5-123453.(2016·课标全国Ⅱ)2012年,某国司法部起诉甲公司和五家出版社,指控其涉嫌合谋操纵电子书价格,违反了《反垄断法》,令消费者遭受了数千万美元的损失。2015年,法院裁定罪名成立,开出了4.5亿美元的罚单。该案例说明()①市场调节存在滞后性②企业和社会组织均以盈利为经营目标③法律是解决市场失灵问题的有效手段④维护公平公正的市场秩序需要发挥政府的作用A.①②B.①③C.②④D.③④答案解析解析关闭甲公司和五家出版社操纵电子书价格,体现了市场调节具有自发性,故排除①;企业的经营以盈利为目标,并不是所有的社会组织都以盈利为目标,故排除②;某国司法部起诉甲公司和五家出版社,体现了④;司法部的起诉和法院的裁定,体现了③。答案解析关闭D-6-123454.(2015·课标全国Ⅰ)2014年11月,国务院召开常务会议,部署加快推进价格改革,缩小政府定价范围,实行公开透明的市场化定价。加快推进价格改革旨在()①破除垄断,促进市场竞争②扩大生产规模,增加产量③降低商品价格,增加商品销售量④以市场价格为信号,引导社会资本投资A.①②B.①④C.②③D.③④答案解析解析关闭政府加快推进价格改革的目的就是充分发挥市场对资源配置的决定性作用,减少政府过多的不合实际的干预,充分发挥价格的自发调节作用,从而更好地促进市场竞争,引导资本合理投资,①④说法正确;缩小政府定价范围,不一定就是降价,③排除;②说法与题意不符。故本题选B项。答案解析关闭B-7-123455.(2017·天津)材料步入老龄化社会是一个国家经济社会发展的自然趋势,也是我国经济社会发展面临的巨大挑战。2016年,国务院相关部委出台了一系列支持养老服务业发展的文件,在财政支持、市场准入等方面为相关企业的发展提供了依托,使老年消费需求背后隐藏着的巨大市场空间逐渐显露。在市场和政策的双重刺激下,我国养老服务业的发展将迎来爆发期。运用经济生活知识,结合材料,阐明政府和市场在养老服务业发展中发挥的作用。答案①市场对资源配置起决定作用。供求关系变化可以引导企业调整生产,从而实现资源优化配置。巨大的老年服务市场空间吸引企业积极参与养老服务业的发展。②资源的优化配置离不开政府的宏观调控。政府运用财政政策等手段为养老服务提供支持,对养老服务业的发展起推动作用。-8-考点一考点二市场经济基本原理一、资源配置1.为什么——合理配置资源的原因人的需要是多种多样、永无止境的,而社会能够加以利用的资源总是有限的,为了尽量满足多方面的需要,必须对资源进行合理配置。2.怎么办——怎样配置资源计划和市场作为两种资源配置的基本手段,各有其长处。-9-考点一考点二二、市场调节1.是什么——市场经济的含义、优点和缺点(1)含义:市场在资源配置中起决定性作用的经济就是市场经济。(2)优点:市场能够通过价格涨落及时、准确、灵敏地反映供求关系变化,传递供求信息,实现资源配置。面对市场竞争,商品生产者、经营者在利益杠杆作用下,积极调整生产经营活动,从而推动科学技术、经营管理进步,促进劳动生产率提高和资源有效利用。(3)缺点:①市场难以完全解决公共物品的供给问题。枪支、弹药、爆炸物等物品的制造和流通也不能让市场来调节,否则会严重影响社会安定,危害公民的身心健康,败坏社会风气。②市场调节存在自发性、盲目性、滞后性等固有的弊端。-10-考点一考点二2.怎么样——市场怎样实现资源配置主要是通过价格、供求、竞争来实现的。(1)价格是市场机制的核心,是引导资源配置的指示器。价格上升,将会促进生产,增加供给,抑制需求;反之,则会减少供给,刺激需求。通过市场价格的调节,使资源在各个生产部门之间保持适当的比例。(2)供求双方既相互对立,又相互依赖。生产者、经营者根据供求的变化不断调整生产经营活动,引导人、财、物在全社会的配置。(3)竞争是市场活动的灵魂,通过买方之间、卖方之间、买卖双方之间围绕价格和质量方面的较量,社会资源不断向效益高、急需发展的产业和企业流动,使价值规律的要求得以贯彻。-11-考点一考点二市场机制就是在上述三要素之间相互联系、相互依存、相互制约中发挥着优化资源配置的作用。市场调节的实质是价值规律在调节,价值规律像一只“看不见的手”引导着商品生产者、经营者,调节人、财、物在全社会的配置。市场机制图示如下:-12-考点一考点二三、市场秩序1.为什么——规范市场秩序的必要性(1)公平、公正的市场秩序,统一开放、竞争有序的现代市场体系,是使市场在资源配置中起决定性作用的基础,有利于促进市场经济的健康发展。(2)诚实守信是现代市场经济正常运行必不可少的条件。诚信缺失会导致市场秩序混乱、坑蒙拐骗盛行,进而导致投资不足、交易萎缩、经济衰退。(3)有利于弥补市场调节自发性、盲目性、滞后性的缺陷。-13-考点一考点二2.怎么办——规范市场秩序的措施行为主体具体措施国家制定合理的市场规则;形成以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度;运用经济、法律、行政等手段,加强宏观调控企业经营者必须尊法学法守法用法;树立诚信观念,树立良好的企业信誉和形象,开展正当竞争消费者增强权利意识、法律意识,依法维权,自觉遵守市场道德-14-考点一考点二疑点微拨1.当某种商品的生产有利可图时,生产者往往一哄而上;反之,则一哄而退。这说明市场调节具有自发性。(试判断)点拨市场调节固有的弊端比较自发性盲目性滞后性原因市场主体在价值规律支配下自发追求自身的利益市场主体不可能完全掌握市场各方面的信息,也无法控制经济变化的趋势市场调节是一种事后调节,从价格形成、价格信号传递到商品生产调整有时间差-15-考点一考点二比较自发性盲目性滞后性表现通常表现为市场主体的不正当经济行为,即为追求经济利益而不择手段通常表现为市场主体经营决策的失误,即一哄而上或一哄而退生产前供不应求,生产后供过于求后果市场秩序混乱和收入差距扩大经济波动和资源浪费,资源不能合理配置经济波动和资源浪费,对农林和大型建设项目的影响更加明显解决手段侧重运用法律手段和行政手段侧重运用经济手段和法律手段三种皆可联系①都是市场调节的弱点和缺陷的表现;②都会对经济发展产生不利的影响;③都需要用国家宏观调控来弥补-16-考点一考点二2.建立和完善公平开放透明的市场规则是规范市场经济秩序的治本之策。(试判断)点拨市场规则以法律法规、行业规范、市场道德规范等形式,对市场运行的方方面面作出具体规定。良好的市场秩序依赖公平开放透明的市场规则来维护,但市场规则并不是规范市场秩序的治本之策。形成以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度才是规范市场秩序的治本之策。-17-考点一考点二典例剖析(2016·北京)“跑步热”的兴起,使一些城市的马拉松比赛吸引了众多的爱好者,赛事组织者常常面临报名者众多而参赛名额有限的困难。在解决参赛名额这一稀缺资源配置的难题时()①先到先得的排队法能缓解供求矛盾②随机分配的抽签法能实现资源的优化配置③价高者得的拍卖法违背了市场竞争的公平原则④优先本地报名者的做法是采用计划手段配置资源A.①②B.①④C.②③D.③④答题规范答题规范关闭选B。本题考查供求变化、市场竞争原则、资源合理配置等知识。随机分配的抽签法能实现资源的配置,但难以达到资源的优化和合理配置,②错误;价高者得的拍卖法并不违背市场竞争的公平原则,排除③;参赛名额先到先得能缓解供求矛盾,①正确;优先本地报名者的做法采用了行政干预的手段,④正确。故选B项。-18-考点一考点二社会主义市场经济一、社会主义市场经济的基本特征1.是什么——社会主义市场经济的基本特征(1)基本标志:坚持公有制的主体地位。(2)根本目标:最终实现共同富裕。共同富裕是中国特色社会主义的根本原则。(3)优势:能够实行科学的宏观调控。能够发挥国家集中人力、物力、财力办大事的优势,使国家对经济的宏观调控做得更好、更有成效。-19-考点一考点二2.为什么——社会主义市场经济体制能够更好地发挥市场和政府的作用的原因社会主义市场经济能够把社会主义基本经济制度的优势同市场经济的长处结合起来,把人民的当前利益和长远利益、局部利益和整体利益结合起来;能够处理好政府和市场的关系,既充分发挥市场作用又更好发挥政府作用。-20-考点一考点二二、科学的宏观调控1.是什么——宏观调控的含义、主要目标(1)含义:国家综合运用各种手段对国民经济进行调节和控制。(2)主要目标:促进经济增长,增加就业,稳定物价,保持国际收支平衡。2.为什么——科学的宏观调控的必要性(1)市场调节不是万能的,市场调节存在自发性、盲目性、滞后性等固有的弊端。国家实行科学的宏观调控能够弥补市场调节的不足。(2)社会主义市场经济的正常运行与发展,既需要发挥市场在资源配置中的决定性作用,又需要更好发挥政府作用,实行科学的宏观调控。宏观调控是政府的主要职责和作用之一。-21-考点一考点二3.怎么样——科学的宏观调控的手段国家运用经济手段、法律手段和必要的行政手段,实现宏观调控目标。各种手段各有所长、各具特色,相互联系、相互补充。宏观调控应该以经济手段和法律手段为主,辅之以必要的行政手段,形成科学的宏观调控体系,充分发挥宏观调控手段的总体功能。-22-考点一考点二疑点微拨1.为帮助中小企业走出困境,政府可直接提供信用贷款。(试判断)点拨完善社会主义市场经济体制,就要正确处理好政府和市场的关系,包含正确处理好政府和企业的关系。政府可以通过行政手段帮助中小企业走出困境,也可以采取经济措施如积极的财政政策和货币政策,但不能直接提供信用贷款。贷款是商业银行的基本业务,应由商业银行完成。货币政策也不包括提供信用贷款。2.政府可以明确规定企业应该承担的社会责任,加大对企业的经营管理。(试判断)点拨政府要加强对企业的宏观调控,可以规定企业的社会责任,但政府不应直接干预企业的经营管理。-23-考点一考点二3.调整金融机构存款准备金率是政府运用了行政手段,落实和完善支持小微企业的税收优惠政策是运用了法律手段。(试判断)点拨调整金融机构存款准备金率是政府运用了经济手段中的货币政策,落实和完善支持小微企业的税收优惠政策是运用了经济手段中的财政政策。同时还要注意区分存款准备金率和存款基准利率。存款准备金率是存款类金融机构在吸收存款以后,将部分资金缴存中央银行的比率,存款基准利率是中央银行公布的存款利率。存款准备金率体现的是存款类金融机构与中央银行的关系,而存款基准利率体现的是存款类金融机构与客户的关系,存款基准利率与老百姓的储