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第二课我国公民的政治参与-2-123451.(2018·北京)“群众家门口的事群众说了算”,北京某街道办事处开发了一款手机小程序,居民有什么意见建议,都可以在上面畅所欲言。相关部门可以通过大数据对居民意见实时查看和归类,为街道规划设计和管理提供依据。该街道办事处的做法()A.激发社区活力,保障居民决策权有效行使B.创新社区参与途径,利于满足群众的诉求C.提供了交流平台,保证居民有效行使质询权D.扩大了公民权利,利于意见表达和集中民智6答案解析解析关闭本题考查公民的政治参与。北京某街道办事处让群众提意见建议,并通过大数据对居民意见实时查看和归类,为街道规划和管理提供依据。该街道办事处的做法,创新了社区参与途径,有利于满足群众的诉求,B项正确;A项说法错误,决策权的行使者是相关国家机关,不是居民;C项说法错误,人大代表行使质询权;D项中的“扩大”说法错误。故选B项。答案解析关闭B-3-1234562.(2018·天津)为培养学生的社会责任感,某地开展面向中小学生的“雏鹰建言行动”。几年来,学生围绕“环境保护”“中医药文化”等20多个主题开展探究,形成5万余条建言,不少被人大代表、政协委员纳入提案带上“两会”,交政府相关部门办理。“雏鹰建言行动”()①为政府科学决策提供了信息资源②坚持了个人利益与国家利益相结合的原则③是中小学生有序参与社会政治生活的表现④是中小学生通过人大代表联系群众制度参与民主监督A.②④B.①③C.②③D.①④答案解析解析关闭本题主要考查政治参与、科学决策,旨在考查获取和解读信息、调动和运用知识的能力。解答本题的关键是明确公民参与政治生活的方式和途径。“雏鹰建言行动”是公民有序参与政治生活的体现,这为政府科学决策提供了有价值的信息资源,①③正确;②在材料中未体现;材料反映的是民主决策,不是民主监督,排除④。答案解析关闭B-4-1234563.(2018·浙江)2017年12月4日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于建立健全村务监督委员会的指导意见》。建立健全村务监督委员会有利于()①村民自治制度化和规范化②维护广大村民的合法权益③村委会提高行政管理效率④扩大村民的政治自由A.①②B.③④C.②③D.①④答案解析解析关闭本题考查对村委会的性质和村民自治的理解能力。村委会不是行政机关,不进行行政管理,③错误。村民的政治自由是由宪法和法律规定的,建立健全村务监督委员会不能扩大村民的政治自由,④不选。只有①②是建立健全基层民主监督体系的意义。答案解析关闭A-5-1234564.(2017·天津)在2016年县乡两级人大换届选举工作中,针对较为普遍的人户分离现象,深圳实行了本市户籍选民可以自由选择在户籍地、工作地和居住地登记的办法,并通过网络实施选民资格转移,方便选民就近登记。这一做法()A.扩大了选民直接选举的范围B.确保了选举结果体现每个公民的意愿C.保障了公民基本的民主权利D.发挥了人民民主对权力的制约和监督答案解析解析关闭本题考查民主选举的相关知识,旨在考查调动知识分析问题的能力。选举权和被选举权是公民的基本民主权利,深圳市的做法保障了公民这一权利,故选C项。题干材料说的是通过一系列举措保障本市户籍选民的选举权和被选举权,扩大直接选举的范围,舍去A项。选举结果反映大多数选民的意愿,但不能体现每个公民的意愿,排除B项。D项强调民主监督,与材料强调民主选举不一致。答案解析关闭C-6-1234565.(2016·课标全国Ⅰ)某市规定,对下派社区的工作事务,实行清单管理:属于各部门、街道办事处职责范围内的事项,不得转嫁给社区;需要社区协助的事项,应当为社区提供必要的经费和工作条件。这一规定()①彰显了社区组织的自治功能②创新了社区组织管理形式③有利于推进社区居民的自我管理④旨在提高基层政府行政效率A.①③B.①④C.②③D.②④答案解析解析关闭本题考查基层群众自治的知识,旨在考查调动知识分析问题的能力。材料中“属于各部门、街道办事处职责范围内的事项,不得转嫁给社区”,彰显了社区组织的自治功能,故①应选;“需要社区协助的事项,应当为社区提供必要的经费和工作条件”有利于推进社区居民的自我管理,故③应选;材料中未涉及社区组织管理形式的创新,②与主旨意思不符;社区不属于基层政府,故④错误。答案解析关闭A-7-1234566.(2016·北京)某校开展“我为社区献一策”的社会实践活动,下面是一组同学撰写的调查报告。请在横线处按要求填写内容。某小区“潮汐式”停车方案调查报告一、调查背景某小区建成于20世纪80年代,未规划停车位,且无专门物业公司管理。近年来,“停车难”成了小区居民头疼的问题。针对这一问题,居委会积极采取应对措施。第一阶段,应部分居民要求,居委会将小区绿化用地改造为停车位,但遭到另一些居民的强烈反对。第二阶段,居委会计划引入外地的“潮汐式”停车经验,与附近不对外开放停车位的写字楼达成协议:夜间,小区居民可以在写字楼付费停车;白天,写字楼里的上班族可以在小区付费停车,利用“错时停车”共享车位,盘活闲置资源。但这一计划公布后,担忧、质疑也随之出现。本调研小组受居委会邀请,对小区“潮汐式”停车方案展开调查。-8-123456二、调查过程(1)文献查阅。①相关报道,如其他地区的实践经验。②。(填写一种其他类型的文献资料)(2)访谈及问卷调查。访谈对象:居民、、。(填写其他两类访谈对象)问卷调查结果:-9-123456“潮汐式”停车方案居民意见统计调查对象赞成反对比例理由比例理由有车居民70%缓解停车难30%夜间在写字楼停车需要付费无车居民40%缓解小区道路拥堵60%存在安全、噪音等问题-10-123456三、结论及建议(1)本报告对该社区居委会第一阶段做法的评价是:(2)鉴于“潮汐式”停车方案涉及多元利益主体,本报告认为需要进一步完善小区的民主管理,为此提出3条建议:-11-123456答案二、(1)文献查阅(示例):相关法律,如《中华人民共和国城市居民委员会组织法》《中华人民共和国物权法》;研究成果,如相关论文。(2)访谈对象:居委会、业委会、街道办事处、党员代表、志愿者代表、政府规划部门、社区民警、专家等。-12-123456三、(1)作为基层群众性自治组织,居委会积极解决停车难问题,发挥管理居民公共事务等作用。第一阶段,居委会根据部分有车居民意见将绿化用地改为停车位,没有遵循民主程序、听取多方意见。(2)本题可从引导居民参与决策、实施民主管理、完善监督的角度作答。如从其他角度回答,符合题意亦可。示例:居委会可以通过张贴公告,使居民了解“潮汐式”停车方案的相关信息;通过召开居民会议等形式,及时沟通、协调不同居民的主张和利益诉求;制定具体停车和收益分配细则,完善方案;居委会可以组织居民成立停车管理小组,实施“潮汐式”停车方案,实现居民自我管理;居委会和停车管理小组应定期公开、汇报停车方案实施和收益使用情况,自觉接受居民监督。-13-123456解析本题以某校开展“我为社区献一策”的社会实践活动以及同学撰写的调查报告为背景,设置了两组四个问题,旨在考查获取和解读信息、调动和运用知识、描述和阐释事物、论证和探究问题的能力。第一组的两个问题比较简单,考查基本的常识性问题。第二组的两个问题考查了基层群众性自治组织的分类、作用以及民主决策、民主管理、民主监督等知识。组织答案时一定要给出具体的措施和办法,不能仅停留在“搬用”书本知识的层面上。-14-考点我国公民政治参与的途径和方式一、民主选举1.是什么——我国的选举制度、选举方式(1)选举制度:直接选举与间接选举相结合。(2)选举方式:从选民角度看分为直接选举、间接选举;从候选人角度看分为等额选举和差额选举。全面认识选举方式:角度方式含义优点局限性从选民角度看直接选举由选民直接投票选举的方式每个选民都有表达自己意愿的机会在选民较多、分布较广的情况下不适用间接选举先由选民选出自己的代表,再由他们代表选民选举的方式成本较低,便于组织每个选民不能直接投票选举自己心目中最值得信赖的当家人-15-角度方式含义优点局限性从候选人角度看等额选举正式候选人名额与应选名额相等的选举方式可以比较充分地考虑当选者结构的合理性限制选民的自由选择,选民易受误导,积极性受影响差额选举确定的正式候选人名额多于应选名额在候选人之间形成了相应的竞争,为选民行使选举权提供了选择的余地可能影响当选者结构的合理性;容易出现虚假宣传、贿赂选民等情况-16-2.为什么——影响选择选举方式的原因(1)采取什么样的选举方式,在不同时期、不同地区,要根据社会经济制度、物质生活条件、选民的文化水平等具体条件来确定。(2)选举方式的选择必须体现国家性质,并与经济发展、社会进步状况相适应。我国是人民民主专政的社会主义国家,要采用符合广大人民根本利益的选举方式。根据我国处于社会主义初级阶段的基本国情,面对人口众多、幅员辽阔、发展很不平衡的状况,我国采用直接选举与间接选举相结合的选举方式。-17-3.怎么样——正确行使选举权利的要求正确行使选举权利的要求公民要不断提高参与民主选举的素养,行使好民主选举的权利,更好地管理国家事务和社会事务,管理经济和文化事业公民应积极参加选举,不断增强公民意识和主人翁意识,增强参与感和责任感公民应不断提高自身的政治参与能力,培养自身的政治素养。应出于公心,以人民利益为重,了解候选人的品德和能力表现,在理性思考的基础上审慎投票-18-二、民主决策1.是什么——公民参与民主决策的方式方式内容具体形式依据意义间接民主决策参与、审议、监督、制定决策选出代表人民意志的人进入决策机关人大代表代表人民的意志和利益是使各项决策能够反映最广大人民根本利益的重要保证直接民主决策社情民意反映制度公民向决策机关反映意见、提出建议电话、信函、传真、电子邮件、新闻媒体等信息是决策的基础,民意是正确决策的重要信息资源。拓宽民意反映渠道,是决策机关科学决策的重要前提使决策反映社情民意-19-方式内容具体形式依据意义直接民主决策专家咨询制度专家学者利用自己掌握的专业知识、相关信息等,对专业性、技术性较强的重大事项进行分析论证专家学者的论证会、座谈会等专家学者的专业知识、相关信息提高决策的科学性、可行性重大事项社会公示制度决策机关将涉及公共利益的重大事项进行公示,公民在了解有关内容后发表意见,提出建议社会公示等公民享有对涉及公共利益的决策的知情权,这是公民参与民主决策的前提和基础有利于提高决策透明度和公民参与度-20-方式内容具体形式依据意义直接民主决策社会听证制度对同公共利益密切相关的重大事项,公民充分发表意见、提出建议听证会等决策机关拟订的方案可能存在不足帮助决策机关发现拟订的方案中存在的问题,并加以修正、完善-21-2.为什么——公民参与民主决策的意义角度意义对决策机关有助于决策充分反映民意,体现决策的民主性有利于决策广泛集中民智,增强决策的科学性对公民自身有利于促进公民对决策的理解,推动决策的实施有利于提高公民参与公共事务的热情和信心,增强公民的社会责任感-22-三、民主管理1.是什么——自治组织村民自治城市居民自治自治机构村民委员会居民委员会性质村民(居民)自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织2.为什么——实行村民自治和城市居民自治的意义(1)发展基层民主,保障人民享有更多更切实的民主权利,是我国发展社会主义民主政治的重要内容。(2)实行村民自治和城市居民自治,以保证人民群众依法直接行使民主权利,管理基层公共事务和公益事业,是人民当家作主的有效途径。(3)有助于扩大基层民主,是社会主义民主最为广泛而深刻的实践,是发展社会主义民主政治的基础性工程。-23-3.怎么办——民主管理的举措民主管理的举措自治内容村民自治城市居民自治选举村民直接选举村委会成员居民委员会成员由居民民主选举产生决策村民通过村民会议等形式发表意见,参与本村公共事务和公益事业的决策与管理凡涉及居民切身利益的重要事务,要提请居民会议讨论决定管理通过村民自治章程或村规民约等形式,管理村里的日常事务日常事务居民管监督通过村务公开、民主评议村干部、