课时27监督权保护环境和维护国家利益的义务1.了解建立、健全监督和制约机制是法律有效实施和司法公正的保障。(识记)2.增强公民意识,学会行使自己享有的知情权、参与权、表达权、监督权。(运用)一、建立、健全监督和制约机制(一)重要性(1)监督和制约机制的建立和健全是实行依法治国、保证法律有效实施和司法公正的需要。(2)监督和制约机制的建立和健全推进了依法行政,保障了司法公正,对于保障公民权利十分重要。(3)建立健全监督和制约机制,有助于推进政府依法行政,按照宪法和法律规定管理社会事务,形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的新型政府。考点44监督权(八下第三课第一框)(二)意义(1)有利于提高国家机关的工作水平和工作效率,减少和防止工作失误。(2)有利于防止权力滥用,防止以权谋私、钱权交易等腐败行为,建设廉洁政府。(3)有利于更好地合民意、集民智、聚民心,实现科学决策。(4)有利于规范权力运行,实现国家政治生活的制度化、规范化、程序化等。(三)做法(1)建立健全法规制度,充分发挥法律法规的制约作用。(2)科学合理配置权力,建立健全权力制衡机制。(3)规范权力运行,建立科学民主公开的权力运行机制。(4)强化权力责任追究,建立决策失误责任研究机制。(四)司法公正(1)司法机关必须坚持以事实为依据,以法律为准绳,严格遵循诉讼程序,平等对待当事人,确保司法过程和结果合法、公正。(2)国家积极推进以司法公正为核心的司法改革,要求司法机关依法独立行使司法权,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。二、知情权、参与权、表达权、监督权(一)知情权、参与权、表达权、监督权1.之间的关系:知情权是民主政治的前提,参与权是关键,表达权是本质,监督权是重要保障。2.重要意义(1)是扩大公民有序政治参与的需要。(2)是建立健全能够全面表达、有效平衡、科学调整社会利益的体制机制的需要。(3)有利于拓展民主权利的内涵,有利于改进国家机关的工作,有利于推进社会主义民主政治建设。3.公民行使权利的意义(1)有利于国家机关和国家工作人员改进工作,提高工作效率,克服官僚主义,防止滥用权力,预防腐败。(2)有助于增强公民的参与意识,激发公民的参与热情。4.国家为保障公民行使权利建立的制度:社情民意反映制度、专家咨询制度、重大事项社会公示制度、社会听证制度;信访、人大代表联系群众制度、政务公开制度等。5.公民在行使权利时的要求(1)要有社会责任感和主人翁意识。(2)以理性、公正、客观的态度全面、深刻、辩证地看问题。(3)立场正确、逻辑清晰地表达观点和意见。(4)逐步提高依法有序参与民主生活的能力。(二)网络问政的意义(1)有利于不断提高社会主义协商民主的科学性和实效性。(2)有助于政府接受社会监督,促进依法行政,提高工作效率。(3)有助于提高公民参政议政的热情,激发公民关心国家大事的主人翁精神。(三)公民参与民主生活(1)公民参与是社会主义民主的要求,也是公民的一项权利。(必要性)(2)公民依照法律法规,通过各种途径,以不同形式参与管理国家和社会事务,实现民主权利,维护自身的合法权益。(内涵)(3)公民参与民主生活,需要不断推进社会主义民主的制度化、规范化和程序化建设。(要求)(4)随着对人民民主实践的不断探索,公民参与民主生活的形式会愈加丰富,民主参与的直接性和有效性也将不断增强。(四)公民行使民主权利的方式(1)民主选举。是人民实现民主权利的一种重要形式。有直接选举和间接选举、等额选举和差额选举。应该遵循公开、公平和公正的原则,公民要积极、主动、理性地参与。(2)民主决策。它是保障人民利益得到充分实现的有效方式。要求保证广泛的公民参与,决策方需认真听取各方意见,集中民智,促进决策的科学化。(3)民主监督是公民参与民主生活、行使公民监督权的具体体现。公民要依法行使监督权,坚持实事求是的原则,不能干扰公务活动。(五)增强公民民主意识的做法(1)要自觉遵守宪法,始终按照宪法原则和精神参与民主生活。(2)要不断积累民主知识,形成尊重、宽容、批判和协商的民主态度。(3)通过依法参与公共事务,在实践中逐步增强民主意识。1.知道我国环境保护的基本法律。(识记)2.增强环境保护意识,自觉履行保护环境的义务。(运用)一、保护环境的义务(一)《中华人民共和国环境保护法》1.制定依据:我国宪法明确规定,国家保护和改善生活环境和生态环境,防止污染和其他公害。2.基本原则:环境保护坚持保护优先、预防为主、综合治理、公众参与、损害担责的原则。3.重要性(1)为我国环境保护法的制定提供了最重要的法律依据。(2)是我国环境保护的基本法律。规定了环境保护的基本原则,是我国环保方针政策在法律上的体现,也是环保立法、司法、执法和守法的基本原则。考点45保护环境(二)其他法律《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国水污染防治法》《中华人民共和国土壤污染防治法》《中华人民共和国环境噪声污染防治法》《中华人民共和国海洋环境保护法》等。(三)建设美丽中国,中学生的做法(1)思想上:增强环境保护意识,树立人与自然和谐共生的理念,增强走可持续发展道路的自觉性,从现在做起,从身边小事做起。(2)行动上:①自觉践行绿色、环保、低碳、文明的生活方式;②拒绝购买过度包装产品,选购无包装、简易包装、大容量包装产品;③少用或不用一次性产品,选购和使用可再生材料制品;④自觉履行保护环境的义务,如绿色出行,尽量搭乘公共交通工具,减少私家车出行,多骑自行车。懂得维护国家统一,维护各民族的团结,维护国家安全、荣誉和利益是每个公民的义务。(识记)一、国家利益至上(一)国家利益1.含义:国家利益是一个主权国家在国际社会中生存需求和发展需求的总和,包括人口、领土、主权和政权等。2.内容:国家利益涉及政治、经济、文化、社会、军事等领域,包括安全利益、政治利益、经济利益、文化利益等。3.重要性(1)国家利益关系到民族生存、国家兴亡。(2)维护国家利益是实现国家富强、民族振兴、人民幸福的重要保障。考点46维护国家利益(八上第八课、八下第四课第一框)(3)如果国家利益得不到保障,人民利益就会受到损害,人民就会遭受奴役、欺凌和屈辱。4.核心利益(1)内容国家的核心利益包括国家主权、国家安全、领土完整、国家统一、宪法确立的国家政治制度和社会大局稳定、经济社会可持续发展的基本保障。(2)重要性国家的核心利益是指关乎国家兴亡、决不能退让或进行交易的重大利益,是主权国家生存和发展的前提和基础。5.国家利益与人民利益的关系(国家利益是人民利益的集中表现)(1)在我们国家,国家利益反映广大人民的共同需求,是人民利益的集中表现。国家利益至上,人民利益高于一切,二者相辅相成。(国家利益与人民利益相辅相成)(2)人民利益只有上升、集中到国家利益,运用国家的工具,才能得到真正的维护。国家独立自主、繁荣富强,国际地位提高,人民的生活就充满希望,内心就感到自豪和骄傲。(人民利益的维护离不开国家利益)(3)国家利益只有反映人民利益,依靠人民艰苦奋斗,才能得到真正的实现。每个人在自己平凡的岗位上辛勤劳动,推动着国家发展和社会进步。(国家利益的实现离不开人民利益)(4)在当代中国,国家利益与人民利益是高度统一的。实现中华民族伟大复兴最鲜明的特点,就是将国家和人民视为一个命运共同体,将国家利益和人民利益紧密联系在一起。(二)坚持国家利益至上1.内容维护国家安全、荣誉和利益是每个公民义不容辞的责任。(1)维护国家安全包括维护国家的主权、领土完整不受侵犯,国家秘密不被窃取、泄露和出卖,社会秩序不被破坏等。(2)维护国家荣誉包括维护国家的尊严不受侵犯,国家的荣誉不受玷污。(3)维护国家利益包括维护国家的政治、经济和安全等各方面的利益。2.表现:维护国家统一和全国各民族团结;维护国家安全、荣誉和利益。3.原因:国家利益是广大人民最根本、最长远的利益;维护国家利益是实现国家富强、民族振兴、人民幸福的重要保证;维护国家利益是每个公民的基本义务。4.做法(1)在思想上,树立维护国家利益意识。①要心怀爱国之情,牢固树立国家利益至上观念,以热爱祖国为荣,以危害祖国为耻。②要树立和增强危机意识和防范意识。③要增强维护国家利益的责任感和使命感。同时用理性、务实、文明的心态,合法有序地表达爱国情感,维护国家利益。(2)在行动上,捍卫国家利益。①当国家利益和个人利益发生矛盾时,我们应该顾全大局,以国家利益为重,把国家利益放在第一位。②为了国家利益,有时不仅需要放弃个人利益,甚至要献出自己的生命。③要始终把国家利益放在第一位,捍卫国家尊严,坚决同一切损害国家利益的行为作斗争。在日常生活中,我们要自觉遵守道德和法律,积极维护国家团结稳定的局面。二、树立总体国家安全观(一)国家安全1.含义:国家安全是指国家政权、主权、统一和领土完整、人民福祉、经济社会可持续发展和国家其他重大利益相对处于没有危险和不受内外威胁的状态,以及保障持续安全状态的能力。2.意义(重要性):国家安全是实现国家利益最根本的保障;国家安全关系人民幸福、社会发展进步和中华民族伟大复兴;国家安全是国家生存与发展的重要保障;国家安全是人民幸福安康的前提。(二)维护国家安全的根本目的维护国家安全的根本目的,是实现人民安全,让广大群众安居乐业,幸福生活。(三)总体国家安全观1.内涵:总体国家安全观是以人民安全为宗旨,以政治安全为根本,以经济安全为基础,以军事、文化、社会安全为保障,以促进国际安全为依托,走出一条中国特色国家安全道路。2.原因:今天,我国国家安全的内涵和外延比历史上任何时候都更丰富,时空领域比历史上任何时候都更宽广,内外因素比历史上任何时候都更复杂,必须坚持总体国家安全观。3.要求:面对国家安全形势的新变化,既重视外部安全,又重视内部安全;既重视国土安全,又重视国民安全;既重视传统安全,又重视非传统安全;既重视发展问题,又重视安全问题;既重视自身安全,又重视共同安全。4.构建国家安全体系:我国要构建集政治安全、国土安全、军事安全、经济安全、文化安全、社会安全、科技安全、网络安全、生态安全、资源安全、核安全等于一体的国家安全体系。(四)维护国家安全的义务1.为什么人人都是维护国家安全的主角维护国家安全是我们的共同责任,需要我们每个人作出贡献;只有人人为国家安全积极贡献力量,才能筑牢坚如磐石的堤坝,使危害国家安全的行为无法得逞;维护国家安全,人人可为,我们可以通过各种方式为维护国家安全贡献智慧和力量。2.履行维护国家安全的法律义务,公民(青少年)怎么做我们要认真学习有关国家安全和保密工作的法律法规、规章制度,增强维护国家安全的法治意识;每个公民都应严格遵守有关国家安全的法律规定,积极履行维护国家安全的法定义务,不断增强防范意识、提高防范能力,善于识别危害国家安全的各种伪装,为维护国家安全贡献自己的力量。【易混辨析】和平与发展是当今世界的潮流,经过40多年的改革开放,我们国家积累了巨大的实力,再也不用担心国家安全了。这种观点是错误的。(1)和平与发展是当今时代的主题,求和平、谋发展、促合作已经成为当今时代不可阻挡的潮流。经过40多年的改革开放,我国积累了巨大的实力,已经建立起坚实的物质基础。(2)当今世界并不太平,影响我国国家安全和发展的内外因素比历史上任何时候都更复杂,各种可以预见和难以预见的安全风险、挑战前所未有。(3)我们必须保持清醒的头脑,树立和增强危机意识和防范意识,必须时刻注意国家安全,自觉维护国家安全。材料一监察体制改革以来,上海虹口区纪委监委坚持把自身权力运行监督摆在重要位置,建立健全自身权力运行的监督机制,把权力关进制度的笼子,努力构筑权力行使的“防火墙”,用实际行动落实“建设忠诚干净担当的纪律监察铁军”要求①。严格执行内部制约机制。坚持区纪委常委会、区监察委员会集体领导,重大事项集体决策制度。积极落实执纪监督部门和审查调查部门“对接协作,相互制约”的机制,实现对办案全程的有效控制。同时,发挥专门机构作用,明确由区纪委监委组织部(干部监督室)牵头,机关党总支或指定纪检监察室配合,负责承办涉及