科学技术局科技创新工作要点

科学技术局科技创新工作要点Xxxx年是全面建设小康社会、实现第一个世纪目标的一年，是实现跨入创新型国家行列目标的决定性一年，也是“十三五”科技规划的收尾之年，在科技发展中具有重要的里程碑意义和承前启后的作用。市科技局在xxxx开展科技创新的总体思路是：以习近平新时期中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，认真贯彻省科技大会和全市科技创新促进会精神，坚持新的发展观，坚定不移地实施创新驱动、科教强市、人才强市三大战略，以增强科技创新的支撑和引领作用为目标。以制度建设和能力建设为主线，以制度建设为保障，着力攻克关键核心技术，加快产业转型步伐，提升产业链现代化水平，弘扬创新精神，完善科技创新体系和机制，全面提升科技创新治理能力，为打赢三个硬仗、全面建设小康社会、推进高质量转型发展提供强有力的科技支撑。一、工作目标做好打造一流创新生态的谋型起步，完成顶层设计，出台《关于打造一流创新生态推动xx高质量转型发展的实施意见》和xxxx年工作方案。全年确保高新技术企业数量达xx家，科技型中小企业数量达xxx家，推荐省级高科技领军企业x家、省级双创平台x家，新培育市级重点实验室和工程技术研究中心x家，实施重大科技成果转化项目x项，培育重点创新人才团队x家，完成技术合同交易额x亿元，高新技术产业股权投资基金投资规模增长xx%，“科创贷”业务贷款余额达到xxxx万元，招引xxxx万元以上项目x个或xxxx万元以上项目x个。二、工作要点（一）实施创新主体培育工程1.狠抓科技企业培育。充分利用网络媒体等信息技术手段，开展高新技术企业和科技型中小企业认定培训，继续实施高新技术企业倍增计划，力争高新技术企业总数达到xx家，入库科技型中小企业数量达到xxx家，至少推荐x家企业申报省级高科技领军企业。2.强化研发机构建设。围绕传统优势产业和“四新”产业，针对大企业、规上企业、中小微企业的不同特点和条件，争取自建、龙头企业牵头共建、联合行业权威科研团队合建等模式，大力新建、优化、提升一大批新型科技研发机构，推进规上工业企业实现创新全覆盖。依托陈清泉院士科创中心建立于燕雯博士新型耐火材料研发中心，推动x中兴环能科技股份有限公司与南洋理工大学和x理工大学共建“碳氢产业技术研究院”，力争新培育市级重点实验室和工程技术研究中心x家。（二）实施创新创业升级工程1.积极推动智创城建设。大力配合主管部门和承建单位，坚持高起点、高标准、高水平、高质量要求，加快打造以培育新一代信息技术为主攻方向的“云谷”产业园，纳入全省“智创城”建设体系，打造双创龙头示范。2.推动双创平台扩规体质。鼓励现有两家国家级科技企业孵化器争创A类，努力进入国家第一方阵。积极培育百度（xx）创新中心申报国家级众创空间，中国纳谷申报省级科技企业孵化器。力争双创平台总量达到xx家，其中省级以上占比达到xx%以上。（三）实施创新人才引育工程1.设立创新人才和团队专项。充分发挥市级科技计划在培养集聚人才方面的作用，设立创新人才和团队专项，引进培育x个以上创新人才团队，推进人才——项目——基地一体化建设。2.加大科技人才激励。深入落实以增加知识价值为导向的分配政策，赋予科研人员更大技术路线决策权和利益分配权。鼓励科技创新载体采取灵活的薪酬制度、奖励措施，持续激发科研人员创新的积极性和主动性。（四）实施创新服务提升工程1.用好科技创新综合服务平台。推动“互联网+科技服务”，年内在平台发布各类科技信息xxx条以上，使更多优质科技资源惠及群众。2.充分发挥孵化联盟和双创学院作用。利用科技创新创业学院加大对双创平台团队和各类创新创业者的培训服务力度，为“双创”高质量发展提供智力支持，全年举办“双创”培训x次，培训xxxx人次以上。引导科技孵化联盟为双创平台向专业化、精细化方向升级提供服务。3.深化科技金融服务。加快高新技术产业股权投资基金资本金募集和运行步伐，鼓励进入资本市场，大力支持高新技术产业发展，年内基金投资规模增长xx%。拓展“科创贷”业务合作伙伴，年内贷款余额达到xxxx万元。4.建立技术经纪人队伍。选择科技部门、企业、高校、科研院所从事成果转移转化人员参加省内外系列技术经理人培训，打造一支懂技术、善管理、专业化的复合型专业技术经理人队伍，畅通技术转移通道，完成技术合同交易额x亿元。（五）开展科技成果转化行动1.培育科技成果转化示范基地和企业。制定《xx市科技成果转化示范基地和示范企业管理办法》，出台xxxx年科技成果转化行动实施方案，培育认定一批科技成果转化示范基地和企业，支持重大科技成果转化项目x项以上。2.深化区域科技交流合作。加强与中科院等大院大所和Cx院校等高水平大学的交流合作，支持省内高校、科研机构、创新团队在我市布局创新子平台和基地，联合组建一批细分行业领域的产业技术联盟。重点支持阳煤集团与x大学合作开展撬装式热声驱动煤层气纯化液化系统关键技术研究，中兴环能与南洋理工大学合作实施“利用甲烷裂解碳材料开发质子交换膜燃料电池双极板”项目。（六）开展科技助力乡村振兴行动1.深入推行农村科技特派员制度。深入落实习近平总书记对科技特派员制度推行xx周年重要指示精神，完善科技特派员配套政策措施，切实做好科技特派员管理和选派工作，优先选派到乡村振兴产业示范村、示范项目上开展技术承包、技术服务，带动质量兴农、绿色兴农和品牌强农发展。年内排出农村科技特派员xx名以上，开展技术服务xxxx次以上，完成培训任务xxxx人次。2.实施一批现代农业科技计划项目。突出农产品深加工科技创新，培育一批农业科技企业，实施一批农业重大科技创新项目，优先支持乡村振兴产业示范项目x到x项，包括乡村振兴战略规划研究、村级主导产业发展壮大的技术转化应用、乡村振兴新兴产业引进培育等。（七）布局两项科技重大专项1.能源革命科技专项。支持重点企业在煤炭清洁高效利用、智能开采、煤矿智能化技术装备、氢能和煤层气开采、储存、综合高效利用等方面开展重点关键技术联合攻关，布局实施x个以上能源革命科技重点专项。加强与中科院煤化所、x理工大学、x科技大学、x工程技术学院等高校院所沟通交流，积极促进能源革命领域产学研用金合作，打造阳煤纳谷、矿区院士科创中心等产业科技创新中心、能源科技成果转化基地和应用示范基地建设。积极引进能源革命紧缺急需的各类人才，为培育和激励本土能源革命科技应用型人才成长成功积极创造条件。2.新一代信息技术专项。围绕智能物联网应用示范基地建设和智慧城市建设，紧跟xG技术、智能物联网、大数据、人工智能等新兴前沿技术发展步伐，重点在智慧管理、智能制造、智慧农业、智慧康养等领域布局实施一批应用示范项目，不断提升我市新一代信息技术集成创新能力和再创新能力。围绕引进发展新一代信息技术，加强与中国信通院智能物联网（xx）研究中心、中科院计算所、复旦大学、中国电子等全方位交流，深入开展政产学研用合作，支持产业技术创新中心（研究院）、工程技术研究中心、联合实验室等科技创新平台和研发机构建设。与x工程技术学院、xx职业技术学院合作，探索培育本土数字经济领域人才。（八）深化改革和制度建设1.深化科技管理改革。紧跟省科技管理部门开展重塑性改革试点的步伐，加强、优化和转变政府科技管理和服务职能，加速推进科技创新治理体系和治理能力现代化。2.推进科研事业单位改革。按照事业单位改革总体部署和要求，推动科研事业单位改革。加大对基础类、公益类科研机构稳定支持力度。试点开展科研事业单位绩效评价。（九）大力培育创新文化1.营造浓厚创新氛围。围绕“打造一流创新生态，重塑xx竞争新优势”的主题，以动画、沙画等宣传方式，在电视台、门户网站、新媒体等开展公益宣传，在全社会营造崇尚科学、崇尚创新、崇尚人才的浓厚氛围。2.建立容错免责机制。对创新项目进行经费资助或风险投资，符合规定条件、标准和程序，但资助项目未达到预期发展效果，相关领导干部和部门在勤勉尽责的前提下，依法依规免除其决策责任。（十）加强全面从严治党1.着力推进政治机关建设。提高政治站位，把准政治方向，坚定政治立场，明确政治态度，严守政治纪律，将“两个维护”体现在坚决贯彻落实习近平总书记重要指示批示和党中央决策部署的行动上，体现在履职尽责、做好本职工作的实效上，体现在党员干部的日常言行上。2.持之以恒正风肃纪。继续深化纠治“四风”工作，力戒形式主义、官僚主义。深入开展党风廉政宣传教育和警示教育，树牢守纪律、讲规矩意识。深化运用监督执纪“四种形态”，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，巩固风清气正的良好政治生态。