中国水利部部长

中国水利部部长第一部分：水利部长的讲话同心协力促发展真抓实干兴水利以优异成绩迎接党的十八大胜利召开水利部部长陈雷瑞兔辞旧岁，一元复始；祥龙迎新春，万象更新。在这辞旧迎新、吉祥喜庆的时刻，我很高兴通过《中国水利报》、《中国水利》杂志和水利部网站、中国水利网站，向全国水利系统广大干部职工致以诚挚的问候和新年的祝福！向关心支持水利改革发展的社会各界人士致以衷心的感谢和美好的祝愿！刚刚过去的2011年，是“十二五”时期的开局之年。面对纷繁复杂的国内外形势，党中央、国务院团结带领全国各族人民，牢牢把握科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线，不断巩固和扩大应对国际金融危机冲击成果，社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和党的建设取得了新的成绩，实现了“十二五”时期良好开局，在全面建设小康社会道路上迈出新的重要步伐。刚刚过去的2011年，是我国水利发展史上具有里程碑意义的一年。中央出台1号文件、召开高规格的中央水利工作会议，对加快水利改革发展作出全面部署。这是我们党成立以来、新中国建立以来，第一个以中央名义出台的水利综合性政策文件、第一次以中央名义召开的水利工作会议，也是全国120多万水利干部职工孜孜以求的多年夙愿，全社会共同期盼的治水盛举。中央总揽全局对新形势下水利的战略地位和重要作用作出科学判断，明确提出了治水兴水总体要求、重要原则和基本方略，全面部署了加快水利改革发展的基本目标、主要任务和重点工作，制定出台了一系列覆盖面广、针对性强、含金量高的政策措施，将水利提升到关系经济安全、生态安全、国家安全的高度，提升到治国理政、现代化建设和民族振兴的高度，标志着我们党对水利的战略定位达到了新的高度，对治水规律的认识实现了新的飞跃，支持水利发展的政策措施有了新的突破，吹响了加快水利改革发展新跨越的进军号，开启了中国特色水利现代化的新征程，掀开了中华民族治水兴邦史册的新篇章。刚刚过去的2011年，是神州大地治水兴水高潮迭起的一年。各级地方党委政府、中央各有关部门，立足国情审视水利，因地制宜谋划良策，结合职能狠抓落实，对水利的认识高度、重视程度和支持力度前所未有，全社会大干水利热情高涨，水利改革发展形势喜人。面对难得战略机遇，面对重大历史使命，面对繁重治水任务，各级水利部门把贯彻落实中央决策部署作为水利系统的重要政治任务、水利工作的头等大事，抢抓机遇、开拓进取、扎实工作，水利改革发展亮点频出、好戏连台、精彩纷呈。我们全面战胜了接连发生的三次大范围严重干旱和频繁发生的洪涝灾害，有效解决了旱区2055万群众因旱临时饮水困难，洪涝灾害死亡人数为新中国成立以来最低；集中力量加强薄弱环节建设，乘势而上推进民生水利发展，解决了6398万农村居民和农村学校师生饮水安全问题，大规模开展小型病险水库除险加固、中小河流治理、山洪灾害防治，全面加强农田水利基本建设，使水利更好地惠及亿万人民群众；统筹推进江河治理、骨干枢纽、重点水源、水土保持、农村水电等水利基础设施建设，着力落实最严格水资源管理制度，深入推进水利重点领域和关键环节改革，全面加大依法治水管水力度，扎实推进水利系统党的建设、干部队伍建设、党风廉政建设和精神文明建设，大江南北治水兴水春潮澎湃，“十二五”水利改革发展开局良好，为全国粮食总产实现“八连增”和经济社会又好又快发展提供了有力的支撑和保障。2012年是党的十八大召开之年，是实施“十二五”规划承上启下的重要一年，也是深入贯彻落实中央决策部署、加快水利改革发展的关键一年。我们要坚持科学发展主题和加快转变经济发展方式主线，深入贯彻落实中央水利工作方针，积极践行可持续发展治水思路，牢固树立民生水利理念，以战略思维、系统观念、全局视野强化顶层设计，加快转变水利发展模式，努力走出一条中国特色水利现代化道路。我们要进一步强化协调攻坚，毫不松懈地抓好政策措施落实，着力加强目标责任制和分工落实，加快推动中央支持水利改革发展的相关配套政策尽早出台，确保各项目标任务和政策举措不折不扣落到实处。我们要把保障人民群众防洪安全和饮水安全放在更加突出的位置，全面落实防汛抗旱各项措施，最大程度减轻洪涝干旱灾害损失。我们要大力发展民生水利，突出抓好防洪薄弱环节建设，着力夯实农田水利基础，加快解决农村饮水安全问题，继续推进重点水利工程建设，进一步提高水利基础支撑和保障能力，在更大范围、更高程度造福人民、惠泽民生。我们要全面提高水利管理水平，着力落实最严格水资源管理制度，抓紧分解落实“三条红线”控制指标，加快建设节水型社会，深化水利改革，加快构建水利科学发展体制机制，大力推进依法治水和科技兴水。我们要不断提升水利行业能力，进一步加强水利系统党的建设和干部队伍建设，深入开展反腐倡廉建设和精神文明建设，大力弘扬“献身、负责、求实”的水利行业精神，夯实水利发展基础，营造干事创业氛围。日出江花红胜火，春来江水绿如蓝。水利改革发展的春天欣欣向荣，盛世治水兴水的伟业蒸蒸日上。让我们在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，积极践行可持续发展治水思路，大力发展民生水利，以更加自觉的政治态度、更加强烈的责任意识、更加积极的进取精神、更加务实的工作作风、更加有力的工作举措，凝心聚力，真抓实干，奋力开创中国特色水利现代化新局面，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开！加快推进水利改革发展新跨越着力夯实农业农村持续稳定发展基础——在水利部传达贯彻中央农村工作会议精神大会上的讲话水利部部长、党组书记陈雷（2011年12月30日）同志们：12月27日至28日，中央农村工作会议在京召开。这次会议是在我国粮食生产实现历史罕见的“八连增”、粮食总产连续5年超万亿斤，农民收入实现改革开放以来首次“八连快”、城乡区域收入差距缩小的势头初步显现，农村社会保持“八连稳”、农村面貌加快改善的大好形势下召开的一次十分重要的会议。会议认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中、五中、六中全会以及中央经济工作会议精神，分析农业农村形势，交流“三农”工作经验，讨论《中共中央、国务院关于加快推进农业科技创新持续增强农产品供给保障能力的若干意见》，部署明年农业农村工作。党中央、国务院高度重视这次会议。会前，中央政治局常委会议、国务院常务会议和中央农村工作领导小组会议专门审议了会议文件，对做好明年农业农村工作提出了明确要求。胡锦涛总书记对开好会议作出重要指示，充分肯定今年农业农村发展的喜人形势，高度评价“三农”对全局工作的重大贡献，明确要求明年要力争粮食生产再获丰收、农民收入再攀新高、农村民生继续改善。温家宝总理出席了第一次全体会议并发表重要讲话，回良玉副总理主持会议并作总结讲话。国务委员兼国务院秘书长马凯出席会议。今天，我们召开干部大会，主要是传达学习温家宝总理、回良玉副总理的重要讲话和即将出台的2012年中央1号文件精神，按照中央的战略部署，结合水利工作实际，全力抓好贯彻落实。刚才，几位部领导分别传达了温家宝总理、回良玉副总理的重要讲话和2012年中央1号文件精神。温家宝总理的重要讲话，从全局和战略的高度，系统回顾了党的十六大以来农业农村发展的光辉历程和巨大成就，精辟论述了农业稳定发展、农民持续增收、农村和谐繁荣的基本经验，深刻总结了“三农”工作中具有划时代和里程碑意义的大事要事，深入阐述了今后农业农村发展的若干重大问题，全面部署了明年农业农村工作的各项任务和政策举措，就做好新形势下“三农”工作提出了明确要求，强调要深刻认识“三农”问题的重要性、长期性、复杂性，善于把握农业农村发展的客观规律，统筹协调好各方面关系，更加科学有效地推动农业农村发展。温家宝总理的重要讲话，高屋建瓴、总揽全局，立意深远、主题鲜明，内涵丰富、重点突出，要求明确、举措有力，贯穿了我们党把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重的战略思想，鲜明地回答了新形势下“三农”工作一系列重大理论和实践问题，具有很强的思想性、战略性、针对性、指导性和可操作性，是指导当前和今后一个时期“三农”工作的纲领性文件。回良玉副总理的重要讲话，总结了今年“三农”工作成绩，分析了当前农业农村发展形势，部署了明年农业农村工作任务，并就贯彻落实会议精神、加强对“三农”工作的领导提出了明确要求，强调越是形势好越要加强领导，越是政策好越要强调落实，要实现明年“三农”发展稳中求进、好上加好，必须做到思想真重视、领导真加强、工作真落实。要切实加强和改善党对农村工作的领导，把重视“三农”体现在、落实到政策制定、工作部署、财力投放、干部配备上。各部门各行业要统筹安排城乡产业发展、基础设施、公共服务、社会管理等工作。回良玉副总理的重要讲话，对于做好明年“三农”工作具有重要的指导意义。篇二：国家水利部部长陈雷2012年5月7日在全国水资源工作会议上的讲话全面落实最严格水资源管理制度保障经济社会平稳较快发展——在全国水资源工作会议上的讲话国家水利部部长陈雷（2012年5月7日）同志们：这次会议的主要任务是：深入贯彻中央关于加快水利改革发展的决策部署，全面落实国务院关于实行最严格水资源管理制度的意见精神，总结交流近年来水资源工作成效和经验，分析水资源工作形势，研究部署当前和今后一个时期水资源工作任务，在新的起点上努力开创水资源工作新局面。国务院领导对这次会议高度重视，回良玉副总理作出重要批示，充分肯定了近年来水资源工作取得的显著成效，对落实最严格水资源管理制度提出明确要求，强调要像重视国家粮食安全一样重视水资源安全，像严格土地管理一样严格水资源管理，像抓好节能减排一样抓好节水工作，努力走出一条中国特色水资源管理道路。回良玉副总理的重要批示，具有十分重要的指导意义，是对我们的极大鼓励和鞭策，我们要深入学习领会，认真贯彻落实。这次会议得到水利部老领导的高度重视。全国政协原副主席、中国工程院院士钱正英同志，水利部原部长、全国人大财经委副主任委员汪恕诚同志，水利部原部长杨振怀同志专程莅临会议指导。刚才，钱正英副主席发表了“从水量管理到水质和水量管理”的重要讲话，深入分析了水质污染产生的主要根源，深刻阐述了防治水污染的重大战略意义，明确提出了水污染防治的思路和技术路线，对做好新形势下水资源工作寄予了殷切期望。杨振怀老部长作了“改革创新，落实最严格的水资源管理”的重要讲话，系统梳理了水法等法律法规赋予水利部门的水资源管理职责，深刻分析了水资源工作面临的新形势新任务新要求，强调要深化改革，勇于创新，团结治水，依法管水。一会儿，汪恕诚部长还要作重要讲话。对三位老领导的重要讲话，我们要深刻理解、全面把握并结合实际抓好落实。下面，我讲几点意见。一、充分认识实行最严格水资源管理制度的重大意义水是生命之源、生产之要、生态之基，解决好水资源问题是关系中华民族生存和发展的长远大计。近年来，特别是2009年全国水资源工作会议以来，各级水利部门认真贯彻落实中央关于水资源工作的重大决策部署，按照部党组统一安排，开拓进取，扎实工作，推动水资源管理工作不断取得新突破。一是水资源规划体系不断完善。国务院批复了全国水资源综合规划、全国重要江河湖泊水功能区划和全国地面沉降防治规划，七大流域综合规划修编全部完成技术审查，全国水中长期供求规划和水资源保护规划编制工作全面启动，全国城市饮用水水源地安全保障规划印发实施。二是水资源优化配置和统一调度深入推进。骨干水资源配置工程建设加快实施，全国年供水能力超过7000亿立方米。主要跨省江河流域水量分配方案制订工作全面启动。水资源调度工作进一步加强，黄河连续12年不断流，组织实施河北山西向北京调水、三峡水库向中下游补水、珠江枯水期水量调度、引黄济津济冀济淀，以及黑河、塔里木河、太湖、向海湿地等生态补水，保障了重要城市和重点地区的供水安全和生态安全。三是节水型社会建设取得明显成效。节水型社会建设“十一五”规划目标全面完成，2010年万元工业增加值用水量（以2005年不变价计）减少到108立方米，比2005年下降36.1%，城市污水处理回用量达28.3亿立方米，全国农田灌溉水有效利用系数达到0.50，2011年进一步提高到0.51，水资源利用