保民生,促稳定

保民生,促稳定第一部分：保护民生，促进农业、农村和农民发展(最终版本)忠党发?2015?号关于印发深入开展“保民生、促三农”专项行动实施方案的通知各党（总）支部、村委会，镇属各单位：《关于深入开展“保民生、促三农”专项行动实施方案》已经镇党委会议研究通过，现印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。2015年5月15日存档（2）忠和镇党政办公室2015年5月15日印发关于深入开展“保民生、促三农”专项行动实施方案为深入贯彻中央、省市县委关于“三农”工作的部署和省委十二届八次全委（扩大）会议、省委书记王三运到省检察院调研专项行动讲话精神，践行以“为民务实清廉”为主题的党的群众路线教育实践活动，落实省市县委“双联”工作要求，深入推进村党务政务公开工作，全面加强村务监督工作，着力解决发生在群众身边、损害群众利益的腐败问题，根据省市县关于进一步推进“保民生、促三农”专项行动工作部署，镇党委镇政府决定在全镇深入开展“保障民生民力，促进农民增收、农村繁荣、农业发展”（以下简称“保民生、促三农”）专项行动，特制定本方案。一、指导思想坚持以科学发展观为指导，深入贯彻党的十八大、十八届四中全会精神、习近平总书记关于“预防职务犯罪也出生产力”的精神和中央、省市县委反腐倡廉决策部署，认真落实省市县委“双联”工作要求，践行群众路线，规范落实村党务村务和监务公开办法，建立健全联系“三农”工作长效机制，努力推动强农惠农富农政策落实和涉农项目实施，为全镇美丽乡村建设和经济社会发展提供有力法治保障和政策支持。二、工作任务“保民生、促三农”专项行动在镇党委统一领导下，由镇纪委牵头组织协调、督导检查。村党务公开工作由镇党委牵头，各村党（总）支部具体落实。村务监督工作由镇纪委牵头，各村村务监督委员会具体落实。村务公开工作由镇民政部门牵头，各村村委会具体落实。“保民生、促三农”其他工作由镇纪委牵头，镇属各单位负主体责任，各村具体落实。各村、镇属各单位要各司其职、各负其责、相互配合、相互监督，明确各自承担的工作任务，共同推进“保民生、促三农”专项行动取得实效。“保民生、促三农”专项行动主要有以下工作任务：（一）帮助指导建章立制工作。各村认真落实《皋兰县村务监督工作暂行办法》、《皋兰县村党务村务公开工作暂行办法》。各部门要在制度落实中认真梳理，全面查找在村党务村务公开公开和惠农政策落实、惠农资金使用方面存在的缺陷和漏洞，提出预防建议，协助整改落实，帮助相关涉农部门和村组织建章立制，从制度层面预防职务犯罪，保障惠农政策落实。（二）做好政策法制宣传工作。各牵头部门要深入村社开展法制宣传，大力宣传村党务村务公开和村务监督的程序、内容、方式和时限，提高群众知晓率。建立通畅便捷的村民问询和信访渠道，让群众对惠农政策看得懂、心里明、会监督，让干部懂法律、慎用权、讲廉洁，充分发挥群众监督和干部自律两个积极性，保障惠农政策不折不扣落到实处。（三）监督支持惠农资金管理使用。全面了解国家支农惠农政策，重点把握资金流向和关键节点，主动联系新村庄建设、农田水利、公路、交通、卫生文化等工程建设项目，保障项目廉洁实施。充分发挥镇纪委、各村村务监督委员会职能作用，做好事前掌握政策、事中参与监督、事后了解民声三个环节的监督，将监督检查工作贯穿于政策实施全程。（四）积极参与矛盾纠纷排查化解。积极开展涉检矛盾纠纷排查化解，努力把群众的诉求解决在基层和初访、个访阶段，防止小矛盾演变为大矛盾、民事纠纷演变为刑事案件、单纯个案演变为群体性事件，在维护农村社会和谐稳定的同时，促进惠农政策依法规范有序落实。三、实施步骤“保民生、促三农”专项行动从2015年4月全面启动，分为四个阶段实施。第一阶段：动员部署阶段（2015年5月上旬）。制定《关于深入开展“保民生、促三农”专项行动实施方案》，全面动员部署工作。镇党委牵头，向各村分解党务公开工作任务；镇纪委牵头，向各村分解村务监督工作任务；镇民政部门牵头，向各村分解村务公开工作任务；镇纪委牵头向镇财政所、土地所、计生服务中心、农技服务中心、经济发展中心、社会发展中心等6个涉农部门及8个行政村分解“保民生、促三农”专项行动工作任务，确定责任领导和责任部门。第二阶段：全面实施阶段（2015年5月中旬—5月底）。在各村设立“检查联络室”，选聘村务监督委员会主任或大学生村官担任“检查联络员”，协助上级检查机关做好联络和监督服务工作。镇党委牵头，各村和各涉农部门配合，在村委会所在地和200人以上的自然村或人口聚集地设立党务村务公开栏。通过村党务村务公开栏、广播、黑板、短信、微信、QQ群、明白纸（卡）、民主听证会等方式加强村党务村务公开、每年1月10日公开一次经济社会发展规划、年度计划、年度考核、民主评议、评优评先等以年度执行的事项，会议议定后3日内及时公开发展党员、“三重一大”项目、宅基地分配、粮食直补等临时性、应急性事项；每年7月10日集中公开上半年所有公开事项；每年1月10日公开上年所有公开事项。镇纪委牵头，对各村村务监督委员会工作情况开展监督。通过查看公示栏、走访居民、听取意见等方式督促整改、补充公示，并督促各村按时做好公开事项的资料整理归档。第三阶段：检查提升阶段（2015年6月—7月）。认真总结前期工作，召开“保民生、促三农”专项行动工作会议，篇二：“保民生、促和谐,保稳定、促发展”方案长沙县公安局后勤保障科关于深入学习实践科学发展观开展“保民生、促和谐，保稳定、促发展”活动的实施方案根据县局《关于深入学习实践科学发展观，开展“保民生、促和谐,保稳定、促发展”活动的实施方案》，结合我科室实际，从2009年4月起至2009年12月底，开展以“保民生、促和谐，保稳定、促发展”(以下简称“两保两促”)为内容的主题实践活动。一、指导思想按照“四建四树”的要求，深入推进学习实践科学发展观活动开展，全面履行公安工作服务经济社会发展的职能，牢固树立立警为公、执法为民的理念，全面提升工作标准和服务水平。二、活动内容和方式支部和公安民警围绕“两保两促”这一主题，全面深化“大走访”，开展“大排调”、“大防控”、“大服务”活动，不断强化立警为公、执法为民的意识，全面提升公安工作整体效能，树立公安机关的良好形象。（一）继续深入开展“大走访”爱民实践活动。在认真总结前一段“大走访”爱民实践活动的基础上，将“大走访”变成“常走访”，将走访活动与“四建四树”的要求结合起来。（二）组织开展“大排调”活动。认真开展“大排查”、“大调解”活动。摸排所联社区（村）、企业的社会矛盾、治安和安全隐患，准确掌握各类突出问题和重大隐患。（三）积极配合“大防控”活动。积极参与防控行动，并为全局行动搞好后勤保障工作。（四）组织开展“大服务”活动。结合“四建四树”活动提出的“建文明警队，树亲民形象”的要求牢固树立服务理念，力所能及地帮助群众解决实际困难，为广大人民群众排忧解难。三、组织领导科室成立由县科长陈卫文同志任组长，副科长田干武、鹏辉强、唐杏春任副组长，内勤游建斌为资料员的“保民生、促和谐，保稳定、促发展”活动领导小组。结合实际，认真组织好“保民生、促和谐，保稳定、促发展”活动。从5月份开始，围绕活动内容和活动要求每半月（每月15日和30日前，逢节假日顺延）上报一次活动信息、活动进展情况、活动中涌现出来的好人好事、照片等，重要情况要随时上报。后勤保障科2009-4-23篇三：保增长、保民生、保稳定保增长、保民生、保稳定我们正处在应对金融危机冲击、保持经济平稳较快发展的关键时期，改革发展稳定仍然面临不少问题，要克服困难、化解风险、应对挑战，就必须深入贯彻科学发展观，全面落实中央决策部署，在保增长、保民生、保稳定中为经济社会发展积累和创造更加有利的条件。保增长、保民生、保稳定，体现了科学发展观的要求，事关当前党和国家工作的大局。保增长是关键，保民生是根本，保稳定是前提，三者紧密联系，相辅相成，是一个有机整体，必须统筹兼顾，全面落实。保增长，主攻方向在于调整结构。我们所要的增长，是讲质量、重效益的增长，是平稳、健康、可持续的增长。要切实转变增长方式，痛下决心淘汰落后产能，推进企业兼并重组，促进产业优化升级，使经济增长上层次、有后劲、可持续。要坚决控制盲目重复建设，决不搞劳民伤财的“形象工程”和脱离实际的“政绩工程”。要大力调整生产力布局，政府投资和信贷资金进一步向“三农”和中西部地区倾斜，努力拓展经济发展的新空间。保民生，关键是加快推进以改善民生为重点的社会建设。一是优先发展教育，加大财政对教育投入，规范教育收费，扶持贫困地区教育，健全学生资助制度。二是实施扩大就业的发展战略，要坚持实施积极的就业政策，加强政府引导，完善市场就业机制，改善就业结构。三是深化收入分配制度改革，要着力提高低收入者收入，逐步提高扶贫标准和最低工资标准，建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制。四是加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系，要全面推进城镇职工基本医疗保险、新型农村合作医疗制度建设，完善城乡居民最低生活保障制度。五是建立基本医疗卫生制度，要强化政府责任和投入，完善国民健康政策，鼓励社会参与，建设覆盖城乡居民的公共卫生服务体系等，为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。保稳定，要切实转变工作作风。要带着对人民群众的深厚感情开展维护稳定的各项工作，深入基层、深入生活、深入实际，尤其要到困难突出、问题严重、矛盾复杂的地方，倾听民声、了解民意、化解民怨、解决民忧、维护民利。对群众反映的问题，能解决的要雷厉风行地解决；经过争取可以解决的，要积极创造条件尽快解决；因为种种原因一时难以解决的，要向群众耐心细致地讲清楚、说明白，尽最大努力争取群众的理解和支持，实实在在地为群众办实事、做好事、解难事。共克时艰应对挑战，众志成城开创未来。让我们紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，坚定不移地保增长、保民生、保稳定，不动摇、不懈怠、不折腾，把握新机遇，迈开新步伐，实现新发展！着力改善民生促进社会和谐党的十七大报告中提出，社会建设与人民幸福安康息息相关。必须在经济发展的基础上，更加注重社会建设，着力保障和改善民生，推进社会体制改革，扩大公共服务，完善社会管理，促进社会公平正义，努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，推动建设和谐社会。发展经济的根本目的，是满足人民群众日益增长的物质文化需求。经济增长，应当而且必须更加着眼于民生的保障和改善。民惟邦本，本固邦宁。只有让人民群众不断共享发展成果，经济增长才有持久的动力，社会稳定才有牢固的基础，国家才能长治久安。对各级党委政府而言，这既是一项迫切的经济任务，也是一项重要的政治责任；对广大党员干部来说，这既是宗旨信念、大局意识的要求，也是领导水平、执政能力的体现保民生，根本是确保广大群众广泛就业。要实施扩大就业的发展战略和更加积极的就业政策，把刺激经济增长与有效增加就业岗位结合起来，把政府扩大就业与支持群众自主创业结合起来，千方百计提供更多的“饭碗”，让群众就业有门、创业有路，生活有来源、致富有奔头。当前尤其要解决好农民工、高校毕业生和困难群体的就业问题。保民生，基础是加快完善社会保障体系。要全面推进城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗制度建设，尽快出台养老保险转移接续办法，做好新型农村社会养老保险试点工作，健全城乡社会救助制度。要尽最大努力，编织起社会保障“安全网”，让人人生活有基本保障、无后顾之忧、享稳顺安康。保民生，关键是深化收入分配制度改革。要进一步提高城乡居民收入在国民收入分配中的比重，创造条件让更多的群众拥有财产性收入。初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配应更加注重公平，把经济社会发展的成果更加合理地分配到群众手中。我国是个发展中国家，在农村还有1000多万人口尚未脱贫，在城市还有相当数量的低收入群众。这是我们必须牢记的基本国情。要努力做好“穷人经济学”这篇大文章，不断提高扶贫标准，着力提高低收入者收入，使全体社会成员逐步实现共同富裕。民生保，则民心顺；民心顺，则天下安。安居乐业，是百姓心中之愿；祥和太平，是国家民