县2021年度保障粮油供应稳定市场价格工作方案

县2021年度保障粮油供应稳定市场价格工作方案确保2021年县域粮油供应市场价格稳定的工作方案为进一步做好我县粮油市场宏观管理工作，确保全县粮油供应安全和市场价格基本稳定，维护社会安定，根据省政府办公厅《关于做好粮油市场供应和价格稳定工作的通知》精神，结合我县实际，特制定本工作方案。一、指导思想和总体要求（一）指导思想。坚持科学发展观为指导，坚持统筹兼顾、部门联动、注重预防的方针，进一步加强粮食收购、储备运作、产销协作、市场监管等工作，完善市场管理措施，确保我县粮油市场价格基本稳定、流通秩序良好、供应及时充裕，促进全县粮油市场基本稳定和粮食经济的健康发展。（二）总体要求。深刻认识做好粮油供应和稳定市场价格工作的重要性和紧迫性，切实做到在思想上高度重视，在措施上狠抓落实，把加强粮油市场供应，稳定市场价格工作作为一项重要政治任务，明确分工、落实责任，积极维护市场价格秩序，努力保障市场粮油供给。同时，做好舆论引导，正确宣传粮食供求形势，防止炒作误导居民心理预期。二、工作重点（一）积极组织粮源充实库存。认真落实小麦最低收购价执行预案，全力做好小麦最低价收购工作。全县31个粮食收储库点要积极入市收购，充分发挥国有粮食企业主渠道作用，对农民手中的余粮要应收尽收，尽可能多的掌握粮源。引导多种所有制粮食企业和粮食经纪人积极入市收购，增加商品粮库存，进一步充实市场供应的物质基础。（二）加强对重点粮油经营企业监控力度。在全县原粮收购、粮食加工、成品粮油销售企业中各确定3家作为重点监控企业。县工商、粮食等部门要加大对重点监控企业生产经营的监管力度。重点原粮收购企业要加大粮食收购工作力度，多掌握粮源；重点粮食加工企业要充分发挥生产能力，加班加点生产，增加市场成品粮油投放数量，特别是增加小包装成品粮油生产，保证市场供应；重点成品粮销售企业要及时组织质优价廉的货源，保证市场粮油充足。（三）加强县级储备粮管理。县粮食部门要进一步加强县级储备粮管理，提升县级储备粮的管理水平，确保县级储备粮数量真实，质量良好，储存安全，确保在关键时刻调得动、用得上。要建立确保市场10天以上的成品粮油应急储备，并切实落实好储存利息和费用补贴。（四）做好粮食应急准备工作。进一步落实粮油应急加工、供应预案的各项工作措施，完善粮食应急保障系统。指定x丰粮工贸公司、x和丰面粉公司、下塘米厂等3家企业为全县市场应急保障加工企业。一旦市场粮油价格出现波动，特别是出现部分粮油品种断档和居民争购等重大情况，立即开通从原粮运输、成品粮加工、成品粮运输到市场供应的绿色通道，并启动《x县粮食应急预案》，平抑市场粮价，保障粮油供给。县发改、交通部门要加强配合，优先保证粮油运输。（五）加强粮油市场供应和价格监测。县粮食、物价部门要加大粮油市场监测，认真执行粮油市场信息周报制度（必要时日报），密切关注粮油市场价格动态和供需状况，对库存下降较多和价格涨幅较大的地区及时发出预警和通报。各乡镇区、县粮食局等单位要实行紧急重大事件快速报告和处置制度，一旦发现市场异常波动，特别是出现脱销、群众争购等情况，立即将粮食品种、幅度、趋势和已采取的措施等及时报告县政府和上级主管部门。（六）加强粮食流通市场监管。县粮食、工商、商贸、物价、卫生、质监等部门要密切配合，认真履行对全社会粮食流通的监管职责，规范和整顿粮食市场秩序，严厉打击囤积居奇、哄抬粮价、以次充好等不法行为。已领收购许可证粮食企业要按照省政府要求保持最高（低）库存，维护正常的粮食流通市场秩序，确保全县粮食市场货源充足、品种齐全、价格稳定、质量合格。（七）保障特殊群体的粮油供应。要做好部队粮油供应工作，确保军粮供应不降等、不断档、不脱销。各乡镇区要认真落实居民最低生活保障补助政策，确保农村和城镇低收入居民的基本生活需求。要关心和支持大中专院校口粮供应工作，做好学生食堂饭菜价格稳定工作，保证供应质量，不得搭车涨价，并落实好贫困家庭学生的生活补助。三、加强组织领导县政府成立由县分管领导任组长，县政府办、粮食局、发改委、财政局、商贸委、工商局、质监局、物价局为成员单位的x县粮油保供稳价工作领导小组（见附件），负责统一组织协调我县粮油市场供应和价格稳定工作。县粮食局负责协调落实粮油市场供应和价格稳定工作，监测粮油供应情况，与县9家收购、加工、供应重点企业签订保证市场供应的责任书，加强对地方储备粮的管理；县发改委负责协调铁路部门部署粮食调运工作；县商贸委负责监测大型超市粮油市场运行、供求状况，调查分析价格信息，进行预测预警；县财政局负责做好应急状态下动用地方储备粮经费保障；县工商部门负责粮食市场监管，依法打击囤积居奇，欺行霸市等违法行为；县质监部门负责粮油加工企业产品质量监测，确保粮油产品质量合格和安全；县物价部门负责粮食价格监测预报和监督检查，依法采取价格干预措施，查处价格违法行为。建立在县政府领导下，由县粮食局牵头，相关成员单位等部门参加的稳定市场粮油供应工作联席会议制度，定期召开相关会议，分析市场粮油供应情况，完善粮油市场保供体系，维护粮油市场流通秩序，确保全县粮油市场供应及价格基本稳定。