城市管理和综合执法局全年工作计划

城市管理和综合执法局全年工作计划城管综合执法局年度工作计划是深入贯彻落实中共中央《法治政府建设实施纲要（xxxx-xxxx年）》、区委区政府《法治xx区建设五年规划（xxxx-xxxx年）》，进一步加强依法行政，全面提高依法行政质量。本工作计划是我局结合xxxx市建设法治政府的重点工作和我区城市管理情况制定的。一、指导思想全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记重要讲话精神和依法治国基本方略，弘扬宪法精神，认真履行宪法和法律赋予的职责，严格按照法定权限和程序，不断提高依法行政的能力和水平。二、主要任务（一）落实法治建设主体责任要求，严格规范性文件管理切实落实市、区法治建设要求，将法治建设纳入年度工作计划，摆在全局工作的重要位置；主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，重要工作亲自部署、亲自协调、亲自督办。坚决贯彻落实区委区政府关于重大行政决策的各项要求，抓住规范性文件管理这个关键点，严格规范性文件制定和发布程序，将公众意见征求、合法性审查、集体讨论决定作为制定规范性文件的必经程序，鼓励采取多种形式的意见征求方式，切实提高规范性文件制定水平；严格按照《x市xx区行政机关规范性文件管理规定》的相关要求，扎实开展规范性文件备案、清理及评估工作，加强规范性文件“立改废”的规范性、系统性，适时组织规范性文件实施效果评估和清理工作。（二）进一步规范行政执法行为，强化行政执法监督1、完善行政执法监督机制。根据《xx区法治政府建设领导小组办公室关于做好行政执法公示、行政执法全过程记录、重大行政执法决定法制审核工作的通知》，在建立制度的基础上，采取培训加考查的方式，将行政“行政执法事前、事中、事后公示”、“执法全过程记录”和“重大执法决定法制审核”等各项制度落到实处，全面规范行政执法行为，加强行政执法权力的监督和制约，促进严格规范公正文明执法。2、完善行政执法程序，严格执行《x市xx区街道执法绩效考评办法》以及我局制定的《案件内部评查规范（试行）》，定期开展内部案件评查，适时将全过程音像记录纳入评查范围。同时，认真学习并落实市、区行政处罚案卷评查标准，进一步提高案件质量。3、着力提升行政许可案卷质量。在巩固行政处罚案件评查现有基础之上，突出行政许可案件的规范性要求，通过审批岗位专岗定责、审批人员定期培训、文书统一固化、审批窗口时限提醒等方式，持续提升行政审批的规范性，确保相关工作有序、效果理想。4、以城市环境品质提升工作为契机，以全市市容环境综合考核为抓手，深入开展市容秩序管控工作，深化“警城联勤”模式建设，全面加强城管重点领域安全隐患排查整治，切实加强重点领域行政执法，切实提升辖区城市管理水平。（三）积极应对涉法涉诉案件处理，认真配合法院、检察院的监督工作1、依法办理行政复议案件，认真组织行政应诉，积极落实行政机关负责人出庭应诉制度。针对复议诉讼中暴露的突出问题、热点问题，进一步健全完善我局依法行政工作制度。2、做好刑事与行政的两法衔接，建立与公安、法院、检察院顺畅的工作机制，认真落实司法建议、检察建议，自觉履行生效的行政判决和裁定。3、依法依规作好信访案件处理，保证投诉渠道畅通，保障公民、法人、其他组织合法权益。做好城管领域涉访群体性事件的防控和处置，加大信息收集力度，落实依法处置、舆论引导和社会面管控“三同时”要求，有效引导社会舆论，防止矛盾升级扩大。（四）组织学法活动，深入开展市民普法宣传，全面营造“尊法用法”的良好氛围1、组织开展公职人员学法活动。组织中层以上领导干部参加专题学法、法律业务集中培训、依法行政专题研讨班或者专题法制讲座等学法活动两次以上。采取集中学习与自学相结合的方式，教育和引导全体干部职工深刻认识社会主义法治理念的内在要求，牢固树立“依法治国、执法为民、公平正义、服务大局”的社会主义法治理念。2、结合年内城管工作重点，落实“谁执法谁普法”的普法责任制，主动适应普法宣传新形势，创造性地开展普法宣传工作。围绕城管热点难点问题向社会开展普法，将普法宣传与法治实践相结合。充分利用“xxxxx数字城管宣传日”、“xx.x”法制宣传月等宣传活动以及电视、广播、报刊、互联网等多种载体，结合工作重点开展垃圾分类等主题宣传教育活动，营造学法、知法、守法的良好氛围，不断提升全民法律素质和法治观念。三、有关要求（一）高度重视，精心部署。依法行政是市、区部署的重要工作，相关工作任务既是法治政府考核工作重点，也是上级督查的重心。各科、所、中心要充分认识其重要性，结合工作实际，精心组织，积极开展，认真落实我局依法行政工作计划中的工作任务，切实推动我局依法行政工作水平提升。（二）完善制度，专人跟进。各科、所、中心要建立健全各项工作制度，推进工作制度化、规范化、常态化；要加强经费保障，明确分工，由专人跟进，切实把工作落到实处。（三）严格考核，确保实效。各科、所、中心要根据本工作计划积极落实各项工作任务，加强检查和监督确保工作实效，同时做好资料收集和整理，迎接年底法治政府等相关考核。