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第一部分政治生活专题一 公民的政治生活真题多维细目表真题涉分考点题型难度设题情境核心素养２０１９课标Ⅰ，１６４分考点二选择题易村级事务公开政治认同：认同我国基层群众自治制度，提高民主意识２０１８课标Ⅰ，１６４分考点一选择题中公共法律服务体系建设政治认同：认同我国国家性质和法治改革，增强制度自信２０１６课标Ⅰ，１６４分考点二选择题难社区事务的清单管理政治认同：认同我国基层群众自治制度，提高民主意识２０１２山东文综，２０４分考点一选择题易公民借助互联网参与政治生活公共参与：在法律范围内，借助互联网有序参与政治生活２０１１山东文综，２３４分考点一选择题易表决通过《中华人民共和国刑法修正案（八）》法治意识：认识刑法的修订对保障人民当家作主的意义２０１０山东文综，１７４分考点一选择题中让人民活得更有尊严政治认同：增强对国家性质和国家制度的认同，自觉拥护国家制度总计次数６次课标Ⅰ，共３次，１２分；山东文综，共３次，１２分分值２４分考点一，共４次，１６分；考点二，共２次，８分考点一我国的国家性质与公民的政治权利和义务 考点二我国公民政治参与的途径和方式命题规律与趋势０１考频赋分本专题考点为高频考点：１．对人民民主的广泛性和真实性的知识考查较多，４分；２．对我国公民参与政治生活的基本原则的知识考查较多，４分；３．对我国的村民自治与城市居民自治、我国公民的民主监督的知识考查较多，４分。０２题型难度考查形式以选择题为主，题目较易。０３命题特点１．以我国民主政治发展的具体事例或成就为背景，考查我国的国家性质与公民的政治权利和义务的知识。２．以我国基层民主发展的具体事例为背景，考查我国农村居民自治和城市居民自治的知识。０４关联考点为人民服务的政府、发展社会主义民主政治。０５命题趋势以人民当家作主为核心，以发展社会主义民主政治为主线，以我国民主政治发展的具体事例为背景材料，主要采取选择题的考查形式，考查我国的民主政治建设和公民的政治参与的知识以及学生获取和解读信息、描述和阐释事物的能力与政治认同、法治意识和公共参与的核心素养。０６备考建议１．准确理解我国的国家性质、公民的政治权利和义务、公民政治参与的途径和方式的知识，弄清易混知识点。运用比较法把握公民政治参与的方式。２．关注公民参与政治生活，包括民主决策、民主管理、民主协商、民主监督等时政热点，并准确把握国家相关政策。２ ５年高考３年模拟Ｂ版（教师用书）对应学生用书起始页码Ｐ６考点一我国的国家性质与公民的政治权利和义务 １．全面理解人民民主是最真实、最广泛、最管用的民主民主特点表现内容最广泛权利广泛选举权和被选举权、政治自由、监督权等多种政治权利主体广泛我国宪法规定：“中华人民共和国的一切权力属于人民。”亿万人民真正成为国家和社会的主人最真实保障制度人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度法律我国已制定了大量有关公民基本权利的法律、法规物质公民选举所需经费均由国库开支；在选举期间，国家掌握的报刊、电视、广播等都为选举活动提供相应的服务实现随着经济的发展和社会的进步，广大人民的利益得到日益充分的实现。今天中国所焕发出的蓬勃活力，就是中国人民真实地拥有广泛自由、民主、人权的生动写照最管用我国建立了一整套保障人民当家作主的制度体系。这套制度体系体现了人民意志，保障了人民权益，激发了人民的创造活力，能够有效杜绝西方国家常见的选举时漫天许诺、选举后无人过问的开“空头支票”问题，防止出现人民形式上有权、实际上无权的现象，避免相互掣肘而导致内耗严重、效率低下的弊端 ２．认识公民的政治权利与政治义务政治权利内容含义意义注意选举权和被选举权①从国家层面看，是指选举或被选为人大代表的权利。②从基层角度看，是指选举或被选为村委会或居委会成员的权利公民参与管理国家和管理社会的基础和标志具有中华人民共和国国籍；必须年满１８周岁；没有被剥夺政治权利政治自由言论、出版、集会、结社、游行、示威的自由是人民行使当家作主权利的重要方式自由是相对的，必须在法律范围内行使监督权对国家机关和国家工作人员的监督，包括批评权、建议权、申诉权、控告权、检举权等有利于维护国家利益和公民合法权益必须坚持权利与义务相统一的原则，必须遵循实事求是的原则，不能干扰公务活动政治义务维护国家统一和民族团结；遵守宪法和法律；维护国家安全、荣誉和利益；服兵役和参加民兵组织 ３．公民政治参与的原则坚持公民在法律面前一律平等的原则①含义：我国公民平等地享有权利，平等地履行义务，平等地适用法律②表现：国家在保护公民的合法权利和依法实施处罚方面，对任何公民一律平等坚持权利与义务统一的原则①关系：在我国，公民的权利与义务是统一的，二者不可分离。公民在法律上既是权利的主体，又是义务的主体。权利的实现需要义务的履行，义务的履行确保权利的实现②要求：一方面，要树立权利意识，珍惜公民权利；另一方面，要树立义务意识，自觉履行公民义务坚持个人利益与国家利益相结合的原则①关系：在我国，国家与公民个人的利益在根本上是一致的②要求：一方面，国家要尊重和保障公民个人的合法权益。另一方面，公民在行使权利与履行义务时，要把国家利益与个人利益结合起来。当个人利益与国家利益发生矛盾时，个人利益要服从国家利益有序参与①意义：是实现全面建成小康社会奋斗目标的新要求；是提高公民的民主意识和政治素养的有效途径②标准：是否遵循宪法、法律、规则和程序的规定；是否正确处理权利与义务的关系 【易错１】人民民主专政的最大特点是最广泛、最真实、最管用人民民主专政的最大特点是人民是国家的主人，拥有管理国家事务、管理经济和文化事业、管理社会事务的权利，对极少数敌对分子实行专政。最广泛、最真实、最管用是社会主义民主的特点。【易错２】人民民主专政的本质是公民当家作主，公民是国家和社会的主人人民民主专政的本质是人民当家作主，人民是国家和社会的主人。【易错３】人民民主专政的本质是人民当家作主，因此人民可以直接行使国家权力人民民主专政的本质是人民当家作主，但人民不直接行使国家权力，而是通过选举人大代表间接行使国家权力。人大代表是国家权力的直接行使者。【易错４】社会主义民主是全民民主，具有全民性，不具有阶级性民主具有鲜明的阶级性。世界上从来没有抽象的、超阶级的民主。社会主义民主虽然是占全国人口绝大多数的人民当家作主，但它也不是全民民主，社会主义民主也具有鲜明的阶级性。【易错５】在我国，所有公民都有选举权和被选举权选举权和被选举权是指公民依法享有的选举国家权力机关代表和被选为国家权力机关代表等方面的权利。根据我国宪法和法律规定，享有选举权和被选举权必须具备三个条件：一是年满１８周岁，二是不能被剥夺政治权利，三是具有中华人民共和国国籍。专题一 公民的政治生活３ 【易错６】法律是对自由的限制和约束公民的权利和自由是法定的，法律是自由的体现和保障。公民在行使权利和自由时要受法律的限制和约束，但“法律是对自由的限制和约束”说法错误。【易错７】公民在法律面前一律平等是指立法平等、守法平等、司法平等公民在法律面前一律平等不包括立法平等，因为法律具有鲜明的阶级性，是统治阶级意志和利益的体现。在我国，法律是党的主张与人民意志相统一的体现，不能体现极少数敌对分子的意志和利益。公民在法律面前一律平等是指守法平等、司法平等，即任何公民都平等地享有权利，平等地履行义务，平等地适用法律。国家在保护公民的合法权利和依法实施处罚方面，对任何公民一律平等。考点二我国公民政治参与的途径和方式 认识公民政治参与的途径民主选举①方式：直接选举、间接选举，等额选举、差额选举②意义：选举权和被选举权是公民基本的民主权利，公民只有不断提高参与民主选举的素养，行使好民主选举的权利，才能更好地管理国家事务和社会事务，管理经济和文化事业，增强主人翁意识民主决策①方式：公民通过社情民意反映制度、专家咨询制度、重大事项社会公示制度（公开、公布）、社会听证制度（听证会）等参与民主决策②意义：有助于决策充分反映民意，体现决策的民主性；有利于决策广泛集中民智，增强决策的科学性；有利于促进公民对决策的理解，推动决策的实施；有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，增强公民的社会责任感民主管理①形式：村民自治和城市居民自治②意义：我国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家，实行村民自治和城市居民自治，以保证人民群众依法直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业，是人民当家作主的有效途径。实行农村村民自治和城市居民自治，扩大基层民主，是社会主义民主最为广泛而深刻的实践。我国正把它作为发展社会主义民主政治的基础性工程重点推进。这有利于增强公民政治参与的责任意识和主人翁意识，有利于提高公民参与政治生活的素养和能力民主监督①方式：公民通过给国家机关写信、打电话或当面向有关人员反映自己的意见，提出批评、建议，这是按照信访制度行使自己的监督权；公民把自己的意见、建议和要求反映给人大代表，形成人大代表的议案，上传到国家权力机关，这是按照人大代表联系群众制度实行民主监督；公民依法在新闻媒体上公开发表意见，这是按照舆论监督制度行使监督权；监督听证会、民主评议会、网上评议政府等活动②意义：有利于被监督者改进工作；有利于维护国家利益和公民的合法权益；有助于激发公民关心国家大事、为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神续表民主协商①含义：人民内部各方面在进行重大决策之前进行充分协商，尽可能就共同性问题取得一致意见②形式：民主恳谈、参与式预算、民主协商会、公民评议会、居民／村民代表会、听证会、公民陪审团、协商民意测验、法人论坛、集体工资协商等形式③意义：保障了人民当家作主的地位，促进了基层民主建设，能够集中反映民意 比较公民参与民主决策和民主监督的合法渠道比较具体的方式理解、运用的关键信息民主决策社情民意反映制度在决策成文前了解民意专家咨询制度专家学者重大事项社会公示制度一般是先公示、公开、公布一个决策草稿，然后有针对性地征求意见社会听证制度举行听证会民主监督信访制度通过写信、打电话等反映问题人大代表联系群众制度向人大代表反映问题舆论监督制度向新闻媒体反映问题其他新形式监督听证会、民主评议会等 【易错１】县及县以下人大代表的选举实行差额选举，县以上人大代表的选举实行等额选举县及县以下人大代表的选举实行直接选举，县以上人大代表的选举实行间接选举，各级人大代表的选举都实行差额选举。【易错２】凡涉及人民群众利益的重大事项必须由人民群众进行决策人民群众享有知情权、参与权、表达权、监督权，凡涉及人民群众利益的重大事项，人民群众可以参与民主决策，但没有直接决策权，我国的决策机关是人民代表大会和人民政府。【易错３】相关决策制定前听取民意属于重大事项社会公示制度（１）从程序上看：社情民意反映制度运行在决策前，重大事项社会公示制度运行在决策后。（２）从形式上看：社情民意反映制度强调广泛听取民意，重大事项社会公示制度是针对特定内容再次听取民意。【易错４】选举权和被选举权是公民参与管理国家和管理社会的基础和标志，行使选举权和被选举权是社会主义民主最为广泛而深刻的实践选举权和被选举权是公民基本的民主权利，行使这个权利是公民参与管理国家和管理社会的基础和标志。实行农村４ ５年高考３年模拟Ｂ版（教师用书）村民自治和城市居民自治，扩大基层民主，是社会主义民主最为广泛而深刻的实践。【易错５】实行农村村民自治和城市居民自治，能保证人民群众直接行使国家权力，管理国家和社会事务实行农村村民自治和城市居民自治，不能保证人民群众