县农村2021年度公路管理养护年活动具体实施方案

县农村2021年度公路管理养护年活动具体实施方案2021年县乡公路管理养护年实施方案为进一步提高我县农村公路管理养护工作水平，巩固农村公路建设成果，延长道路使用年限，提高道路保障能力，创造安全、畅通、便捷、舒适的农村交通环境，更好地服务社会主义新农村建设，促进城乡统筹发展，县政府决定于x年在全县深入开展农村公路养护管理年活动，特制定如下实施方案。一、指导思想以科学发展观为统领，坚持走“农村公路建、管、养并重，可持续发展之路”，以加强日常养护和路政巡查工作为重点，以精细化管理养护为突破，以创建管养示范乡镇和示范路为引领，不断增强农村公路管养意识，完善农村公路管养机制，规范农村公路管养行为，提高农村公路管养工作成效，打造“畅、洁、绿、美、安”五位一体的农村公路网。二、工作目标（一）农村公路管养意识进一步增强。提高各级各部门和全社会对农村公路管养工作的认识，在全县上下形成重视、支持、积极参与农村公路管养工作的浓厚氛围，建立起“县乡重视、上下联动、社会关注、群众参与”的良好工作局面。（二）农村公路管养工作机制进一步健全。严格落实分级管理和属地管理原则，明确县、乡、村三级责任主体的责任和农村公路管养机构的职责，加快推进农村公路管养工作标准化、制度化、规范化建设，建立健全农村公路管养的长效工作机制。（三）农村公路管养工作成效进一步提高。全县农村公路保持路况良好，路容路貌整洁，标志标牌和安保设施齐全完善，排水畅通，绿化美观，路产路权得到有效保护；养护资金足额到位、专款专用。（四）农村公路管养考核体系进一步完善。把握好“日常检查与年度考核、工作过程与工作效果、上级认可与群众公认”的统一关系，健全完善农村公路管养工作监督检查和考核体系，保证农村公路管养工作高效、有序推进。三、活动范围此次活动范围包括全县所有农村公路（县、乡、村道）。四、活动安排（一）宣传动员阶段（x年5月）。县成立活动领导小组，制定活动方案，各乡镇、园区也要成立相应的组织机构，制定具体实施方案，深入广泛宣传，营造浓厚氛围。（二）组织实施阶段（x年6月至12月）。各乡镇、园区认真查摆农村公路管理养护体制改革以来的工作开展情况，针对存在的问题及薄弱环节，制定切实可行的整改措施，并付诸实施。县领导小组不定期开展明查暗访，并及时通报情况，保证活动深入开展。（三）总结评比阶段（x年元月）。认真总结农村公路管理养护年活动开展情况，组织成果展示和综合评比，表彰先进，鞭策后进。五、工作措施（一）深入宣传发动。充分发挥广播、电视、报纸等媒体优势，采取散发宣传单、出动宣传车、悬挂横幅、喷涂标语等各种有效形式，扎实开展宣传发动工作，做到家喻户晓，深入人心。（二）加强制度建设。一是乡镇农村公路管理站要有专门的办公场所和办公设施，明确专职工作人员，制度、图表上墙，内业资料齐全；村村要有养护员，制订《乡村公路管护村规民约》。二是落实培训计划。定期组织开展农村公路管理养护业务培训教育，不断提高农养工养护技能。三是建立养护安全生产管理制度。农养工上路作业时工具齐全，穿着安全标志服，严格执行养护作业安全操作规程。四是完善养护资金管理制度。积极筹措并及时足额到位养护专项资金，设立专帐专户，专款专用。五是强化目标管理责任。完善考核办法，做到年年有计划、有目标、有安排，月月有检查、有考核、有记录。六是建立奖惩激励机制。制定奖惩措施，严格兑现奖惩，做到奖勤罚懒，奖优罚劣。（三）加强公路养护。严格按照《公路养护技术规范》，组织实施农村公路养护工作。一是做好日常养护工作，定期召开养护工作例会。公路经常保持路面平整、横坡适度、路容整洁、边坡稳定、排水畅通、结构物完好、标志标线齐全醒目、沿线设施完善、绿化协调美观。二是加强养护巡查。对影响交通安全的公路病害，应及时、快速处治，消除隐患；对因自然灾害造成的交通中断，应迅速上报并设立醒目、规范的警告标志，及时组织进行抢修。三是打造养护样板示范路。每个乡镇必须建设1——2条养护样板示范路，以点带面，整体推进。（四）加强路政管理。各乡镇、有关园区制订乡村公路路政管理办法，建立路政管理档案，保障农村公路完好、安全和畅通。一是聘用义务路政员加强巡查，并设立举报电话，及时上报和制止损路毁路案件。二是严格保护路产路权。及时清理路面障碍物、堆积物；严禁在公路上打场晒粮、挖路过水；严禁擅自在公路用地范围内架杆埋线；严禁向路肩、边沟倾倒垃圾杂物；公路建筑控制区内无违章搭建和新建永久性建筑物。三是开展农村公路环境专项整治，改变公路沿线脏、乱、差现象。（五）严格检查考核。农村公路管理养护年活动检查考核工作由县交通局组织实施，按照季考核、年评比的办法分步进行。活动总评结果由年终考核与平时检查情况相结合进行综合评定，设置一、二、三等奖，依次奖励5万元、3万元、2万元，奖励经费主要用于奖励先进个人、购置养护设备或改善办公条件。各乡镇、有关园区也应制订相应的检查考核办法，保证本乡镇、园区农村公路管养工作扎实有序推进。