部队车辆安全课件

部队车辆安全课件第一部分：军事管理课件(正文)公安消防部队的行政管理：●公安消防部队的行政管理，亦称公安消防部队管理教育，是指依照部队的条令条例、规章制度和公安消防部队的性质、宗旨、任务，对人员装备、经费等所进行的计划、组织、指挥、协调、控制等活动过程，其目的的在于实现部队的高度稳定和集中统一，巩固和提高部队战斗力，确保顺利完成各项消防工作任务。公安消防部队行政管理是社会管理的一部分，社会管理的一般理论、方法对公安消防部队有着重要指导作用。公安消防部队作为一支现役部队，有其自身的特殊性质。因此，公安消防部队管理又是社会管理的一种特殊类型，两者之间是一般与特殊的关系。所以除掌握一般的管理理论外，还要了解掌握工安消防部队行政管理自身的对象、职能和特点等。●一、管理的概念：●管理是人们为了实现某一共同目标而不断进行的有意识的计划、组织、指挥、协调和控制活动。管理的对象：管理的主要对象可概括为“七要素”，即人、财、物、时间、空间、信息、机构和章法，其核心是人的因素。其对象主要是人、财、物、时间、空间和信息。●二、行政管理的地位和作用●1、行政管理是部队建设中带有根本性、全局性的基础工作。行政管理是部队建设中基本的时间活动，渗透到部队执勤、训练、工作、生活等各个方面，是一项最经常、最实际、涉及面最广的基础性工作。部队要保持高度稳定和集中统一，必须有严明的纪律，过硬的作风、正规的秩序和强大的凝聚力。要达到这个目标，离不开严格而科学的管理教育。只有行政管理工作做好了，部队建设才有可靠保证。由此确定了行政管理在部队建设中的根本性、全局性和基础性地位。●2、行政管理是保持部队高度稳定和集中统一的有效手段。做好稳定部队的工作，重要的时加强思想教育，严明纪律，严格管理，始终保持部队的高度稳定和集中统一。公安消防部队担负着防火和灭火救援任务，能否保持高度稳定，关系到国家和生命财产的安慰。部队的高度稳定，固然是由多方面的因素共同起作用的结果，但是无论如何也离不开严格的纪律离不开过硬的作风，强大的凝聚力。而纪律、作风和凝聚力，必须依靠管理教育去培养和养成。因此，一定要从保持部队高度稳定和集中统一的高度，充分认识行政管理的重要作用，在继承和发扬部队行政管理优良传统的基础上，积极探索新形势下部队行政管理的新路子、新方法，不断提高管理水平，确保部队的高度稳定和集中统一。●3、行政管理是促进部队正规化建设的可靠保证。正规化建设是部队建设的重要内容，对现代化建设起着直接的推动和保证作用，随着部队现代化建设的飞速发展，正规化建设必须与现代化建设同步进行，与现代化建设相适应。而落实各项法规制度，建立和维持各种秩序，规范各类人员的行为。没有科学的管理，就没有正规的秩序，就不可能实现部队建设的正规化。●4、行政管理是提高部队战斗力的重要途径。部队战斗力是诸因素的综合体现。现代灭火救援，不仅要靠高技术装备，更要靠素质的人才队伍、严明的纪律和优良的作风。这些都离不开严格有序的管理教育。因此要充分认识和把握新形势下部队管理工作的新情况、新问题，通过严格有序的管理教育，使部队战斗力不断得到巩固和提高。●三、行政管理的基本任务●部队行政管理的基本任务主要包括督促履行职责、建立正规秩序、密切内部关系、严格作风纪律、管好器材装备、确保安全稳定等六个方面。●四、行政管理的基本原则●1、官兵一致，政治平等。干部要正确认识士兵，把每个士兵都看成部队的主人，以深厚的感情去爱兵和带兵，做到政治上尊重士兵、关爱士兵、帮助士兵并自觉接受士兵的监督；在思想上互相帮助，互相监督，共同进步；在生活上要想士兵所想，急士兵所急，帮助士兵所需，认真解决士兵实际困难，成为他们的知心人。●2、严格管理，耐心说服。严格管理，就是坚持从严治警的方针，用条令条例规范部队的一切活动和官兵的言行举止，建立和保持与部队职能相适应的正规秩序。耐心说服，就是要通过深入细致的政治教育和思想工作，坚持疏导方针，讲清道理，提高官兵的思想觉悟，使其自觉遵守纪律，听从指挥，服从管理。严格管理和耐心说服，两者之间是相互作用、辨证统一的关系。必须将严格管理和耐心说服有机结合于部队行政管理过程之中，才能达到管理的目的。●3、教养一致，训管结合。教养一致，训管结合，就是把教育与日常养成、训练与管理有机结合起来，通过日复一日，年复一年的教育养成，使部队条令条例规定的制度形态的东西转化为官兵头脑中观念形态的东西，在潜移默化中变为官兵的自觉行为，培养官兵良好的素质和部队的优良作风。坚持教养一致，训管结合，可以达到以训促管、以管促训、训管相得益彰的效果。●4、干部带头，以身作则。干部带头，以身作则，是指干部要严于律己，身先士卒，身体力行，言行一致，以自己的模范行动激励和带动部署实现管理目标。干部带头，以身作则，是管理工作对管理者的基本要求。实践证明，身教重于言教，干部以身作则，可以收到行政命令或单纯言教所收不到的效果。●五、公安消防部队行政管理主要内容●第一节、日常管理日常管理是部队行政管理的一项重要工作，它主要包括基层日常管理和机关日常管理两部分内容。搞好日常管理对于建立和保持“四个秩序”，培养优良作风，巩固和提高部队战斗力有着重要的意义。●一、基层日常管理基层日常管理在部队行政管理中有着重要地位，是部队日常管理工作的重点和关键环节。基层日常管理的主要内容包括正规秩序管理、培养优良作风及课余时间和节假日管理等。●（一）正规秩序管理基层正规秩序管理，就是用部队条令条例和规章制度严格规范执勤、训练、工作和生活秩序，使其达到标准化、程序化、制度化。它是部队正规化建设的重要内容，也是基层日常管理的核心。●１.建立正规的执勤战备秩序。正规的执勤战备秩序是检验部队战斗力的重要标志。正规战备秩序的主要内容是：（１）搞好执勤教育。经常对官兵进行公安消防部队性质、职能和形势、任务的执勤教育，增强战备观念，牢固树立当兵随时准备出动，带兵随时准备指挥战斗的思想，使基层时刻保持高度战备状态。（２）落实各项执勤制度和规定。严格执行各项执勤制度；完善各种预案，落实各项保障措施。要保证值班人员在位，保持指挥、通讯顺畅；干部能迅速有序地组织部队由正常战备转入等级战备。（３）管好车辆器材装备和战备物资。严格遵守车辆器材装备的维护保养、保管、检查和交接等制度和使用规定，防止丢失、损坏、锈蚀、霉烂变质。官兵要熟悉车辆装备的性能，做到会使用、会检查、会保养、会排除一般故障。●２.建立正规的训练秩序。建立正规的训练秩序，应落实好八项制度。（１）计划制度。根据《公安消防部队灭火救援业务训练大纲》和上级的训练计划和指示，结合本单位执勤任务、训练水平、保障能力、车辆装备、地理环境和自然气候等实际情况，科学安排训练工作，制定训练计划，呈报上级审批备案，下发部属执行。（２）训练准备制度。在每个阶段或课目实施前召开训练准备会，明确训练任务、指导思想、训练时间和要求。并根据训练任务和计划，结合本单位实际，重点做好思想准备、组织准备、物资准备、教学准备，保证任务的落实。（３）示教、示范教学制度。进行训练课前应组织教练员试讲，审查授课内容和方法，听取反映，加以修改和充实，保证授课质量。●（４）评教评学制度。基层在每天课目的教学过程中和结束时，应组织官兵评议教学双方的态度、方法和动作要领的掌握情况，总结经验，改进教学方法，提高教学质量。（５）登记制度。每日应登记训练课目内容、时间、人员和质量的落实情况，并按时向上级报告，以便上级掌握情况。（６）请示报告制度。对增减训练课目、内容、时间等，必须报告上级批准。训练中发生事故时，及时上报并查明原因，接受教训。阶段训练和课目结束时应按规定向上级报告情况。（７）考核验收制度。每课训练结束时，均应按质量标准组织验收。训练阶段结束时，应周密组织复习考核，以提高和确保训练质量。（８）训练形势分析制度。基层应经常分析训练形势，以便及时发现问题，找出原因，总结经验教训，指导训练实践。●３.建立正规的工作秩序。正规的工作秩序，是指把基层各项工作纳入规范、科学的轨道，使之准确及时、有条不紊地进行。只有达到岗位责任明确，工作制度完善，组织科学，安排合理，才能建立起正规的工作秩序，从而提高工作效率，圆满完成任务。建立正规的工作秩序应建立健全并落实好五项制度。（１）会议、汇报制度。班务会。每周一次，班长主持，主要检查一周的工作情况。队务会。每月至少召开一次，中队首长主持，班长以上人员参加，主要总结经验，讲评各班工作情况，研究部署下月工作。军人大会。每月或每一工作阶段召开一次，中队首长主持，由中队首长或武警委员会向军人大会报告工作，传达和布置任务，发扬民主，听取士兵对中队工作的批评和建议。工作汇报。通常以口头方式逐级进行，必要时也可越级汇报。汇报必须及时、准确、简明、实事求是。（２）请销假制度。干部和士兵外出，必须按级请假，按比例外出，按时归队销假；未经领导批准不得外出。干部和士兵在执勤和操课（工作）时间内，无特殊事由不得请假。请假的批准权限按有关规定执行。●（３）接待制度。对来队的人员，要验明证件，弄清身份，问明来意进行登记，热情接待，认真处理他们提出的问题。操课（工作）时间，一般不准因私事会客，特殊情况需会客时应经直接首长批准。（４）查铺查哨制度。中队要组织干部查铺查哨，每夜不少于两次，其中一次必须在午夜进行。特殊情况，应增加查铺查哨的次数。查铺时动作要轻，不要影响士兵睡眠。查哨时，严禁使用摸哨的方法。查铺查哨发现的问题，要及时纠正和处理，每次查铺查哨的情况要进行登记。●（５）干部留营住宿制度。中队干部应在中队住宿、就餐。配偶家住在营区附近者，在保证中队干部在位率和执勤力量的前提下，每周可轮流回家住宿两夜（平时晚饭后离队，次日部队起床前归队。周日、节假日休息，结束休息日当天晚饭前归队），不再享受探亲待遇（具备探望父母假条件的除外），家住部队驻地的未婚干部，因特殊事由利用休息日或节假日请假回家的，必须按批准权限请假，于当日晚饭前归队。●４.建立正规的生活秩序。正规的生活秩序，主要是按照部队条令条例的要求，对日常生活的每项活动规定明确的时间和具体的标准，实行一日生活条令化，以达到作风紧张、纪律严明、警容严整、内务统一，营区整洁、环境优美和制度落实的要求。（１）中队一日生活的主要内容。《内务条令》和《公安消防部队基层正规化管理若干规定》（试行）对中队一日生活制做了具体的规定，其中其主要内容包括九项，即：起床、早操、整理内务和洗漱、早检查、开饭、操课、午睡（午休）、课外活动、晚点名、就寝。中队一日生活管理必须严格按《内务条令》以及有关规定和要求执行。（２）落实中队一日生活的基本要求。落实中队一日生活是基层行政管理工作中一项经常性工作，是最能体现中队生活秩序正规化程度的工作。做好这项工作，要求基层管理者必须做好以下几点：一是熟悉内容与要求。条令和规定不仅明确了中队一日生活从起床到就寝的九项内容，同时也明确了各级各类人员在完成各项内容中的具体要求。基层管理者要认真组织官兵加强学习，使其掌握基本内容和要求自觉遵守执行。二是抓好按级负责。条令和规定明确了各级各类人员的具体工作和要求，其操作性很强，基层管理者要按条令和有关规定的要求，督促、检查、指导各级各类人员认真履行职责。三是严格作息时间分配。条令规定：“工作日通常保持八小时工作（操课）和八小时睡眠。”这是正常情况下落实中队一日生活，制定中队作息计划最基本的依据。中队作息计划要在时间分配规定的基础上，根据中队一日生活制度内容和要求，结合上级的有关指示和本中队的任务特点而具体制定。除特殊情况外不能加班加点，保障官兵每日都能有八小时睡眠和必要的课外活动时间。●（二）培养优良作风培养优良的作风，是部队革命化、现代化、正规化建设必不可少的内容，也是基层日常管理的重要任务之一。●１.优良作风的主要内容。优良作风的内容主要包括思想作风、工作作风、战斗作风、生活作风等四个方面。（１）思想作风。保持坚定正确的政治方向，坚持党的三大作风即理论联系实际，密切联系群众，批评和自我批评。做到实事求是，言行一致，谦虚谨慎，艰苦奋斗，反对和克服主观主义、官僚主义作风。