工程造价预结算在施工中的误差及对策研究

工程造价预结算在施工中的误差及对策研究摘要：随着我国经济的不断发展，建筑行业呈现出蓬勃发展的态势。但是，相较于其他行业和产品而言，建筑产品的生产具有复杂性和单件性。作为建筑工程审计的主体来说，身份具有相对中立性，其最终预结算的结果对于委托方来说还是有着比较重要的作用。虽然如此，但是工程造价预结算误差的存还是对施工有一定影响。因此，谨慎的开展工程预结算，对于工程的施工有实质性意义。本文结合笔者多年从事工程预结算的经验，从工程造价预结算审核的意义入手，分析了其在施工中出现误差的原因，并由此提出了一系列应对策略，以期能为所需者提供借鉴。关键词：工程造价；预结算；误差；分析；对策一、工程造价预结算审核工程造价的预结算审核主要是按照国家相应的法律规范和规章制度，依据国家建筑行业管理部门所颁布的工程定额、取费标准、设计图纸工程量清单计价规范、实物工程量，对于工程建设方所提供的工程详细资料进行审核，对施工单位所编制的工程相应总量的预结算结果进行真实性和工程合法性进行整体审查核算。在对工程预结算结果进行全面系统的审核时，可以提前改正工程预结算中可能出现的漏洞和错误，对工程结算过程中的整个工程造价进行计价监督管理，保证项目管理目标实现。二、工程造价预结算在施工中出现误差的原因1、主观原因在工程预结算的整个编审过程中，由于受外界工程招标方、工程建设方、业主单位等多种因素的影响，一些编审人员的目的、地位、立场等因素会出现不同，同时，加之编审者业务水平的不同，对工程项目的把握度也有所不同，在编制签证时不按照国家在该领域的一些条款规定，把不符合要求的费用也统统纳到了预结算之中。2、客观原因首先，在编制工程总量的预结算时，其依据所提供的设计变更联系表单、竣工设计图纸和国家相关统一的要求标准来计算编制，这些都是我们编制预结算的基础项目。而在此过程中，在计算中工程量出现误差，其主要是因为包括在定额中的子目录进行二次计算、计算疏忽造成了小数点的错误；其次，对于定额项目中缺项套用子数目或换算的想法有所出入、忽略了定额项中的综合解释，过高套用定额，不换算基础系数等；再次，主材料的质地、型号在进行设计时标注的不够明确。同时，除信息报价上的选材价格外，还有一些数据采用的是当前的市场价；最后，不按照正规的合同要求来编制而是擅自套用费用定额。比如，对于县城工程的税金报价计算时，却另外套用市区的高费率等。三、施工中提高工程造价预结算的策略1、紧抓大项目，把握小细节工程造价的预结算审核是一项既复杂而又系统性的工作，建筑工程造价预结算在进行审核中的每个小细节都与未来资金的运用有着密不可分的关系，如果在预结算中因为某个细节或关节出现疏忽，往往会造成资金相当数额的流失。为了有效地提高建筑工程项目造价预结算审核工作的质量，预结算编制人员在进行预结算审核的过程中要做到在紧抓大项目计算的同时，也不要疏忽对小项目的精细计算。比如，某住宅楼在施工期间恰好碰到了钢材上涨的阶段，而在工程合同中对于工程建设主材的约定是如果施工中的主材价格超过招投标时信息价的15%时，施工方就能够调整主材价格，但是合同中却没有注明是超过15%的那部份价格可以做调整还是某个主材价格涨幅只要超过15%，该项材料就能够按实际价格与招投标时期的全部差值部份进行补差。而对于该项目而言，其在施工期间钢材的实际涨幅达到了20%，施工单位在进行报审时，就按照实际价格的多少与招投标时期的差值要求补差高达220多万元，而经过审核人员的仔细研究后认为，只能按合同和政策的规定，对超过15%的部份做好补差，即50多万元，而单纯就是这一项工作就为该项目的整体造价节约了170多万元。由此我们看到，在严格抓紧大项目处理的同时，我们也要把握好每个小细节，这是提高工程造价预结算审核质量一个非常重要的手段，其在审核中是不可或缺的。2、加大组织设计方案审查力度作为建筑工程在进行招投标过程中的一个重要凭证和依据，我们要实现实物上对施工图内容的严格落实，需要做大量的工作，而这每一项工作都要付出100%努力。在实际进行施工的过程中，监理、建设、施工方要根据工程的实际情况最优化筛选所需方案，力求实现效益的最大化。3、做好预测、控制、分析和考核，加强定额控制3.3.1熟悉材料定额，做好定额预算结算建设施工是一项数额巨大的投资项目，在施工的过程中，每个建设单位施工的目的都是获得理想的收益，而在利益的驱动下，一些施工单位为增加收入，扩大利润，就会利用施工中的各种漏洞，甚至是擅自修改工程造价等多种方式来获取各种非法所得，其较为常用的手段是提高定额报价、重复套用定额。由此就要求我们的预结算人员在对施工单位所报审的各种资料进行审核时，严格把关，细致核对资料各项内容，严格按照施工规范的内容和有关的文件标准做好审验工作，查看每项支出与收入，及时有效地找出各种不符合要求和标准的费用。此外，预结算人员还要及时把握建筑工程领域的最新动态，时刻关注在此过程中出现的各类高新技术和新材料的造价和应用，这样既可以有利于施工过程中及时的使用高新技术来节约成本提高工程质量，也可以有效地避免因对新技术、新材料的不理解而造成的预结算结果的不准确，给不法分子有机可成。3.3.2做好工程土方预结算建筑工程在施工的过程中往往需要开挖土方，而在一些规模较大的工程建设施工项目中则尤为常见，而我们知道，土方在开挖的过程中通常表现为土方开挖运量大、运输运费高、进展速度慢等特点。这就需要我们的预算工作人员提前计算好在实际的工程施工中土方的运量、运输费用、工程时间及一些开挖土方过程中可能碰到的的问题。在实际开挖的过程中，开挖土方施工的材料成本、人工费用、机械台班等的具体单价相对于直接套定额组价格来说，一般都会低于实际价格的百分之四十五左右，运算与实际有较大的浮动空间，如果预算人员在进行施工之前没有估算好施工中可能出现的各种情况，就极有可能在施工结算时处在一种被动的局面。此外，工程预结算工作人员除了要参考各类技术性书本上面的数据和措施外，还需要定期不定期的深入到建筑工程施工工地进行实地调研，勘察工程在施工各个环节上的具体操作方法步骤，根据实际工程量的大小，充分掌握工程的费用框架和总体进程，同时结合好规范的要求和当地的物价实际水平，在做预结算工作时灵活处理，提高预结算精确度，为工程施工的顺利进行提供精确详细的报价单。四、结论工程造价预结算在施工过程中有着极为重要的作用，它起着为整个工程费用做好统筹规划、合理有效地分配工作的作用。通过其可以极大的减少工程在施工过程中一些不必要的投资和浪费，可以从根本上降低投资成本，有效地扩大盈利收入。同时，造价工程预结算还可以在施工中发挥一定的监督管理作用，每次工程收支开销都有明确规定，有利于财务审查和复合。审核工程造价预结算的工作人员，要以客观事实为依据，坚持在整个工程预结算过程中本着坚、公正的原则，以圆满完成工程预期目标为前提，保证工程质量。参考文献：[1]刘霞.浅谈怎样从工程竣工结算审查中控制工程造价[J].科技与企业.2012(20).[2]邱敏慧.建筑工程造价的预结算作用及控制策略[J].科技传播.2012(18).[3]王建,陈建超.浅谈建设工程超预算原因及应对措施[J].中国新技术新产品.2012(03).[4]闫文华.对预结算工程造价全过程控制的问题分析[J].科学之友.2012(11).[5]谢琦虹.建设项目造价超预算的主要原因及应对措施[J].科技信息.2011(19).[6]孙荣春.结算审核过程中工程造价控制方法与措施分析[J].门窗.2012(08).