司法救助工作宗旨

司法救助工作宗旨第一章：法官个人工作总结当前，人民法官为人民主题实践活动正在深入开展，各地法院将司法为民的各项措施制定得更加贴近实际，充分体现了便民利民亲民的主旨，洋溢着人民法院司法为民的真挚情感。寓真情于审判工作的具体实践中，扩大办案的法律效果和社会效果，进一步密切与人民群众的血肉联系，成为广大法官的一种共识。我们法官要始终坚持党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上的工作原则，走出法庭，深入到企业、社区和农户家里，了解社情民意，帮助基层组织和群众就地解决问题，就地化解纠纷，让法官从法律、社会层面研究新情况、新问题，做到问计于民、问计于基层，不断增强服务大局的意识，提高为民司法、公正司法、文明司法、规范司法、优质司法和廉洁司法的能力和水平。公正是审判工作的生命线，是司法的终极价值追求，是司法赖以存在的基础，是检验司法工作质量的唯一标准，也是司法取信于民具有公信力的源泉。我们要真正把心思用在干事业上，把精力放到抓落实上，在实干中提升素质，在实干中成就事业，在实干中体现人生价值，要把每项审判任务、每个工作环节都做深做细，精益求精，力求把案件办得更加公正，把人民群众的期盼当做我们工作的动力，把人民群众的赞誉当做我们的工作的鞭策，提醒我们工作要做得再扎实些、再细致些，让各项工作都经得起实践、群众和历史的检验。在立、审、执的各个环节，都融入调解与协调的成分，把调解作为一种更高质量的审判和首选方式，把当事人的对立情绪化解在案件的审理过程中，把当事人的关系裂痕修复在案件的审理过程中，把当事人的利益均衡在案件的审理过程中，使当事人在法官的调解中重修旧好、握手言和，实现官了民了、案了事了的目的，促进社会的和谐稳定。我们要不断强化服务意识，切实解决群众告状难、执行难、申诉难问题，保障人民群众的合法权益，将司法为民的工作宗旨落到实处。坚持实行巡回审判制度，巡回开庭、巡回办案，注重现场调解。配置巡回审判专用车，设立人民法庭联系点，对赡养、抚养、扶养、群体性农民工案件坚持到案发地开庭，让群众在第一时间看到庭审现场，实现审判与群众的互动，让人民群众时刻感受到人民法庭就在自己身边。对确有困难的当事人，要按照司法救助的条件、标准，及时为他们办理诉讼费用的减、缓、免手续，确保有诉讼请求经济确有困难的当事人打得起官司，确保有理没有关系的当事人打得赢官司，确保被执行人有执行能力不因法院执行不力而使申请人的债权得不到实现。同时，对个别特困当事人实行定向帮扶、长期帮扶，帮助他们解决在生产、生活中遇到的实际困难。我们要坚持为人民掌好权、用好权，始终使自己保持清醒的政治头脑，保持权力在手、重任在肩、如履薄冰、如临深渊的审慎态度，从思想上筑牢防止权力滥用的铜墙铁壁。杜渐防萌，慎之在始。自觉做到慎初、慎微、慎独，谨防自我放纵;坚持自重、自省、自励、自律，应该经常审视自己、提醒自己、警戒自己，始终保持人民法官的政治本色。篇二：民政打造强势民政，救助弱势群体，构建和谐社会--------浏览《100》次来源：民政部政策研究中心时间：2008-01-0415:14朱家德袁晓彬党的十六大以来，新一届党中央、国务院提出了“立党为公、执政为民”的理念，指出要“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的科学发展观，构建和谐社会”。构建社会主义和谐社会，是我们党从全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面的全局出发提出的一项重大任务，适应了我国改革发展进入关键时期的客观要求，体现了广大人民群众的根本利益和共同愿望；构建社会主义和谐社会，关系到最广大人民的根本利益，关系到巩固党执政的社会基础、实现党执政的历史任务，关系到全面建设小康社会的全局，关系到党的事业兴旺发达和国家的长治久安。本文对在构建和谐社会这一历史进程中，民政部门应起的作用与作为作了一些调研和思考，旨在为推进新时期民政工作做一些有益的探索。一、构建和谐社会必须关注弱势群体社会主义和谐社会是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。建设和谐社会，是一个国家政治生活民主化、经济市场化、社会自治化、生态环境优化的持续性过程，是一个复杂艰巨的系统工程，需要全面考虑，综合平衡。其中解决弱势群体问题是构建社会主义和谐社会必须解决的重大问题之一。弱势群体是指由于自然、经济、社会和文化方面的低下状态而难以像正常人那样去化解社会问题造成的压力，导致其陷入困境、处于不利社会地位的人群或阶层。弱势群体是一个规模庞大、结构复杂、分布广泛的群体。它主要包括：1.无依无靠的鳏、寡、孤、独者、残疾人和其他因丧失、缺乏劳动能力而无生活来源者；2.遭受自然灾害难以维持基本生活需要的个人和家庭；3.无固定职业或失业造成的生活低于基本标准的个人和家庭；4.由于其他原因造成的生活水平低于基本标准的个人和家庭。据中国人民大学社会研究报告《走向更加公正的社会》的计算，目前我国弱势群体的规模已达1.4亿—1.8亿人左右，约占全国总人口的11％—14％。就泸州而言，全市465万人口，仅年人均收入低于625元的农村绝对特困户就有23.59万人，年人均收入低于1000元的农村相对贫困户有47.1万人，城市低保对象5.71万人，城镇登记失业人员1.83万人，残疾人21万人，60岁以上的老年人59万人。由于我国社会救助体系的建设起步较晚，且财力投入有限，使得体系建设相对于经济社会发展较为滞后。泸州到目前为止已建立、相对比较规范的只有城市低保救助，农村医疗救助、城市医疗救助和农村低保尚处于试点阶段，住房、教育、司法救助等尚处于探索阶段。因此，弱势群体在生存、就业、医疗、住房、教育等方面存在着诸多困难和问题，已经成为泸州乃至中国当今一个日益凸显的重要问题。从长远来看，发展是解决这类问题的根本出路，但是在伴随发展的整个过程中，这些问题都将长期存在，如果弱势群体的困难和问题得不到及时有效解决，不仅会危及社会的稳定，而且制约经济健康发展，从而伤及其他社会成员的利益。因此，救助弱势群体的受益者并不仅仅是弱势群体，同时受益的还包括强势群体在内的所有社会成员。所以，救助弱势群体、构建和谐社会也是全体社会成员应当关注和重视的一项共同责任和战略任务。二、民政是救助弱势群体构建和谐社会的重要组织保障朱德同志曾说，民政部门是人民群众的组织部。民政工作的对象是广大人民群众，无论是社区建设、救灾救济、城市低保、社会福利、优抚安置、老龄工作，还是婚姻登记、殡葬改革、儿童收养等，都与人民群众的利益密切相关，其中不少工作还直接为孤寡老人、残疾人、孤残儿童、下岗失业人员、灾民等困难群众和社会弱势群体服务。就一个部门的工作看，还没有哪一个部门的工作有民政工作这样广泛的社会覆盖面，也没有哪一个部门的工作像民政部门这样面对的是这么多的困难群众。因此，从工作性质上讲，民政部门是困难群众和社会弱势群体在思想上的知情人、感情上的贴心人、呼声上的代言人、权益上的维护人、排忧解难的办事人、党的温暖的传递人，是救助弱势群体构建和谐社会的重要组织保障。政府有两只手，一只手是发展经济抓效率;另一只手是做好二次甚至三次分配，兼顾好社会公平，使所有人都能在一定程度上享受经济发展成果。这后一只手的责任必然更多地落在民政部门身上。民政部门一定要自觉认识到救助弱势群体构建和谐社会既是党和政府的重托，更是困难群众的期盼，一定要增强责任感和使命感，积极主动地承担起在构建和谐社会中应肩负的历史重任。三、救助弱势群体构建和谐社会呼唤“强势民政”古往今来，关心民瘼，体恤民力，注重民生，与民休养生息，一直是开明统治者的一条重要执政经验。民政历史悠久，过去是统治阶级的“惠民之政”、“治民之要”。新中国成立后，民政“上为中央分忧、下为百姓解愁”，成为“为民之政”，是一大国政、德政、善政，是各级党委、政府的管理之基、施政之要。可以说，民政工作是我们党代表最广大人民群众利益最直接、最具体的体现，集中体现了“三个代表”重要思想，承担着党和政府联系群众的桥梁与纽带作用。但是，由于过去社会矛盾不突出、社会相对较公平、民政部门自身不强等多方面的原因，民政部门在党委政府工作大局中的作用并不突出。“民政”在社会职能中处于“弱势地位”，发挥着有限的职能和作用。随着社会主义市场经济的建立和世界经济一体化步伐的加快，中国既处于发展的历史机遇期，也是社会矛盾的凸现期，怎样救助弱势群体、共建和谐社会越来越成为摆在各级党和政府面前的一个必须认真解决的重大而急迫的问题。民政部门作为党和政府扶贫济弱、缓解社会矛盾、体现社会公平的重要职能部门，肩负着推进民主法制、维护社会公平的历史使命，在构建和谐社会中具有特殊重要的地位和作用，特别是在社会救助体系的建立和基层民主政治建设方面更是起着主力军的作用。当前，经济高速发展，同时弱势群体涌现，稳定问题频发，民政部门如果自身不强，为党和政府分忧、为群众解难的能力有限，弱势群体就得不到很好的救助，工作就会陷于被动。构建社会主义和谐社会这一战略任务已经对做好新形势下的民政工作提出了新的、更高的要求，同时也为民政工作提供了难得的发展机遇。弱势群体需要“强势民政”，只有“强势民政”才能为救助弱势群体、构建和谐社会提供有力的组织保障。民政人必须抓住机遇，迎难而上，开拓创新，把打造“强势民政”、救助弱势群体、构建和谐社会作为新时期民政工作的新理念、新追求、新目标。四、打造“强势民政”的目标和任务所谓“强势民政”，就是相对传统民政必须做到“五个有”。即：有做强的信念与理念，有清晰而正确的思路，有开拓创新、积极进取的干部队伍，有切实可行的工作措施，有卓著的工作成效，使得民政工作在党委政府的经济社会发展大局中有重要地位，在人民群众心目中有良好形象。“强势民政”既是一个工作的理念，同时又是发展的方向，奋进的旗帜。民政只有形成强势，才能全面落实党和政府爱民、亲民的各项举措，才能逐步满足社会对民政工作不同层次的需求，才能建立起与经济、文化、社会发展相适应的民政事业发展新格局。打造“强势民政”不是为民政部门争夺权利、谋取好处，而是为了更好地为弱势群体排忧解难，他所承载的内容是要“激发全社会的创造活力，让全体人民共享改革和建设的成果”，建立福泽全民的“大民政”。打造“强势民政”是一项长期的系统工程，需要民政部门树立并贯彻落实科学发展观，不等、不靠，迎难而上，抓住关键，突出重点，坚持不懈地全面推进各项民政工作的发展，以卓有成效的工作成绩去不断提高民政在党委、政府工作大局中的位置，去树立在群众心目中的良好形象，去建立在部门协调中的亲和力和影响力。在工作上，对内要通过抓班子、带队伍，增强民政队伍的战斗力和执行力，并通过“强势民政”的建设和体现人本关怀，增强民政系统自身的凝聚力；对外要通过建立健全社会救助体系，救助弱势群体，增强民政的影响力和亲和力，同时通过有效的宣传，唤起社会各界共同的责任意识，建立起全社会救助弱势群体的统一战线。为此需要增强四种意识，突出五个重点，强化六项措施。（一）转变思想观念，增强四种意识。1.增强人性意识。民政工作是代表党和政府做人的工作的，根本宗旨就是为民服务、为民解困，依法维护和保障人民群众的基本生活权益和民主政治权利。虽然民政工作的内容繁多，但基本的主线是要解决民生、落实民权、维护民利。解决民生，就是解决人民群众的生活困难；落实民权，就是落实人民群众的民主政治权利；维护民利，就是维护人民群众的切身利益。民政部提出“以民为本、为民解困”是民政工作的第一要事，就是要求民政工作要始终突出为民、利民的人本思想，坚持为民、利民的价值取向，把人民群众的利益作为最高利益，将人民满意作为衡量工作成效的最好标准。要打造“强势民政”，有爱心和激情必须成为民政人应当具备的基本素质。在实际工作中，要始终保持对人民群众的深厚感情，发自内心地热爱人民群众，把困难群众当亲人，设身处地地为困难群众着想，千方百计、满腔热情地为困难群众排忧解难，切实做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，实现好、维护好和发展好人民群众的根本利益，努力实现老有所养、贫有所济、灾有所救、残有所助、孤有所依的公民社会。2.增强市场意识。传统民政工作建立在计划经济的基础上