棚户区改造项目总结

棚户区改造项目总结第一部分：棚户区改造报告清原满族自治县红透山铜矿棚户区改造项目工作进展情况的报告作者：杨绪升清原满族自治县红透山铜矿棚户区改造工作，在县委、县政府的高度重视和坚强领导下，在有关部门的大力支持下，县棚改办全体抽调干部克服重重困难，各项工作取得较快进展。现将工作进展情况汇报如下：一、棚改工程总体进展情况（一）项目简介：红透山铜矿棚户区改造项目总投资4.1726亿元，共计征用土地369.2亩，建筑规模27.3万平方米，其中公共建筑面积3万平方米，设计建设安居房3351套，建设住宅楼76栋，其中六层74栋，五层住宅楼2栋；公共服务设施包括托儿所、储蓄所、通信站点、洗浴中心、市场和购物中心等，同时包括供水、排水、供电、有线电视、通信、供暖、燃气、环卫、管线铺设等工程项目，总数达到10项。目前棚改资金到位1.5466亿元，拨付资金1.3976亿元。工程总进度完成55%。（二）形象进度：工程项目于4月23日正式开工，到目前，铺设做业道路5条，总长2500米，动用土石方20万立方米；完成暗渠管线铺设550米；回填土石方60万立方米；安装变压器12座。到目前76栋住宅楼房正紧张施工中，其中主体封顶68栋、砌筑至六层的6栋、五层1栋、四层1栋，工程预计于2011年10月30日竣工。二、棚改工作主要做法(一)深入调查、摸清底数、高标准编制棚户区改造规划年初全面完成棚户区调查摸底工作，对全市范围内符合改造要求的棚户区住户全部登记造册，实行一户一档，做到“房产状况清、动迁面积清、补偿数量清、安臵意愿清”，为推进棚户区改造提供了可靠的基础数据。初步统计结果为棚户区总户数为4283户，其中红透山镇及北三家树基沟共计3351户，清原铁北矿山932户，计划拆除面积为143747平方米。县委、县政府开展棚改工作坚持规划先行的原则，高标准编制棚改规划，认真做好前期准备工作，县棚改指挥部充分调动全县各部门参与棚改项目的前期筹备工作，县城建、发改、国土、环保、水务、财政、红透山矿全面参与开展项目筹备，提供各方面参数，按照上级要求并结合当地实际情况，对棚改选址进行了变更，委托辽宁省城乡规划设计院完成了《红透山铜矿棚户区改造项目可行性初步计设方案》。委托抚顺市国际工程咨询中心完成了《红透山铜矿棚户区改造项目可行性研究报告》。为推进棚户区改造依法、健康、有序进行，依据城市新一轮总体规划，县规划设计室、建筑设计室积极开展各项工程设计任务，认真制定了新区总体规划设计，详细规划出新区整体布局，包括住宅、供暖、供气、污水处理、市场、公共服务等大配套设施情况。结合各棚户区特点，因地制宜编制了实施方案，规划方案坚持棚改与完善城市功能相结合。完善基础设施，增加公共绿地，提升城市品位，彻底解决棚户区居民行路、吃水、如厕、用电等难题。(二)加强领导，完善机构，建立健全棚改工作机制县委、县政府高度重视红透山铜矿棚户区改造工作，并于3月初成立了由县委副书记、县长金辉为总指挥，相关部门主要领导为成员的红透山铜矿棚户区改造指挥部及办公室，指挥部办公室下设8个工作组，全县抽调骨干20余人，具体负责棚户区改造的组织实施，召开了指挥部办公室会议，进一步确定相关职责。召开各类协调会议多达50余次，指挥部成员加班加点，没休过一个节假日，全力以赴，努力加快工程建设步伐。棚改指挥部实行“周例会、月调度、季观摩”，强力推进棚改工作。为切实落实棚改指挥部各项工作指令，制定了各类报表制度、例会制度、监督检查制度等；一是现场办公提高效率。及时梳理存在问题，随时开展现场办公，能够现场解决的现场解决，不能现场解决的，分层次加以解决，明确完成时限。二是上下联动，密切配合。成员单位各司其职，密切配合，确保了棚改工作高效运转。三是建立督办问责机制。加强全程督办，全程考核，全程督查，全程问责，确保棚户区改造按时间节点、进度计划推进。四是建立绿色通道。棚户区改造项目行政审批全部进入绿色通道，简化审批程序、压缩审批时限，助推棚改工作提速。(三)攻克难点，突破重点，确保棚户区改造平稳有序棚户区改造工作中征收补偿工作关系到千家万户，涉及广大群众切身利益，为此，指挥部把征收补偿工作作为重点，集中力量，抓实抓好。一是制定出切实可行的征收补偿办法。棚改工作实施以来，制定切实可行的征收补偿办法成为关键环节，经反复征求各方面意见，根据省、市棚户区改造相关政策，结合红透山铜矿棚户区实际情况，先后制定了《清原满族自治县红透山铜矿棚户区改造征收安臵补偿办法》、《关于红透山铜矿棚改房屋征收过程中具体问题的处理意见》、《红透山铜矿棚户区改造安臵补偿办法补充规定》，为棚户区改造征收工作的顺利开展奠定了基础，提供法律及政策依据。二是依法开展了征收补偿协议签订工作。发布征收公告九期，签订征收协议3351份，预收增加及扩大面积住房差价款实收差价款4903万元。三是认真制定了棚改居民选楼序号抓阄办法，于5月21日至5月22日，完成了选楼序号抓阄工作。四是开展了无照房认定工作，符合条件达680户，总面积为11059.295平方米，应补偿金额0.023亿元，进行了登记造册。五是全面完成了产权调换协议书的档案核实工作，目前正分四个工作组对签订棚改协议的住户进行了入户核查，同时房照核实工作正在进行中。六是对红透山铜矿棚户区改造区域内的商业门市房进行了两次调查摸底，共计294户，21014平方米。(四)广开渠道，多元筹措，千方百计破解棚改资金瓶颈红透山棚户区改造任务，需要改造资金4.1726亿元，先期资金不足是制约棚户区改造的瓶颈。为破解资金难题，县委、县政府在积极争取国家、省、市专项资金的同时，创新理念，积极拓展融资渠道，建立了多元化的融资体系。一是县政府积极争取贷款项目，完成了各项贷款手续的报批。二是采取先行借资的方式，向红透山矿业集团借资，先行解决项目建设资金。三是通过签订征收补偿协议，收取增加及扩大面积住房差价款实收差价款4903万元。四积极争取地债资金5500万元尚在办理当中。五是计划近期责成发改、城建、财政等部门向上级申请，积极开展国家对棚改基础设施建设配套资金的争取工作。六是加大县财政的投入力度，尽最大范围的免收土地等各项税费，全面保障棚改资金及时到位。(五)制定政策，先试先行，积极探索棚改工作新方法红透山铜矿被确定为全省棚户区改造重点工程后，积极研究切实可行的办法、措施，在征收补偿、资金筹措、政策扶持、改造方式、产权界定等方面进行了一些有益的探索，不断总结完善具有符合清原实际的棚改方式。先后出台了土地出让金返还、行政事业性收费、税收减免等一系列优惠政策，为了节省工期采取了邀标方式，并对供暖、供水、物业篇二：“棚改”经验总结棚改“搭台”群众当“主角”——龙泉驿区大面老场镇棚户区改造工作综述尊敬的各位领导：今天在这里我要给大家报告一个好消息：大面老场镇棚改模拟签约成功后，已经有户群众实现腾退房屋，国开行的请款正在加紧进行，今年430户住户困难群众就能实现即拆即安的安居梦了。棚户区改造工程作为解决弱势群体居住条件和生活环境的一项民生工程、德政工程，从中央到地方党委政府都高度重视，作为头号民生工作来抓。去年，龙泉驿区棚户区改造拉开大幕，我街办抢抓机遇，搭上2015年棚改项目专项贷款的末班车，成为全区首个乡镇棚户区改造项目。今年1月项目启动，历时50天，比法定签约时间提前10天完成356户群众模拟签约，让群众棚改信心大增。4月，大面中学老师宿舍棚户区主动要求棚改，并用7天完成74户群众模拟签约，再次刷新签约纪录，让大面棚改工作开创了龙泉驿区棚改最快签约速度，树立了棚改新标杆。它的成功离不开区委区政府、区级各部门的大力关心与支持，离不开房管局、街办、棚改办、劳务公司、自改委的辛苦付出，更离不开430户棚户区群众主动作为、共同努力的结果，今后，大面街办将继续发扬棚改精神，以等不起紧迫感、坐不住责任感，继续投身大面城市转型发展的大潮中，开创新大面的美好蓝图。我街办棚户区改造的主要做法如下：大面老场镇棚改项目位于大面街道大面铺片区，东至八一大道，西至金旗大道北段，南至驿都大道，北至龙锦大道、金地路，总占地面积236亩，改造总户数389户，其中住宅356户。涉及房屋建筑总面积约2.9万平方米，住宅面积占比超过一半。二标段改造总户数74户，为大面中学教师宿舍。该片区大部分建筑属砖瓦结构，存在基础设施不配套，环境脏、乱、差，配电站超负荷运行、且维护投入严重不足（因体制改制原因）等诸多安全隐患，严重影响到居民生产生活和生命财产安全。但是在2005年，经历一次开发商拆迁，因赔偿价格等原因，业主与开发商未达成一致，棚改中途夭折，出现一批烂尾楼、钉子户。再加之住改商、违法搭建现象普遍，因此，大面棚户区历史遗留问题多、群众诉求多，工作任务极其艰巨，但在区房管局的精心指导下，我街办多次组织实地学习062小区、五金厂-金轮寺片区棚改经验，结合大面街办实情、创新工作思路、理顺群众方法，形成了一套完整的工作机制，确保了签约快速棚改生效。一、建立机制、全面统筹，组织保障有力（一）成立机构，建立工作机制大面老场镇棚户区改造项目工作启动以来，区房管局、街道办事处高度重视，及时成立大面老场镇棚户区改造项目领导小组及办公室，设立主任1人，常务副主任1人，副主任2人，成员6人，并制定详细职责，明确分工，为大面老场镇棚户区改造有序开展提供了坚强的组织保障。同时，建立工作机制，严肃工作纪律，细化分工，责任到人，并定期召开工作组协调会，研究解决调查过程中出现的新情况、新问题，为大面老场镇棚户区改造项目的正常有序开展和上情下达、下情上报提供了制度保证。（二）统一思想，形成工作共识街办主任牵头，棚改办、三个村（社区）、自改委、评估公司、劳务公司组成学习小组，并组织人员前往龙街办学习他们的工作思路、经验及方式方法，通过学习，参与人员在思想上达到高度统一，政策把握上意识坚定，优秀的工作方式方法被充分吸纳借鉴。通过多次分别会议、集体培训，让每一位工作人员在思想上高度重视，工作上一丝不苟，并始终坚定政策上一把尺子量到底。（三）明确分工，达到各司其职思想上统一了，工作任务上进一步细化分解，达到各司其职：区房管局协调内部相关科室协同查证、搞清楚每一户的权属关系；棚改办先后5次去相关部门复核国有土地使用证有无、是出让还是划拨都清楚明了；三个村（社区）通过街坊邻里了解历史情况，个别业主的家庭背景和社会关系；自改委、劳务公司与业主沟通交流，进一步向业主宣传政策、讲清形势；评估公司认真收集评估影像、数字资料。前期工作中，经过反复核实，多方查证，使每一户业主的数据确保“零错误”，保障了业主的合法利益。二、全面宣传、深入调查，工作基础扎实（一）制定政策，加强培训学习为确保棚改工程的有序推进，参照《四川省国有土地上房屋征收与补偿条例》、《成都市人民政府关于贯彻《四川省国有土地上房屋征收与补偿条例》的通知》（成府发〔2015〕9号）、《成都市人民政府办公厅关于进一步推进中心城区旧城改造规范房屋征收与补偿行为的通知》（成办发〔2013〕57号）、《成都市城乡房产管理局关于国有土地上房屋征收与补偿工作中有关问题的通知》（成房发〔2015〕101号）、《成都市城乡房产管理局关于《关于在房屋征收中做好模拟搬迁工作的指导意见》的通知》（成房发〔2012〕36号）和《成都市龙泉驿区人民政府办公室关于推进旧城改造规范房屋征收与补偿行为的通知》（龙府办发〔2014〕28号）规定，结合项目实际，制定了大面老场镇棚户区改造项目模拟搬迁补偿安置方案。由区房管局牵头，先后召开10次会议，对棚改办成员、三个村（社区）成员、自改委成员及劳务公司、评估公司人员进行政策的宣讲及解读，相关工作人员对棚改工作的政策尺度和法律支撑有了更深层次的了解，做到“只有一个政策，只有一种补偿方式”。这不仅让他们增强了工作信心，振奋了精神，同时也为切实搞好棚改工作从思想上作了很好的铺垫，在工作上做到了有的放矢。（二）强化宣传，营造棚改氛围先后在八一大道、金地路、龙锦大街及大面老街悬挂横幅200余幅，在8个点位张贴展板、海报100余张,发放宣传台历2400余份，充分利用