三基工作调研报告

三基工作调研报告第一部分：“三基”工作汇报材料统计局“三基”工作汇报材料尊敬的各位领导：大家好，首先欢迎各位领导莅临我局检查指导工作。根据xx?2014?x号《关于开展“三基”工作调研的通知》文件精神，统计局党支部在上级党组织的正确领导下，狠抓“三基”工作，形成依法干统计、依法管统、依法兴统计的良好氛围，为上级决策部门提供高质量的数据。现将我局开展“三基”工作的情况进行汇报，不妥之处敬请批评指正。一、基本情况（一）基层党组织概况我局在职职工为14名，其中党员8名，男性7名，少数民族5名。我局始终坚持搞好党的思想、组织和作风建设，领导思想政治工作和精神文明建设，保证党和国家的方针政策在本单位的贯彻执行，在充分发挥党组织的政治核心作用和战斗堡垒作用上下功夫，注重找准党建与统计工作的结合点，把“提高统计数据质量，优化服务功能”作为中心任务，有力促进了统计工作又好又快发展。（二）基础工作统计是了解国情国力，指导国民经济和社会发展的一个非常重要的手段，是实行科学决策和管理的一项不可或缺的基础性工作，是国家宏观调控体系的一个组成部分。统计对判断经济的走向、经济的发展和经济管理决策都是非常重要的。我局的基础工作分类两大类：1、常规性工作，即以月报、季报、年报表为主的各行业运行情况的统计调查。一是组织实施农林牧渔业、工业和建筑业、服务业、社会福利业等行业统计调查，收集、汇总、整理和提供有关调查的统计数据，综合整理和提供地质勘查、旅游、交通运输、邮政、教育、卫生、社会保障、公用事业等全县性基本统计数据。二是组织实施能源、投资、消费、收入、科技、人口、劳动力、社会发展基本情况、环境基本状况等统计调查，收集、汇总、整理和提供有关调查的统计数据，综合整理和提供资源、对外经济等全县性基本统计数据。三是建立健全国民经济核算体系，组织实施国民经济核算制度和投入产出调查，核算全县国内生产总值，汇编国民经济核算资料。2、普查工作，即周期性的各种国情国力普查工作。一是人口、经济、农业等重大国情国力普查，汇总、整理和提供有关国情国力方面的统计数据。二是承担对国民经济、社会发展、科技进步和资源环境等情况进行统计分析、统计预测和统计监督的工作，向县委、政府及有关部门提供统计信息和建议。（三）基本能力在进入信息化时代的今天,统计工作的担子更重了,职责在不断深化,对素质和能力提出了更高的要求,统计工作者必须具备较高职业道德素质、深厚的文化底蕴、扎实的业务素质和综合工作能力。1、职业道德素质。统计人员应当“坚持实事求是，恪守职业道德”，这是统计人员最重要、最基本的品质，也是统计职业道德的核心。作为统计工作者，要为单位负责，要为统计工作的真实性负责。2、基础知识水平。从业人员首先要持有统计上岗证（通过统计资格考试），这是从事统计工作的硬性条件。这样既保证从业人员的统计合法性，也能确保统计数据的准确性。3、文字写作能力。统计分析报告的优劣是衡量一个统计工作者水平的标准，只有具备较高的分析水平和深厚的文学涵养，才能将数字转化为生动的报告，为上级部门的决策提供可行性依据。4、计算机运用能力。统计“四大工程”的建设是在网络信息基础上推进的，当今的统计工作无论是数据的传递和报送，还是数据的计算与分析，都离不开计算机，每一名统计工作者必须熟练掌握办公软件及信息网络技术。5、法律知识掌握水平。每位从业人员必须了解《统计法》、《统计法实施细则》，只有知法懂法才能守法，才能对损害国家利益的群体进行统计执法。二、存在的问题（一）乡镇统计力量薄弱乡镇统计工作质量的高低，直接影响到全县国民经济指标完成情况的准确性和制定各项经济工作的科学性，其重要性不言而喻。作为源头数据承担者的乡镇统计，必须做到数字真实准确、内容全面、报送及时。乡镇统计工作主要存在以下问题：一是多数乡镇统计人员调换频繁，工作脱节现象比较严重。二是没有树立正确的时间观念，报表不能按规定时间上报。三是统计数据质量不高，深入分析研究不强。（二）数据打架现象普遍部门统计与政府统计衔接协调不够，相关部门、县级统计机构都在进行数据的统计，并通过不同渠道进行报送，由于统计调查所需的目的、内容和方法等不同，以及统计指标口径上的不一致，造成各部门统计结果与统计局数据存在差异性，再加之部门与统计局之间又缺乏联系沟通和协调互动，各自独立向社会发布自己取得的统计数据，不仅造成重复劳动，浪费人力和财力资源，而且直接造成了数据打架的混乱现象。例如，发改部门掌握的固定资产投资数据和农业部门的有关农业、畜牧业数据，与统计部门所掌握的数据出入较大，数据打架很是普遍和严重。（三）统计执法难统计执法为什么难？主要有以下几原因：一是统计执法机构不健全，没有专职队伍，法威难树。我局在职职工14名，业务重人手缺，工作捉襟见肘。统计业务工作已呈疲于应付状态，对于经常性的统计执法，统计业务检查指导工作常常是力不从心。二是统计法律法规的不完善制约统计执法。目前我国的统计法律体系尚不健全，有的条例规章内容不详细，有的规定存在一定的“缺陷”，不利于统计执法机关的操作。三、今后工作目标（一）夯实基础工作，提高工作能力。要加大对从业人员专业知识、计算机应用水平、法律法规的培训，提高从业者综合素质及执法水平。从8月至10月份，先后安排全局14名职工到省统计局进行专业技能培训。（二）拓宽数据来源，提高数据准确度。对数据来源、统计口径、处理方式、分析方法作出规范性要求，简化数据信息的收集与处理渠道。建立健全会计、统计联系制度。在出现新业务努力做到统计指标与会计指标的同步调整以增强报表的可读性提高对数据的收集、分析及预测能力不断提高信贷统计数据的准确度。（三）撰写分析报告，提高服务水平。一是统计人员要认识到统计分析的重要性。统计的最终目的是为上级部门与领导提供有用的决策分析材料和信息。二是统计人员要善于积累原始材料。通过整理分析研究预测其运行规律从而有效地指导实际工作。三是统计人员要深入调查研究。尤其是对热点、难点问题应对其进行剖析揭示其深层次的原因才能为篇二：调研报告“三基”工作调研报告巩安民二〇一一年六月“三基”工作调研报告根据集团公司相关会议精神和沁秀公司赵董事长在视频会上的要求，我利用带班井下现场了解和召集科室、区队负责人、管理骨干座谈的形式，对坪上煤业“三基”工作，做了细致的调研，对矿井安全生产管理有了更加深入的认识。自2010年元月坪上煤业筹备处成立，特别是2.1事故以后，我们经过一年多时间的整章建制、健全机构、补充人员、井下现场安全质量标准化系统改造，应该说坪上煤业矿级管理制度和科室内部制度相对比较健全，能够指导公司安全生产管理基本工作，安全基础工作更加扎实。为了进一步提高矿井管理水平和执行力，促进坪上煤业90万吨改扩建安全高效运行，经过近半年的调研、酝酿，我们制定下发了《关于实施模块化管控的安排意见》，按照“安全管理特权化、生产组织模块化、后勤服务市场化、经营管理体系化”的要求，积极在全矿井范围推行模块化管控。在安全管理方面，坚持“从业人员全员覆盖、工作场所全面覆盖、工作流程全程控制”的原则，强化“安全一票否决制”和“安全决定效益”的考核理念，进一步丰富安全管理措施，提高矿井安全执行力。在生产组织方面。确立生产模块的安全生产中心地位，进一步强化生产、调度、机电、通风的有机融合，优化生产组织系统，构建生产组织高效有序的管理体制和运行机制，对生产一线及生产辅助系统实施“模块化管理、专业化运行、捆绑式考核”，努力实现生产组织的程序化、规范化、简约化，不断提升矿井安全生产管理水平。在后勤服务方面。选聘专业物业公司，对单身公寓、环境卫生、职工食堂、职工澡堂等部门，实施市场化运作、专业化管理，探索后勤服务市场化的新型管理模式，全面提高后勤服务保障水平和安全保障能力，努力为全体职工营造安全文明舒适的工作生活环境。在经营管理方面。结合矿井改扩建工作实际，促使经营管理主动权下放基层，充分注重业务科室和基层区队责、权、利三者的高度统一，将企业经营管理贯穿于矿井安全生产的全过程，提高公司经营管理运行质量。经过三个月的运行、调整，基本达到了“明确职能定位、调动创业热情、减少中间环节、提高工作效率”的目标，管理效果正逐步显现。但是，今年前半年特别是二季度，4月28日、5月6日、5月19日坪上煤业发生多起瓦斯超限、瓦斯误报警、监测监控信号中断的事故。事故的发生，充分暴露出我们在安全意识教育、班组管理、员工技能培训和应急事故处理方面，还存在很大的不足和漏洞，说明我们还远远没有掌握安全生产的主动权，安全基础工作还有待进一步加强。现将几项具体工作整理汇报如下：一、关于制度建设。坪上煤业制度相对比较健全，但仍存在部分制度沿用老矿制度，与改扩建矿井实际情况结合不紧密，指导性不强；部分制度跟不上上级管理形势的发展，有些滞后，操作性不强。导致出现有章不循，制度执行力差的问题。对此，我们要按照公司一体化体系管理的要求，首先在内部制度建设比较好的部门选树典型，逐步推广、学习、完善，建立健全坪上煤业规章制度、操作规程、岗位责任制等，整理成册，下发贯彻到基层单位和各级管理人员、岗位操作人员。使所有员工做到岗位职责清晰、管理程序明确、工作标准到位。二、关于安全管理。坪上煤业地处西区，属瓦斯突出矿井。上半年矿井多次出现瓦斯超限、瓦斯误报警事故。但是部分管理人员不以为然，仍然认为“煤矿不违章不能干”，为了进度和效益，安全考核应该把握有度。对此，我们积极探索安监工、瓦检工的班组包保工作头面制度和井下一、二线班组长年薪制，努力克服井下人员短缺的困难，尽量把管理责任落实到人头，激发、调动基层管理人员安全管理的主动性和积极性，提高安全管理执行力。还建立矿领导质量标准化月度大检查制度，矿领导牵头分专业每月组织一次大检查，每月召开一次专业工作会，分析总结当月安全运行状况，针对性安排部署下月工作任务。今后，建议公司组织部分管理人员走出去，到高瓦斯矿井学习经验，切实提高矿井瓦斯治理水平。三、关于瓦斯治理。坪上煤业属高瓦斯矿井，煤层具有突出危险性。在防治煤与瓦斯突出方面，我们严格落实“双四位一体”综合防突措施。坚持执行瓦斯抽放防突措施，充分发挥千米钻机的定向作用，有效控制工作面前方条带，确保瓦斯压力、瓦斯含量均降至临界值以下。防突效果检验环节，我们建立了瓦斯实验室，坚持用钻屑指标进行突出危险性预测，利用科学分析的方法评价煤体残有瓦斯含量和压力。我们制定并严格落实瓦斯预警制度，规定岩巷掘进工作面达0.3﹪，煤巷掘进工作面达0.05﹪，必须立即停止作业，撤出人员，进行处理，超前预防瓦斯超限。对于普通钻机施工的掘进工作面，为防止掘露钻孔造成瓦斯超限，我们在每个掘进工作面安装临时抽放管路，有效防止掘露钻孔处理时间长而导致的瓦斯超限事故。西翼大巷过构造期间，我们采取了“三排防突、超前防范、现场跟班”的安全措施，并将原来“探十掘八”调整为“探十掘六”，力保西翼安全通过构造区。安全防护措施方面，我们在大巷、顺槽均建立避难硐室，反向风门，掘进工作面配备压风自救装臵，形成防突最后一道防线。四、关于员工培训。目前，坪上煤业用工形式比较复杂。员工构成形式多样，既有老矿借调人员，又有部分农合工，既有凤泰劳务派遣人员，又有外来施工队，人员素质参差不齐，缺乏传统的正规管理。对此，我们要一如既往的加强员工的三级培训。一是周一、周四开展矿级安全业务培训，重点强化副队级以上管理人员的安全意识和业务技能。二是利用周三安全例会等形式开展区队安全培训，强化员工安全意识培训和规程措施的贯彻学习。三是利用师带徒，在工作过程中进行岗位知识培训，提高岗位操作技能。经过调研，我们认为员工培训不能仅仅注重形式，更要重视针对性和实效性，要扎扎实实的抓好岗位操作原理的学习和岗位操作技能的培训，还要分系统分岗位做好事故应急处理桌面演练，切实提高岗位员工实际操作技能和安全应急反应能力，全面提高员工安全素质。五、关于机电事故。5月6日0时28分33秒，坪上煤业发生一起瓦斯误报警事故。经分析，事故原因为：电脑操作系统存在缺陷，误将一氧化碳浓度7ppm作为西翼一回瓦斯浓度上传。5月19日上午，35kv