十户联防具体实施方案

十户联防具体实施方案第一部分：隆回县十大联防方案隆回县“995十户联防”工程实施方案（试行稿）“995电话十户联防”是借助手机、无线座机终端，将就近10—15户家庭组成一个群组，群组中任何一户遇到紧急情况时，拨打“995”号码，平台则会同时以语音和短信2种方式呼叫组内其他成员，共同解决危险情况，达到“邻里互助、亲友互帮、警民互动、联防联治”效果。它是当前形势下以信息化手段推进农村社会管理创新的有力举措，是解决现阶段农村社会治安问题、落实群防群治、加强邻里互助、密切党群关系的有效手段，是落实牵乡守护工程的一项重要技防措施。为进一步提升全县治安防控水平，推进农村安防入户，更好的服务“平安和谐隆回”建设，县委、县政府决定在全县范围内全面推行“995十户联防”工程建设。为确保工程顺利进行并取得实效，特制定如下实施方案。一、指导思想以党的十八大精神为指导，以创建“平安隆回”、“和谐隆回”为统揽，积极顺应社会稳定新形势、科学发展新要求、人民群众新期待，全面加强和创新农村社会管理，织密农村社会治安安全防控体系，引入社会治安保险机制，努力建设“一方有难，大家支援”的农村治安和安全防范格局，切实保障人民群众生命财产安全，努力提升广大人民群众的安全感和满意率。二、工作任务1.全县建成“995十户联防”县、乡镇、村（居）警情处置三级平台，实现三级平台互联互通；2.全县“995十户联防”村居覆盖率达到100%，手机、固话终端编组入网覆盖率达到80%以上，群众互助编组稳定率达到100%；13.将空巢老人、留守妇女、留守儿童以及其他特殊人群纳入“995十户联防”群防群治系统。三、组织领导为全面推动“995十户联防”工作，县里专门成立工作领导小组，组成人员如下：组长：赵湘明副组长：马健强成员：孙在龙陈历贤汪庆春李明海刘海秋李小宁黄红波彭少波申小清罗佳成李旭宾袁平廖海湘罗孝光李岳平陈宏斌龙德平刘一平张治稳周卫平县委书记县人民政府县长县委副书记县委常委、常务副县长县委常委、县委政法委书记县人大常委会副主任县人民政府副县长、县公安局局长县政协副主任县委办副主任县政府办副主任县督查室主任县委宣传部副部长副县级干部、县公安局政委县公安局副局长县委政法委副书记县综治办主任县消防大队大队长县政务服务中心主任县财政局局长县卫生局局长县水务局局长县商务局局长2唐恩宇县电信公司经理朱林秋县移动公司经理李斌县联通公司经理罗常青县人保财保支公司经理领导小组由政法委书记李明海任常务副组长，下设办公室，县委政法委副书记廖海湘兼任办公室主任，县综治办主任罗孝光任办公室副主任，办公地点设县综治办。各乡镇、县各相关单位也要相应成立工作领导小组。四、承办模式1.平台介绍只要是移动、电信、联通用户，不管是新老用户，均可无条件加入“995电话十户联防”平台。每10—15名用户组成一个联组，每组明确一名中心户长。遇到紧急情况时，只需拨打“995”告警,联组内其它用户均可同时接到电话和短信，轻松实现报警互助。2.加入方式由乡镇和村组干部逐村逐户摸底登记电话用户（移动用户、联通用户、电信用户＜包括座机＞），由村组按照就近、便利、自愿的原则，以10－15户为基数统一编组，统一办理相关入网手续，由各运营商将用户信息输入十户联防平台系统，开通“电话十户联防”功能。单个用户不能到运营商营业场所办理“电话十户联防”手续，只能通过村和社区集中统一办理。五、实施步骤全县“电话十户联防”工程采取以点带面的方式推进，分两个阶段进行。3第一阶段：试点阶段（2014年8月20日—2014年9月20日）。先在桃洪镇、三阁司镇、南岳庙镇、石门乡等乡镇选定4个村1社区开展试点，要做到试点村、社区手机固话终端100%全覆盖。第二阶段：全面推广阶段（2014年9月21日—2014年底）。在试点取得成功经验的基础上在全县推广，最终目标为全县“995十户联防”村居覆盖率达到100%，手机、固话用户编组入网率达到90%以上，基本实现全县电话十户联防全覆盖。试点工作具体分五步进行：1.平台建设和宣传发动（2014年8月20日—2014年8月31日）。运营商建好县级管理综合平台和试点乡镇、村居分平台。试点乡镇通过层层召开会议、广播电视、宣传车、标语横幅、户外广告、墙体广告、宣传手册、不干胶贴、短信等形式多样的宣传方式，大张旗鼓的宣传“电话十户联防”的意义、作用、效果，力求做到家喻户晓、人人皆知，提高农村广大村民加入“电话十户联防”的自觉性和主动性。2.人员确定和业务培训（2014年9月1日—2014年9月5日）。确定县、乡镇、村（居、社区）三级平台专（兼）职工作人员。各运营商对乡镇、村组干部及业务代办员开展“十户联防”业务培训，使参与工作人员熟练掌握“十户联防”的内容和工作程序，能为群众释疑解惑。3.收集资料和分组编号（2014年9月6日—2014年9月15日）。各乡镇发动村居干部对照《十户联防平台用户基础情况统计表》，以村为单位按照“村不漏组、组不漏户、户不漏人”的原则及时、真实、有效地收集资料，按照地理位置或亲疏关系进行十户联防用户分组、编组号并推选中心户长。中心户长由运营商4统一授牌，并备存一份《村（居、社区）“995电话十户联防”编组表》、一本操作手册。中心户长在联组中应发挥“劝和”、“报信”和先期处置的作用，并负责传达有关警务情况，做好本组联防户的新增或退出的协调、变更工作。4.资料录入和建档运行（2014年9月16日—2014年9月20日）。各运营商将用户资料录入各自系统，建好档案，并开通“995电话十户联防”功能。全面推广阶段的具体工作步骤参照试点阶段进行，全面推广工作完成后开展整章建制和总结表彰。建立健全《“995十户联防”信息资料收集制度》、《“995十户联防”值班巡查制度》、《“995十户联防”重大警情处置及报告制度》、《“995十户联防”重大案事件、灾害处置部门联动制度》、《平台工作人员职责》、《中心户长职责》等机制制度，确保“995电话十户联防”系统有效运转、工作正常开展、真正收到实效。同时对工作推进过程的工作经验、先进典型进行总结表彰。六、工作要求各乡镇、县各相关单位要在县综治委的领导协调下，共同研究、共同谋划、共同培训、共同宣传、共同演练，密切配合、齐心协力把此项惠农工程、民心工程抓出实效。（一）加强组织领导。各乡镇、县各相关单位都要成立“十户联防工作领导小组”，及时研究解决工作中存在的困难和问题，落实专班、人员、经费和制度保障，有针对性的拿出本乡镇推进实施的具体方案、措施。（二）加大宣传力度。各乡镇、各运营商要结合新一轮平安隆回、法治隆回建设，积极宣传“995十户联防”的作用和意义，积极宣传“995”特别服务号使用的特点、方式及注意事项，积极宣5篇二：2012十户联防工作管理制度十户联防工作管理制度一、推选制度：由每个联防小组推选一名户长．与各电话户主签订《十户联防业务入网承诺书》。户长原则上由村委委员、党团员、村民小组长、县（镇）人大代表、村民代表以及在当地有影响、有威望，热心治安工作的同志担任．二、工作制度：十户联防责任区由户长牵头，组织联防户轮流值班，组护责任区安全；村〔居）治保主任协调安排值班、调集村治安巡逻队及联防值班员．开展治安防范活动．三、议事制度：村两委每季度召开一次会议，研究、部署当前治安联防工作重点，各联防小组定期召开专题会议研究本联防小组的治安防范工作．假期、汛期、旱期等特殊时期要专门召开会议，研究和布置治安防范工作．四、培训制度：村治保委员每年对户长进行一次培训．组织户长学习党的农村政策和法律法规，学习综治业务知识，将创平安与谋发展有机结合在一起，学习农村实用新技术，以提高户长法律政策水平和致富能力．五、评比表彰制度：镇党委、政府负责每年年终开展一次评比表彰活动、对工作成绩突出的十户联防小组户长、成员进行表彰和奖励；对工作不称职的户长及时调换．篇三：十户联防项目建设方案郑州鼎晟科技“十户联纺”系统解决方案郑州鼎晟科技有限公司版权所有侵权必究第1章.系统概述“十户联防”系统平台是郑州鼎晟科技有限公司依据多年的呼叫中心建设经验，根据平安城市、平安农村的建设要求设计的新一代“十户联防”系统综合解决方案。将分散居住的村镇、社区的居民进行编组管理，在紧急情况下该平台可快速实现与编组内成员的联动预警，或者与小区警务室、村级警务室联网，确保广大群众家居安全。本解决方案具有以下特点:1.告警接警响应迅速，处理及时。2.终端接入无限制，只要是移动手机、移动无线话机、老年手机、老年呼叫器均可。3.联动方式采用语音+短信（根据具体情况可设置）的方式，避免了由短消息信息延迟所造成的损失。4.强大的集成能力，完全可以与警务系统、家政平台、120急救系统、GIS系统等做无缝集成。5.强大的扩展能力，满足未来软硬件的灵活部署和容量要求，系统设计之时充分考虑其规模扩展的需求和升级能力。6.提供二次开发的能力，能够随着业务环境的变化而变化，最大化重用原先的资产。7.易于管理和维护，建立起集中、简单的网络管理，减少系统的维护开销，减轻维护人员的负担，提高网管的效率。第2章.“十户联防”平台特点?联动预警真正实现“一呼九应”（编组人数可随需变化）的联动预警机制，在一家有紧急情况（如陌生人侵入、突发病症等）时，可任意通过移动手机、无线座机等终端，快速接入平台，平台接警后根据事先的编组情况，第一时间对同组所有人员进行语音及短信呼叫，要求紧急协助。?警民联动可将基层专业安保单位编入所管辖下的各个“十户联防”小组，快速实现与基层派出所或中心110的联动报警机制，中心电脑接警后会立刻警报并将信息即时以语音、短信方式传达给民警，实现随时随地快速接警出警，及时有效处理突发事件。?定位平台与GIS系统或数字城管系统作无缝集成，即可通过手机定位平台，结合电子地图，得到一个较为准确的人员定位信息，有效解决了人员管理上的突出问题。灵活易用在业务上可扩展，在容量上可伸缩，具有强大的数据分析能力，能够在海量的信息中方便地提取有价值的信息，为日后运行引入有偿服务机制提供了很好的可运营平台。第3章.系统网络拓扑图第4章.系统服务流程报警服务整体流程图郑州鼎晟科技有限公司IVR主流程郑州鼎晟科技有限公司报警系统工作流程接警中心根据报警单位的险情等级或实际情形决定是否加以支援或进行一些其他处理；由报警中心调动附近警力进行支援。