第1课时国际社会的主要成员:主权国家和国际组织【学习目标】1.识记主权国家的地位、类型、基本要素、权利和义务;联合国的地位、宗旨和原则2.理解国际组织在国际社会中的作用3.理解联合国对世界和平与发展所发挥的作用;明确中国与联合国的关系【生活链接】2012年4月2日是阿根廷和英国因为马岛争端爆发战争30周年纪念日。2012年以来英阿围绕马岛主权的争端再次升级。英国2012年2月派威廉王子到马岛服役,宣示英国对马岛的“主权”。与英国的强硬措施针锋相对,阿根廷政府也在外交和经济上采取了一系列咄咄逼人的攻势【问题思考】1.阿根廷政府为什么在国家主权问题上采取了一系列咄咄逼人的攻势?2.主权国家在国际社会中享有哪些权利?履行哪些义务?3.国际社会的主要成员除了主权国家,还有什么?发挥着怎样的作用?一、主权国家的地位和国际组织的作用1.主权国家地位构成要素基本权利义务当代国际社会中_______的成员,国际关系的___________①基本要素:_____、_____、_____和_____②主权是一个国家的__________①_______②平等权③自卫权④管辖权①不侵犯别国②_______________③以_________解决国际争端最基本主要参加者人口领土政权主权生命和灵魂独立权不干涉他国内政和平方式2.国际组织(1)含义:一些国家、地区或民间团体,出于各种特定目的,通过签订_____或_____的方式,建立的有一定规章制度的团体。(2)地位:是国际社会的_________。(3)分类:依据不同的标准,可分为政府间的和_________,_________和区域性的。条约协议主要成员非政府的世界性的(4)积极作用。①促进国家之间的政治、经济、文化、科学技术的_____与_____;②协调国际_____、经济关系;③调节国际争端,缓解国家间的矛盾,维护_________。交流合作政治世界和平1.坚决维护国家的主权黄岩岛属于中国领土,然而,菲律宾长久以来通过各种方式挑衅中国对南沙群岛的主权。在2012年4月10日,菲律宾海军在“维护主权”的旗号下对在黄岩岛海域的中国渔船再次进行袭扰。对此,中国外交部发言人郑重声明:黄岩岛是中国固有领土,中国对黄岩岛拥有无可争辩的主权。菲律宾试图在黄岩岛海域进行所谓“执法”的行为是对中国主权的侵犯。中方已就此向菲方提出严正交涉。(1)菲律宾的错误行为违背了主权国家的哪些义务?(2)中国的态度表明了什么?提示:(1)主权国家应履行不侵犯别国,不干涉他国内政,以和平方式解决国际争端等义务。菲军方人士对中国渔船进行袭扰,是对中国主权的侵犯,违背了主权国家的上述义务,必然遭到中国的严正抗议。思维导向:从权利与义务两方面展开分析。(2)主权国家在国际社会中享有独立权、平等权、自卫权和管辖权。中国对黄岩岛拥有无可争辩的主权,菲方上述行为严重侵犯了中国领土和主权。中国政府的态度表明,中国依法享有对黄岩岛的管辖权,中国政府坚决维护国家主权和领土完整。【拓展延伸】南海争端中国人最早发现并开发了南海岛屿礁滩,从历史与法理的双重角度看,中国对南海诸岛及其附近海域都拥有无可争辩的主权。维护国家海洋权益,捍卫国家主权是中国政府的正义选择。近年来,随着南海全球战略地位的提升,特别是油气资源的相继发现,南海周边国家在“南海主权”问题上动作频频,加上一些别有用心大国的搅局,使得南海形势变得更加云谲波诡。【想一想】国际组织拥有与主权国家一样的权利吗?提示:不是。国际组织的主要机构、职权、活动程序以及成员单位的权利与义务,都是其成员通过签订条约或协议确定的,不可能拥有主权国家所拥有的权利。2.填一填:判断下列情况属于主权国家的哪些权利(1)美国国会一些议员混淆是非,颠倒黑白,借涉藏问题干涉中国内政,中方对此坚决反对。()(2)在国际社会中,任何国家都不得以任何方式强迫他国接受自己的意志,各国在外交文件上有使用本国文字的权利。()独立权平等权(3)在“十二五”期间,我国的军费将实现10%以上的增速。增加军费,加强国防建设,目的在于维护国家独立与主权。()(4)随着中国公民和企业“走出去”的越来越多,中国在海外的公民和企业碰到的危险和麻烦越来越多元化,中国领事保护案件也不断上升,领事保护案件目前已达年均3万多起。()自卫权管辖权1.“关键词法”区分主权国家的基本权利(1)独立权:“自己的意志”“不受他国控制和干涉”“自主决定”等。(2)平等权:“不分大小国享有投票权”“使用本国文字的权利”“法律地位平等”等。(3)自卫权:“国防建设”“还击入侵”“捍卫主权”等。(4)管辖权:“管理本国公民”“保护本国公民”“维护侨民权益”“管理驻外使馆”等。2.主权是一个国家的生命和灵魂(1)主权是一个国家处理其国内事务和国际事务的统一而不可分割的最高权力,是一个国家存在的最重要因素。任何一个国家,只有具备人口、领土、政权和主权这四个要素时,才能真正称为主权国家,并被国际社会所承认。(2)国家主权有两个方面的特性:对内表现为国家最高权力的至高无上性,对外表现为国家最高权力的独立性。这两个特征紧密相连,只有对内最高和对外独立二者紧密结合,国家才真正拥有主权。(3)任何国家或国际组织侵犯了主权国家的任何一方面权利,也就侵犯了其主权。任何一个主权国家都会为维护主权和领土完整而努力。3.主权高于人权(1)主权是国家所固有的属性,是一个国家的生命和灵魂。人权是一个国家公民的权利,本质上属于一个国家的内政。(2)主权和人权相辅相成。国家主权对实现人权有决定性作用,一个国家的主权是该国公民充分享受人权的前提和保障,没有主权就谈不上人权;人权是主权的体现。是主权高于人权,不是人权高于主权。(3)西方国家强调“人权高于主权”,其实质是借人权问题干涉别国内政,是霸权主义和强权政治的表现。要具体分析国际组织的作用各个国际组织的宗旨、性质不同,职能和作用相异,对每个国际组织的作用要进行具体分析。(1)局限性:国际组织的作用受诸多因素的制约,有其局限性;有的国际组织受某些大国控制,成为其推行霸权主义和强权政治的工具。(2)积极作用:许多政府间的国际组织在国际社会中发挥着重要作用:①促进国家之间的政治、经济、文化、科学技术的交流与合作;②协调国际政治、经济关系;③调节国际争端,缓解国家间的矛盾,维护世界和平等。二、活跃在联合国舞台上的中国1.联合国性质宗旨原则作用是当代国际社会中最具代表性的_______、_______的国际组织维护国际____________,促进国际____________各会员国_________,履行宪章规定的_____,以_________解决国际争端,不得对其他国家进行_________或使用武力,集体协作,不干涉任何国家的_____在维护世界和平与安全,促进经济、社会的发展,以及实行人道主义援助等方面发挥着_________世界性政府间和平与安全合作与发展主权平等义务和平方式武力威胁内政积极作用2.中国与联合国的关系(1)中国支持联合国的合法工作:中国作为联合国的_______和_____________________,一贯遵循联合国宪章的_____和原则,支持按_______________所进行的各项工作,积极参加联合国及其专门机构有利于世界和平与发展的活动。(2)中国在联合国中发挥着重要作用:中国在世界裁减军队、保护环境、保障人权和解决地区冲突等一系列全球性问题上发挥着重要作用,对_______________作出了重要贡献。创始国安理会常任理事国之一宗旨联合国宪章精神世界和平与发展1.活跃在联合国舞台上的中国2012年4月,联合国安理会通过决议,决定向叙利亚派遣监督团及先遣小组,以推动叙问题的公正、和平、妥善解决。中国外交部发言人表示,中方支持联合国向叙利亚派遣监督团及先遣小组,愿派员参加监督团及先遣小组工作,希望叙利亚尽快恢复国内稳定和正常秩序。中国为什么支持联合国向叙利亚派遣监督团及先遣小组?【思路分析】本题旨在引导学生分析联合国的性质、宗旨、原则、作用,引导学生理解中国与联合国的关系。教师在操作的过程中可结合中国在联合国中所起的作用来分析联合国的性质、宗旨、原则、作用。思维导向:从联合国的性质、宗旨、原则、作用以及中国与联合国的关系等方面考虑。提示:(1)联合国是当代国际社会中最具代表性的世界性、政府间的国际组织。联合国的宗旨、原则和作用都强调维护世界和平与安全,以和平的方式解决国际争端。(2)中国作为联合国的创始国和安理会常任理事国之一,一贯遵循联合国宪章的宗旨和原则,支持按联合国宪章精神所进行的各项工作,积极参加联合国及其专门机构有利于世界和平与发展的活动。2.试一试:有人说,中国作为安理会常任理事国之一,支持并参与联合国的一切活动。提示:中国是安理会常任理事国之一,但并不是支持联合国的所有工作、参与联合国的一切活动,而是支持按联合国宪章精神所进行的各项工作,积极参加联合国及其专门机构有利于世界和平与发展的活动。“正确地”对待联合国的工作(1)中国作为联合国安理会常任理事国之一,一贯遵循联合国宪章的宗旨和原则,支持按联合国宪章精神所进行的各项工作。(2)中国在安理会坚持实事求是和伸张正义的原则,对于少数国家推行霸权主义和强权政治,企图通过联合国来垄断和操纵国际事务的行为,中国是坚决反对的。(3)可见,对联合国的各项工作和活动,我们是有原则地参与和支持的。联合国安全理事会联合国的主要机构之一,由中、法、俄、英、美5个常任理事国和10个非常任理事国组成,是唯一有权采取行动维护国际和平与安全的机构。安理会对国际问题的调停和裁决实行“五大国一致”原则。【学习心得】通过本课时的学习,你了解主权在国家中所处的地位以及中国在联合国中的作用了吗?想想看,在事关捍卫国家主权方面,你会怎样做?南苏丹独立南苏丹共和国曾经是原苏丹共和国的一部分。在苏丹南部地区2011年1月举行的公民投票中,绝大多数选民都赞成南部地区从苏丹分离。根据苏丹北南内战双方2005年达成的《全面和平协议》和这次公投结果,2011年7月9日,南苏丹正式宣布独立,成为世界上最年轻的国家。2011年7月14日,联合国大会以鼓掌方式一致通过决议,接纳南苏丹共和国为联合国第193个成员国。【名师点睛】1.南苏丹的独立是按照南苏丹人民的意愿,根据自主独立公投的结果进行的。南苏丹作为独立国家,拥有自己的宪法,有独立的行政、立法和司法体系,充分享有主权。2.南苏丹作为独立国家,在国际社会中享有的基本权利有独立权、平等权、自卫权和管辖权;应履行的义务有不侵犯别国,不干涉他国内政,以和平方式解决国际争端等。