农业普查工作计划

农业普查工作计划第一部分：第三次全国农业普查计划第三次全国农业普查试点方案第一部分总说明一、试点目的通过模拟实施农业普查的主要环节，检验第三次全国农业普查方案的科学性和可行性，取得组织实施农业普查的经验，为进一步改进和完善农业普查方案，推进农业普查的各项准备工作，顺利开展第三次全国农业普查工作奠定基础。二、试点范围和对象（一）在全国范围内选择北京、河北、江苏、河南、四川、甘肃等6个省（市）开展试点。原则上每个试点省（市）选择1个县（市）、试点县（市）选取1个乡（镇）的1个村开展普通农业经营户、规模农业经营户、农业经营单位普查表试填，对于调查单位数量较少的地区要适当扩大调查范围。乡镇普查表由试点县（市）的全部乡镇试填，行政村普查表由试点村所在乡（镇）的所有村试填。（二）在吉林、浙江、河南、湖北开展农作物播种面积遥感测量试点。三、试点内容（一）普查小区划分：分别按传统和电子地图进行划分。（二）普查员的选聘与培训。（三）清查摸底：找到和确定农业经营单位、规模农业经营户和普通农业经营户等普查对象。（四）入户访问登记：访问普查对象，使用PDA或纸介质填报普查表。（五）测试、评价普查内容和指标。（六）测算和评估基层普查的组织、培训、实施等工作，对普查经费、普查工作的强度与难度、普查所需时间进行评估与分析。（七）主要农作物播种面积遥感测量。四、试点实施步骤（一）成立试点机构试点工作由国务院第三次全国农业普查办公室统一领导，与各试点省（市）共同组织实施。按照普查分级组织和领导模式，试点省（市）成立省、地、县、乡农业普查试点办公室、村成立试点工作小组。（二）落实试点基层工作人员。根据试点地区普查工作需要，从当地政府机关或基层组织抽调一定人员，或从当地招聘符合普查要求的普查员和普查指导员，组成试点基层工作人员。（三）培训。对普查员、普查指导员组织培训，重点内容是农业普查的清查摸底、普查表各项指标的解释及填报方法、PDA的使用等。（四）宣传动员。试点地区各级普查试点机构，要利用各种媒体和会议等多种形式，宣传第三次全国农业普查的意义和要求，动员和组织各方面力量参与普查试点，探索农业普查宣传的方式和方法。（五）清查摸底。由县（市）、乡（镇）、村农业普查试点机构组织普查员对行政村（普查区）范围内的普通农业经营户和规模户、农业经营单位进行清查。目标是按照清查摸底工作细则的要求，查清辖区内全部普查对象的基本情况。根据清查摸底的结果编制各普查小区的普通农业经营户、规模农业经营户和农业经营单位的名录，绘制普查区和普查小区的地图。在清查中发现普查小区内普通户和规模户划分不清、普查单位重填漏填等问题时，要上报上级试点机构，逐条研究并提出解决办法。（六）普查登记。按照普查区和农业经营户（单位）名录发放普查试点表，普查员在普查指导员的指导下访问普查对象，并填报相应的普查试点表。乡镇和行政村普查表由试点地区普查机构统一布置，由乡镇政府统计机构和村委会有关人员填报。农业经营单位普查表由试点地区普查机构统一布置填报。普查试点表的时期指标填写2014年度数据，时点指标填写2014年12月31日数据（畜牧业中存栏填报2015年6月30日时点数据，出栏及产量填报2015年上半年数据）。（七）审核、录入和数据处理。使用PDA的试点地区，利用统一的数据处理软件录入、审核和传输数据；使用纸介质普查表的试点地区，普查登记工作完成之后，普查员和普查指导员对普查登记数据进行人工审核，在统一的数据处理平台上录入普查表。对PDA使用和数据处理过程中发现的问题做好记录。（八）总结。试点过程中要建立试点工作日志，详细记录试点工作进展情况、遇到的问题、解决的办法等内容。试点工作结束后，要对试点的全过程进行认真总结，评估普查方案及实施细则的科学性、可行性，分析试点过程中出现的问题，提出修改建议。总结报告在试点结束后1个月内上报全国农业普查办公室。五、试点工作的时间安排试点工作自2015年6月中旬开始，7月底结束；农作物播种面积遥感测量试点于2015年底完成。六、重点研究的问题（一）普查区划分工作细则是否可行？能否在三经普电子地图基础上划分农业普查小区？（二）农业普查清查摸底工作细则是否可行，能否识别出第三次全国农业普查登记对象？（三）规模经营标准是否合理？按试点方案中规模经营标准能否识别规模农业经营户和普通农业经营户？（四）按照在地原则，能否找到县（市）区域内全部农业经营单位？如何保证单位登记不重不漏？（五）普查指标是否达到反映当前农业、农村和农民新变化的设计意图？普查内容是否基本符合需要，指标分类和解释是否完整、准确，收集是否简便，填写是否方便，可获取性如何？（六）普查小区划分、清查摸底、登记和复查等各工作细则是否清晰、可行？（七）如何向普查对象宣传农业普查并使他们更好地配合普查？（八）普查培训工作如何组织才能使普查员更快更好地掌握普查登记、使用PDA等技能？（九）普查实施的各阶段，特别是摸底、登记的工作量、工作强度以及时间安排。（十）本地区的普查员补贴标准应该是多少？（十一）农作物播种面积遥感测量的技术路径和组织方式。七、试点要求试点地区应按照全国农业普查试点方案组织试点，并结合本地区实际情况制定具体的普查试点实施办法。（一）高度重视，加强组织领导。试点工作是农业普查的重要环节，试点地区各级农普试点机构要对试点工作高度重视，加强组织领导，抽调骨干力量，全力以赴做好试点工作。普查机构在组织试点过程中，要突出体现普查工作中的政府行为。（二）落实责任，保证工作质量。试点地区要明确分工，责任到人，各级有关人员要参与试点工作全过程，抓好各项试点工作的落实，高质量完成试点工作。（三）认真总结，及时上报资料。试点结束后，试点地区要认真总结试点工作，及时向国务院第三次全国农业普查领导小组办公室上报下列资料：1.试点工作总结报告，总结报告要求对以上11个重点研究问题全部作出回答。总结报告包括主要做法、经验和存在问题等内容；2.试点地区数据、汇总结果和分析报告；3.对农业普查方案、实施细则的改进意见；4.对农业普查组织实施的意见；5.试点工作经费情况，包括宣传、培训和调查补贴等经费支出情况。八、试点方案的印发试点使用的各类普查表和试点方案，由国务院第三次全国农业普查领导小组办公室印发。第二部分第三次全国农业普查表式普通农业经营户普查表表号：制表机关：文号：有效期至：Ⅷ701表国家统计局国务院农业普查办公室国统字（2015）63号2015年8月第三次全国农业普查公民应依法履行如实申报调查项目的义务，调查的原始资料不向任何单位和个人提供。区划代码：□□□□□□□□□□□□区划名称：普查小区代码：□□户编号：□□□一、家庭基本情况二、您家全年从事农业生产经营活动的家庭成员情况三、您家全年是否经营种植业?□是请继续填报，□否请跳至项目五您家全年经营的耕地面积、园地面积是多少？是否拥有下列农业设施和机械？数量是多少？123向日葵籽、125黄红麻、126苎麻、130甘蔗、131甜菜、132烤烟、134药材、135蔬菜（含菜用瓜）、136番茄（西红柿）、137食用菌（蘑菇）、138西瓜、139甜瓜、140草莓、201葡萄、202苹果、203李、204枣、205桃、206杏、207核桃（填代码，没有的不填）五、您家全年是否经营林业?□是请继续填报，□否请跳至项目六七、您家全年是否从事渔业养殖或捕捞?□是请继续填报，□否请跳至项目八被访问者（签字）：______________普查员（签字）：______________普查指导员（签字）：_____________联系电话：___________________联系电话：______________________日期：_______________________日期：__________________________篇二：第三次全国农业普查“两员”选聘及管理方案第三次全国农业普查“两员”选聘及管理方案为高质量、高效率完成xx县第三次全国农业普查工作任务，切实加强全县第三次全国农业普查指导员、普查员（以下简称“两员”）的选聘，根据《全国农业普查条例》、《第三次全国农业普查方案》和《重庆市第三次全国农业普查普查员的选聘、职责和培训工作细则》，结合我县实际，特制订本方案。一、选聘原则和条件这次全国农业普查使用现代技术采集数据，与往年农普相比，对“两员”素质要求更高。为做好全县“两员”选聘培训和组织管理工作，选聘工作由县农普办负责，乡镇（街道）农普办具体组织实施。普查指导员的选聘应在普查员选聘前完成。（一）“两员”的配备xx县本次普查对象涉及xx个乡镇（街道）、xx个村（居）委、xxx万农户、xxx万农业人口、xx家农业生产经营单位，量大面广，且居住分散、外出务工人员多。按普查区配备普查员和普查指导员，普查区按村（居）民委员会所辖地域划分，每个普查区配备至少1名普查指导员。普查区下设置普查小区，原则上以村民小组划分普查小区，每个普查小区户数控制在100户左右，为方便组织普查工作，对规模较大或居住较分散的村民小组、自然村可适当拆分；对规模较小的村民小组、自然村可适当合并。每个普查小区配备1名普查员。各普查小区“两员”数量，由-1-各乡镇（街道）根据普查工作量和登记难度申请调整，经县农普办同意后确定。（二）“两员”的条件1.具有高中或相当于高中以上文化程度，会使用电脑，经过培训后能够熟练使用移动智能终端设备（PDA）,采用纸介质普查入户登记的普查员要能工整、清楚地填写普查表。2.熟悉当地情况，热心公益事业，掌握并积极宣传农业普查对“三农”发展的重要意义。3.责任心强，工作细致，能独立工作。4.身体健康。群众工作经验。（三）“两员”的选聘范围普查期间要使用移动智能终端设备（PDA）登记操作，原则上，选聘“两员”以乡镇驻村干部、选调生、大学生村官、三支一扶、青年志愿者、社区和村社干部为主，也可由从事过会计、统计或人口普查工作的人员，或者文化水平较高且经过培训的其他人员担任。二、普查指导员、普查员的职责和任务（一）普查员和普查指导员的共同义务和职责1.要忠于职守，坚持原则，严格执行普查方案，依法独立开展普查工作，不受干涉。对违反《统计法》的人和事要据理说服并及时制止，并及时向有关部门反映情况。2.要积极参加培训，学习和掌握农业普查知识和手持智能终端的使用，掌握农业普查前的摸底、登记、复查、抄录、快速汇总等各种工作技能。3.要做好宣传工作，向群众耐心细致地宣传农业普查的意义、内容、方法、时间、保密规则等，提高群众对农业普查工作的认识，自觉参与农业普查。-2-普查指导员除具备上述条件外，还要有一定的组织能力和4.要遵守保密规则，严谨、细致作好普查对象资料的保管、保密工作。（二）普查指导员的具体任务普查指导员在乡镇（街道）农普办的领导下，具体组织承担所负责普查区的宣传、单位核查和普查登记，指导和检查普查员业务工作，负责与县农普办联系和协调，在工作中遇到难以确定和处理不了的重大问题，要及时汇报和请示。具体承担以下任务：1.普查指导员在乡镇农普办的领导下，具体组织本普查区的各项普查活动。对各普查小区的工作要进行协调布置，统一安排。2.制定本普查区的工作规章制度和普查员的考核制度，充分调动普查员的工作积极性。3.组织各普查小区的农业普查宣传、摸底、登记、复查、快速汇总和普查资料封装、交接等工作。认真处理普查小区在工作中遇到的问题，自己不能处理的问题向上级请示后再予以解决。4.带头开展各项普查工作，对普查员的工作进行巡回检查，掌握普查员的工作进度和工作质量，发现问题及时纠正，有困难的要予以帮助。5.负责《行政村普查表》的填报工作。（三）普查员的具体任务普查引路员在普查指导员的组织领导下，具体承担以下工作任务：1.做好摸底工作。普查登记前，要认真开展清查摸底工作，整理好住户和单位摸底表。2.在开展摸底工作的同时，绘制普查小区示意图。-3-3.做好普查登记工作。坚持实事求是，严格按照普查方案规定的范围和标准，认真详细地填写普查表，做到普查对象和普查项目两个方面都不重、不漏、不错。4.做好复查工作。普