乡镇脱贫攻坚责任书

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资源描述

乡镇脱贫攻坚责任书第一条:扶贫责任书扶贫责任书为适应新形势下扶贫开发工作的需要,创新扶贫开发模式探索通过对县级以上农业产业化经营重点龙头企业进行扶持带动贫困村、贫困户脱贫致富的新方法、新途径,建立扶贫龙头企业项目贷款贴息推进扶贫效益不断提高的新机制,逐步形成国家扶持、项目助推、龙头加盟、农户受益,并产生带小、扶强带弱、扶贫带农的开发效果。根据黔南扶贫开发局[2011]34号文件要求,特制定扶贫责任书如下:一、责任范围及目标凡向县扶贫办、县财政局申请2010年度扶贫项目贷款贴息资金的企业,在项目实施内必须切实履行以下扶贫责任:(一)企业在县内建设所属种植原料基地不少于2500亩;(二)企业在项目实施期内直接带动农户数应不少于800户2300人;(三)项目实施期内招聘贫困户用工不少于30%;(四)企业向所属原料基地收购原料应采取合同订单或保护价收购方式,以解决农户卖难问题。(五)企业在项目实施期内,不能出现有拖欠职工工资或对农户产品压价或其它方面的投诉。(六)企业应确保把项目资金切实用于能扶持和带动贫困户增加收入的扶贫项目。二、考核评审(一)企业应主动接受县扶贫办、县财政局在项目实施期内对扶贫效益的跟踪检查。(二)企业在实施项目结束后的30日内,应向县扶贫办、县财政局写出项目实施情况报告。(三)项目实施结束后,县扶贫办、县财政局要对企业实施项目的情况进行评审,对实施效益好、带动能力强的企业继续推荐项目扶持;对带动效益差,社会反映还良的企业取消次年度申报项目资金的资格。三、附则本扶贫责任书一式三份,县扶贫办、县财政局、扶贫龙头责任企业各执一份。经三方签字盖章,并经县扶贫办、县局对我扶贫企业申报项目进行评估同意后生效。项目监督主管部门:县扶贫办(章)2011年月日县财政局(章)2011年月日联系电话:法人代表(签字)(盖章)2011年月日扶贫责任书履行企业篇二:驻村工作目标责任书关圣场村驻村工作目标责任书为扎实推进驻村工作开展,按照县委县政府确定的工作职责和具体要求,在全面履行驻村工作队工作职责和任务的同时,结合所驻村工作内容,制定如下目标责任。一、驻村工作纪律(35分)1、认真落实“吃住在村”要求,驻村干部每月驻村工作时间不少于20天。(8分)2、驻村干部要积极开展入户走访工作,入户率和群众知晓率要达100%。2015年8月底前实现入户走访村民工作全覆盖。自9月开始每周至少走访2户以上农户,并进行详细的日记记录,民情日记真实、详细,处理问题的相关记录完善,并按要求送相关领导审阅。(8分)3、驻村工作小组及驻村干部要及时将其职责、目标要求、考勤、工作承诺等情况通过文字、图片等形式在驻村工作公示栏进行公开,驻村干部应主动接受群众监督。(7分)。4、按时参加联席会议、工作例会等各类驻村工作会议,认真领会精神,抓好工作落实。(7分)5、驻村干部要严格遵守作风建设和“七不一要”相关要求,树立良好形象。(5分)二、办理实事项目(45分)1、制定驻村工作计划,按时上报工作小结、简报、半年和年终工作总结等相关材料。(5分)2、宣传党和国家关于农村工作特别是扶贫开发的重大方针政策,帮助落实好各项强农惠农富农政策和扶贫措施。(4分)3、通过深入农户家中和田间地头走访调查,逐一摸清村情、民情、户情,清晰掌握贫困村和贫困户致贫原因、收入状况、脱贫目标、脱贫方式等基本情况。(4分)4、对照贫困村和贫困户检查验收标准,在深入调查研究和广泛听取群众意见的基础上,帮助理清发展思路,精心制定贫困村和贫困户的脱贫发展规划,明确帮扶责任,落实帮扶措施。(4分)5、按照缺啥补啥的原则,着力加强水、电、路、房等基础设施建设。积极推进村庄环境卫生综合整治,改变村容村貌,改善村民的生产生活条件。强化基础设施项目、资金的监督和管理,确保快速安全推进。(4分)6、根据帮扶村基础条件和自然资源,顺应群众意愿,按照市场需求,精准施策,通过贴息贷款、产业直补、整合资金等途径,重点帮助贫困群众大力发展“1+6+X”特色产业,实现每个贫困村至少有1个以上特色主导产业,有发展能力的贫困户实现全覆盖。全力推进电商产业发展,开设网上销售专区,实现所有贫困村电商服务点全覆盖。(4分)7、创新发展村级集体经济的思路,把发展集体经济与扶贫攻坚工作结合起来,融入到发展特色产业、推动土地流转、创新农业经营方式中去,融入到构建农民与市场、散户与大户的利益链接机制中去,“一村一策”抓好落实。认真开展集体资产清产核资和量化确权,盘活集体资产,发展集体经济,增加集体收入。(4分)8、按照“就业前培训全覆盖”的要求,通过科技人员现场培训、能人传帮带和选送年轻劳动力参加职业技术培训等方式,实现贫困户扶贫培训全覆盖,让每个贫困户掌握1—2门实用技术,增强他们增收致富的能力。(4分)9、围绕群众所盼所急所忧所怨,把就医、入学、就业、住房等具体困难作为工作的方向和重点,采取切实有效的措施尽快尽多地解决群众的具体困难。协调落实干部包户结对帮扶工作。(4分)10、通过察民情、听民意,做好群众工作,搞好建章立制,化解矛盾纠纷,树立良好村风。加强法制宣传教育,提高农民法律意识,推进依法治村。丰富群众文化生活,加强农村精神文明建设,营造文明和谐的社会环境。(4分)11、抓好村支“两委”班子建设,完善村级活动阵地,规范化建设便民服务中心,积极推进“电商进村、金融进村、超市进村”工作,完成贫困村党组织后进转化任务,推进人才队伍本土化建设,推广使用群工系统,促进党组织“三会一课”、组织生活会等正常开展。加强村务管理,深入推行“四议两公开”“三会一评”民主决策管理机制。(4分)三、协助村两委完成目标任务(10分)1、基层组织建设(5分)(1)加强村“两委”班子和党员队伍建设,协调好村“两委”关系,党员素质得到提高。做好发展党员工作,培养入党积极分子,完成党员发展计划。重视打造党建亮点工作,驻村党建工作有一项以上的创新特色工作。(3分)(2)加强村级活动场所阵地建设,活动场所各种上墙制度、设施设备齐全,功能发挥正常;建好远程教育站点并经常组织党员群众进行学习。(1分)(3)指导村“两委”做好党务、村务、财务公开工作。坚持村级重大事项各项制度,村民自治水平得到提高。(1分)2、新农村建设和农业生产(5分)(1)指导所驻村按照新农村建设要求做好建设规划工作。指导所驻村做好风貌改造、道路硬化、绿化、亮化等基础设施建设工作。积极争取有关部门的资金和项目支持,力所能及地解决水、电、路等基础设施。(1分)(2)指导所驻村制定好《村规民约》和民主管理等制度,组织群众开展健康向上的文体活动。(2分)(3)协助所驻村完成各项农业生产任务,促进村集体经济壮大和农民增收,推动全面建成小康社会目标的实现。(2分)四、群众评议(10分)做好联系服务群众的各项工作,年终群众评议在90分以上。驻村工作队队长:驻村干部:2015年月日篇三:镇脱贫攻坚业务知识考试题库(新)太平镇脱贫攻坚业务知识考试题库1、贫困户精准扶贫档案袋中需放臵扶贫手册、扶贫政策口袋书(最新要求又不需要放了)、年度收入公示表、贫困户户口簿原件、惠农补贴“一卡通”存折本。2、村级建档立卡贫困户“一户一档”档案清单是:湖南省农村扶贫对象档案、扶贫手册、户情登记本、贫困户脱贫验收表(2014、2015年度已脱贫户复核表)或贫困户退出确认书。3、贫困人口脱贫验收以为单位,按照不愁、三保障”标准执行。“一超过”:即家庭当年农民人均纯收入稳定超过国家现行扶贫标准。“两不愁”:不愁吃,即家庭成员常年食品支出由家庭自主保障或国家保障,饮水安全达标;不愁穿,即家庭成员常年服装支出由家庭自主保障或国家保障。家庭成员生活稳定在温饱水平以上。“三保障”:基本医疗保障,即家庭成员均参加城乡居民基本医疗保险,并享受其他医疗保障政策;义务教育保障,即适龄未成年人均能接受义务教育,没有因贫辍学的现象(因重度残疾、精神病或重大疾病等原因不能正常上学的除外),家庭成员享受其他相应教育扶贫政策;住房安全保障,房屋场地安全,结构安全,满足正常使用要求和抗震要求,人均建筑面积不低于13平米(用于谷物储藏、农具放臵等辅助用房不计入面积控制要求)。属于易地扶贫搬迁的贫困户,按省发改委、省住建厅确认的搬迁安臵房相关标准执行。4确认、乡镇公示、县抽查复核、省市评估核查、县批准公告的流程进行。5、贫困村退出验收按照标准执行。确保”为“否决指标”,有一项不达标不能通过验收。贫困发生率,即确保贫困发生率降至2%以下;村集体经济收入,即确保行政村集体企业、产品物资销售、土地租赁、场地(铺面)租赁,农林牧或其它集体经济收入(不包括转移支付收入)退出当年达到4万元以上。两个完善。“两个完善”评分指标8个,总分100分(具体分值见《贫困村退出验收审批表》),得分≥80分为达标。基础设施基本完善,包括主干道通畅,即行政村道路硬化(沥青、水泥路面),原则上路基宽4.5米(含)以上,路面宽3.5米(含)以上,到达村委会或行政村学校所在地;村组公路通达,即25户以上自然村寨道路实现通达标准。安全饮水,即100%农户通过自来水、打井、饮用山泉水等方式有效解决安全饮水问题,25户(含)以上自然村寨或小组取水半径不超过1公里。电力保障,即100%农户家中通生活用电(含光伏发电)。公共服务基本完善,包括就学就医方便,城乡居民基本医疗保险及养老、低保、特困人员供养保障政策落实到位。基层组织建设运转达标,村“两委”班子战斗力较强,党员致富带富作用发挥较好。村级组织综合服务平台功能基本完善,有村务公开栏、有卫生室等。6核审批、备案管理、省市核查、退出销号的流程进行。7、贫困县摘帽验收按照标准执行。“一降低、一高出”为“否决指标”,有一项不达标不能通过验收。“一降低”指摘帽县贫困发生率降至2%以下;“一高出”指摘帽县农民人均可支配收入达到省委十届十三次全会确定的目标(按照农民人均可支配收入2017年实现8000元、2020年突破10000元的要求,测算到年份作为验收标准);“一达标”为达标指标,指贫困县摘帽时易地扶贫搬迁任务完成率、贫困村退出率达95%以上为合格。8、易地扶贫搬迁集中安臵的建档立卡贫困户,住房补助按2.5万元/人标准执行,基础设施及宅基地等其他按3.2万元/人标准包干到乡镇区、农林场。同步搬迁对象,住房补助按1万元/人标准执行,基础设施及宅基地等其他按3.2万元/人标准包干到乡镇区、农林场;分散安臵的建档立卡贫困户,住房补助按2.5万元/人标准执行,宅基地及其他按1.6万元/人标准包干到农户;托底分散安臵建设项目补助,按户均5万元标准包干到乡镇区、农林场;托底集中安臵的按集中安臵的办法补助并包干到乡镇区、农林场;货币安臵的建档立卡贫困户,补助按人均5万元标准包干到农户。9、建档立卡人均住房建设面积不超过25平方米也不可以低于23平方米。分散安臵地在农村的,每户(不论人口多少)可增加不超过25平方米的生产附属设施用房。10、800元/㎡是建档立卡贫困人口住房建设的最低补助标准。我县确定的补助标准是1000元/㎡,确保了建档立卡贫困人口搬得出。建档立卡搬迁户人均3000元的自筹资金不应该计算在住房建设补助标准内。分散自建的可不收,但集中安臵的一定要在签订搬迁协议时收上来。11、易地扶贫搬迁安臵方式有集中安臵、分散安臵、货币安臵、托底安臵。12、结对帮扶走访时间,县直单位每两个月走访一次,镇村干部每月走访一次。13、2017年预脱贫户人均年纯收入要达到3300元以上。14、人均25㎡建房面积是红线。2016年实施的已初步验收合格的项目2017年内不得续建和新建是硬要求。2017年实施的项目,阁楼的前檐口不能超过50公分,屋顶不能超过2.1米。15、对2016年实施的超面积建房户要限期整改,整改验收合格后才能兑现建房补助资金。对2016年已初步验收合格的项目且已经续建新建的也要纳入整改范围。对不听劝阻的农户一律不予补助。16、乡镇(区场)要对2017年分散安臵户落实包保责任,实行乡村干部包保到户,严格人均建房面积25㎡红线。17、驻村工作队和支村两委对全村所有建档立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