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1第14讲民主政治的扩展一、法国共和政体的确立——“一票共和”1．背景(1)法国自大革命直到法兰西第二帝国的覆灭，政局一直动荡不安。(2)巴黎公社失败后，各派政治力量围绕共和与帝制的政权形式问题展开了反复较量。(3)1873年，新调整的议会开始了制宪工作。2．标志：1875年1月，国民议会通过了法兰西第三共和国宪法。易错提醒法国共和派和保皇派的斗争是资产阶级不同派别之间的斗争，不是资产阶级与封建势力的斗争。3．内容(1)总统①是国家元首和军队的最高统帅，有权任命文武官员、缔结条约、实行大赦等。②经众议院同意有权任命内阁，经参议院同意有权解散众议院。③任期七年，可连选连任。(2)议会：采取两院制，参议院有权否决众议院通过的法律。(3)内阁：要对参议院负责。(4)其他：此后规定了法国国歌、国庆日以及“政府的共和国形式”等。图示解史法兰西第三共和国宪法内容4．意义(1)在法律上确立了法国的共和政体，从法律上阻断了保皇派复辟的道路，巩固了资产阶级2的统治。(2)法国共和政体的确立是法国工业革命完成后进入工业资本主义发展时期的必然结果，为法国资本主义进一步发展奠定了基础。教材补缺法国大革命和拿破仑帝国1．法国大革命(1)背景①波旁王朝专制统治，封建等级制度，阶级矛盾尖锐。②资本主义发展，资产阶级壮大，启蒙思想传播。③为解决财政危机，路易十四召开三级会议，企图扩大税源。(2)过程①1789年，巴黎人民起义，攻占巴士底狱，标志着革命爆发。制宪会议通过《人权宣言》，宣示了新制度的原则。②1791年，制定宪法，宣布法国为君主立宪制。③1792年，巴黎人民再次起义，推翻国王，成立共和国(法兰西第一共和国)；吉伦特派掌权；处死路易十六。④1793年，雅各宾派上台，实行恐怖政策，稳定内外局势；但造成内部分裂。⑤1794年，热月政变，推翻雅各宾派统治，结束恐怖；法国革命高潮阶段结束。2．拿破仑帝国(1)1799年，拿破仑发动雾月政变，任第一执政；1804年，建立法兰西第一帝国。(2)1804年，颁布《民法典》，巩固大革命某些成果，确立资本主义社会的立法规范，但限制言论自由。它为欧美各国所借鉴。(3)对反法同盟战争，捍卫了法国大革命的成果，建立空前强大帝国；并把《民法典》推行到欧洲各地。客观上有利于欧洲封建制度的瓦解，对欧洲革命产生深远影响。(4)后期侵犯了许多国家的主权，引起欧洲人民反抗。1814年，反法同盟攻入巴黎，拿破仑退位；1815年，复辟的拿破仑在滑铁卢最后失败。二、脆弱的德国民主1．德意志帝国的建立(1)过程：俾斯麦的三次王朝战争为统一的德意志帝国的建立奠定了基础。(2)标志：1871年1月，普鲁士国王威廉一世加冕为皇帝。2．《德意志帝国宪法》(1)确定帝国为联邦制国家①帝国政府掌握军事、外交、海关和颁行法律等权限。②各邦保留了一些自治权。(2)确立君主立宪政体3机构权力与地位皇帝国家元首、任命官吏、创制法律、统率军队、决定帝国内外政策及主宰议会宰相在内阁中拥有绝对权力，只对皇帝负责议会联邦议会是帝国的最高机构，代表由各邦君主任命；帝国议会由普选产生，作用很小3.评价(1)性质：德意志帝国是容克贵族和资产阶级联合专政的资产阶级性质的君主立宪国家。(2)局限：民主立宪是虚，君主专制是实，是一种不完善的代议制。(3)进步性：是德国迈入资本主义时期的标志，使德国资本主义经济得到迅速的发展。教材补缺德意志统一运动19世纪50、60年代的德国尚处于分裂状态，但资本主义经济已经有了决定意义的发展。普鲁士是当时德国最大的邦，经济实力最强，容克贵族把持着政权。俾斯麦任首相后着手实现国家的统一。他声称“普鲁士必须积聚力量并将它掌握在手里以待有利时机。这种时机已经错过几次……当代的重大问题不是通过演说与多数决议所能解决的……而是要用铁和血来解决”。在他的领导下，普鲁士发动三次王朝战争以完成统一。首先，为了巩固普鲁士在北德意志的地位，1864年他联合奥地利对丹麦作战，获胜。1866年，普鲁士又打败奥地利，确立了普鲁士在德意志的霸权，排除了统一的障碍。1870年，普法战争爆发，法国战败，南德意志诸邦与北德意志联邦合并，组成德意志帝国。1871年1月，普鲁士国王威廉一世在凡尔赛宫加冕为皇帝，统一的德意志帝国宣告成立。三、近代欧美资产阶级代议制的扩展1．确立方式：通过革命战争或和平改革制定宪法，设立议会。2．主要特征：选举和议会立法。3．影响(1)积极①从政治体制上对君主专制政治予以否定和替代，成为资产阶级民主政治大厦的顶梁之柱。②19世纪70年代以后，代议制度日益健全，稳定了主要资本主义国家的统治秩序。③扩展到亚洲及世界其他地区，产生了广泛的影响。(2)局限：维护的是资产阶级内部的民主，并且在欧美部分国家尚未成熟。4考点一“一票共和”——法国的共和政体议会制共和制和总统制共和制议会制共和制的典型是法国，总统制共和制的典型是美国。两种政体的差别是在政府的产生方式上：美国总统由选民间接选举产生，不对国会负责，政府是由总统任命，国会批准，对总统负责；法国总统由参议院和众议院联席会议选出，对议会负责。1．法国代议制政体确立的特点及原因(1)特点：长期性、曲折性法国共和政体确立过程示意图①法国共和制和帝制的斗争激烈，政权在两者之间交替频繁、政局动荡。②共和派与君主派经过长期的斗争，最终确立了共和政体。(2)原因①政治原因：法国封建势力强大，专制主义的观念根深蒂固。②经济原因：法国小农经济发达，资本主义经济发展缓慢。③阶级原因：法国国内阶级关系错综复杂，派别众多；处于工场手工业时期，工业资产阶级的力量还不够强大。④外部原因：欧洲大陆封建君主专制政体的国家及英国武装干涉法国革命。2．法国1875年宪法所体现的法国共和制的特点(1)立法权由众议院和参议院两院行使。参议院由间接选举产生，众议院以普选方式选出。(2)行政权由总统和内阁掌握。总统由参众两院联合组成的国民议会，依绝对多数票选出。总统是国家元首、军队最高统帅。总统与参议院议员共有创议法律之权。内阁部长由总统任命。总统和内阁部长共同向议会负责。(3)法国议会享有真正的、独立的权力，它虽受总统的制约，但与总统是并立的机构。针对练1(2018·哈尔滨三中高三验收，22)法兰西第三共和国宪法规定：“总统有权召开两院的特别会议，在会议的闭会期间，如果两院有绝对多数要求开会，总统也必须召集两5院。”这说明()A．总统有控制议会的权力B．总统是国家权力的中心C．行政权与立法权相互制约D．行政权力高于立法权力答案C解析根据材料“在会议的闭会期间，如果两院有绝对多数要求开会，总统也必须召集两院”可知，总统并没有控制议会的权力，故A项错误；在法兰西第三共和国宪法体系之内，处于国家权力中心的是议会而非总统，故B项错误；根据材料可知，立法权和行政权具有相互制约的特点，故C项正确；根据材料“在会议的闭会期间，如果两院有绝对多数要求开会，总统也必须召集两院”可知，行政权并没有凌驾于立法权之上，故D项错误。考点二“议会粉饰门面”——德国的君主立宪制容克贵族地主容克，意为“地主之子”或“小主人”。原指无骑士称号的贵族子弟，后泛指普鲁士贵族和大地主。16世纪起长期垄断军政要职，掌握国家领导权。19世纪中叶开始资本主义化，成为半封建型的贵族地主。是普鲁士和德意志各邦在19世纪下半叶联合后反动势力的支柱，是德国军国主义政策的主要支持者。1．德意志君主立宪制的特点及其成因(1)特点①只是名义上的君主立宪制，德意志皇帝控制行政权和军队，拥有广泛的权力。②德意志宰相由皇帝任命，宰相主持政府并担任联邦议会议长，但只对皇帝负责。③德意志帝国议会是立法机构，但无实权，通过的法案须经联邦议会和皇帝批准。④立宪为虚，专制为实，具有浓厚的封建专制主义、军国主义色彩。(2)成因①历史原因：德国统一是通过自上而下的王朝战争实现的，容克贵族在德意志的统一中发挥了重要作用；普鲁士邦国在统一过程中处于领导地位，帝国成立后，继承了普鲁士的军国主义和专制主义传统。②现实原因：资本主义起步晚，发展不充分，软弱的德国新兴资产阶级需要有一个强有力的政权来帮助他们在国际市场上同他国展开竞争。针对练2(2018·德州高三期末考试，22)下图为漫画《德国皇帝的木偶戏》，从中国特有的木偶戏角度来反映1871年《德意志帝国宪法》内容。漫画自后往前依次为帝国皇帝、首相、帝国议会与联邦议会。该漫画表明()6A．帝国皇帝拥有巨大权力，是国家的权力中心B．立法权控制行政权，皇帝与首相对议会负责C．首相、帝国议会与联邦议会之间分权与制衡D．帝国议会与联邦议会相互独立，受控于皇帝答案A解析根据漫画，德意志帝国皇帝手中操纵首相、帝国议会与联邦议会，如同玩弄提线木偶，说明皇帝处于国家权力中心，故A项正确。2．法、德代议制的比较法国共和制德意志君主立宪制国家元首总统德意志皇帝国家元首产生方式由参议院和众议院联席会议选出世袭国家元首任期任期制终身制国家元首权力掌握国家实权(行政权)掌握国家实权政府首脑总统宰相政府首脑与议会关系总统对议会负责政府宰相不对议会负责政府的产生经众议院同意，总统任命由皇帝任命国家权力的中心议会皇帝和宰相材料长期的分裂局面使得德意志民族无法作为整体来追求国家现代化，因此远远落在英、法等国后面。1870年后，旧的容克地主贵族通过对外战争实现国家统一，并掌握了现代化领导权，在随后短短30年间，德国完成了经济起飞，在工业生产方面甚至超过了英、法。不过，现代化领导力量的“错位”给德意志民族带来无穷灾难。——钱乘旦《各国现代化模式的比较》7观点思考方向历史结论角度1德国现代化的领导力量德国的现代化是在容克贵族的领导下进行的角度2容克贵族领导德国现代化的积极影响角度3容克贵族领导德国现代化的消极影响答案角度2：德国在容克贵族的领导下，实现了国家统一，促进了德国经济腾飞。角度3：在容克贵族领导下的现代化给德意志民族带来无穷灾难。材料这部宪法是共和派与保皇派之间相互斗争又相互妥协的产物。对共和派而言，虽然宪法未对国家政治体制做出明确规定，但既然宪法承认了“共和国总统”这一职衔，那么自然也就意味着承认共和国本身；而对保皇派来说，由于宪法赋予总统极大的权力，参议院又由间接选举产生(其中有75名终身职议员)，因而这一宪法也同样适合于君主制。一旦保皇派得势，只要将宪法略加修改，总统可以变为国王，参议院可以变为贵族院，显然这是一部各有打算的共和派、保皇派双方为求得一时的安定而制定的临时性宪法。但让人多少觉得有些不可思议的是，恰恰是这样一部临时性宪法竟通用了65年之久，成为迄今为止法国历史上寿命最长的宪法。——据吕一民《法国通史》发现问题：法国1875年宪法具有特殊性和临时性，但在法国历史上却使用时间最长。思考：1875年宪法“成为迄今为止法国历史上寿命最长的宪法”，这说明了什么？试答：________________________________________________________________________答案民主共和已成为历史发展的潮流。史料图一图二图一：木桶的木条是德意志各邦，箍木桶的铁条指德意志帝国颁布的各项法令：《银行法》8《货币法》《度量衡法》等。图二：年老的俾斯麦仍然身手不错，德国的经济如同俾斯麦的杠上动作一样，迅速腾飞。——以上均选自《西方漫画史》辨析史料(1)以上属于历史漫画。历史漫画往往以夸张、比喻、象征等手法对政治事件、经济状况、生活百态等加以展现、鞭挞、讽喻。通过艺术话语的历史转换，这些漫画所展现的场景或要表达的思想、观念和认识，便构成了重要的历史素材。自20世纪90年代以来，漫画之于历史的特殊作用逐渐为史学家所注意，因此也成为史料的来源。(2)解读历史漫画要明确漫画的主题；要注意遵循全景与细节并举、画内与画外兼顾、观察与探究相结合的原则；要注意漫画中及漫画外的文字说明。(3)上面漫画中，要特别注意各项法令“箍木桶”的含义及经济“迅速腾飞”的含义。这些信息说明德国的君主立宪政体适应并促进了德国经济的迅猛发展。应用对以上史料认识正确的是()A．属于艺术作品，基本无史料价值B．