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1第14讲民主政治的扩展考试要求：(1)法兰西第三共和国宪法的主要内容(b)；(2)《德意志帝国宪法》的主要内容(b)；(3)德意志帝国君主立宪制与法国共和制的异同(c)；(4)资产阶级代议制在西方政治发展中的作用(d)。一、法国共和政体的确立——“一票共和”——(b)1．背景(1)法国自大革命直到法兰西第二帝国的覆灭，政局一直动荡不安。(2)巴黎公社失败后，各派政治力量围绕共和与帝制的政权形式问题展开了反复较量。(3)1873年，新调整的议会开始了制宪工作。2．标志：1875年1月，国民议会通过了法兰西第三共和国宪法。3．内容(1)总统①是国家元首和军队的最高统帅，有权任命文武官员、缔结条约、实行大赦等。②经众议院同意有权任命内阁，经参议院同意有权解散众议院。③任期七年，可连选连任。(2)议会：采取两院制，参议院有权否决众议院通过的法律。(3)内阁：要对参议院负责。(4)其他：此后规定了法国国歌、国庆日以及“政府的共和国形式”永远不得动摇等。4．意义(1)在法律上确立了法国的共和政体，从法律上阻断了保皇派复辟的道路，巩固了资产阶级的统治。(2)法国共和政体的确立是法国工业革命完成后进入工业资本主义发展时期的必然结果，为法国资本主义进一步发展奠定了基础。微点拨法国总统是由参众两院联席会议选举产生的，而美国总统则是由选民间接选举产生的，法国总统对议会负责，美国总统对宪法负责。二、脆弱的德国民主——(b)1．德意志帝国的建立(1)过程：俾斯麦的三次王朝战争为统一的德意志帝国的建立奠定了基础。(2)标志：1871年1月，普鲁士国王威廉一世加冕为皇帝。22．《德意志帝国宪法》(1)确定帝国为联邦制国家①帝国政府掌握军事、外交、海关和银行立法、征收间接税、颁行法律等权限。②各邦保留了一些自治权。(2)确立君主立宪政体①皇帝：是国家元首，拥有任命官吏、创制法律、统率军队、决定帝国对外政策、主宰议会等大权。②宰相：只对皇帝负责，在内阁中拥有绝对权力。③议会：联邦议会是帝国的最高机构，其代表由各邦君主任命；帝国议会权力较小，由普选产生。3．评价(1)性质：德意志帝国是容克贵族和资产阶级联合专政的资产阶级性质的君主立宪国家。(2)局限：民主立宪是虚，君主专制是实，是一种不完善的代议制。(3)进步性：是德国迈入资本主义时期的标志，使德国资本主义经济得到迅速的发展。特别提示1871年宪法规定议会拥有立法权，帝国议会由选举产生，体现了德国君主立宪制的民主性。行政权皇帝控制立法权，是德国“立宪是虚”“专制为实”的最主要表现。三、近代欧美资产阶级代议制的扩展——(d)1．确立方式：通过革命战争或和平改革制定宪法，设立议会。2．主要特征：选举和议会立法。3．影响(1)积极①从政治体制上对君主专制政治予以否定和替代，成为资产阶级民主政治大厦的顶梁之柱。②19世纪70年代以后，代议制度日益健全，稳定了主要资本主义国家的统治秩序。③扩展到亚洲及世界其他地区，产生了广泛的影响。(2)局限：维护的是资产阶级内部的民主，并且在欧美部分国家尚未成熟。考点一艰难曲折的法国共和之路1．德意志帝国君主立宪制与法国共和制的异同(1)不同点①国家元首及产生方式：法国是总统，由选举产生；德意志是皇帝，世袭。②内阁：法国内阁要对参议院负责；德意志的宰相只对皇帝负责。③行政权与立法权的关系：法国总统与议会之间相互制约；德意志皇帝拥有创制法律、主宰3议会等大权。(2)相同点①从代议制的形式看，都是立法、行政、司法三权分立的代议制。②议会都采取了两院制，上院拥有更大的权力，普选产生的下院作用较小。③国家元首的权力很大。④都带有与反民主势力的妥协性。2．在西方政治发展中的作用(1)否定了专制制度，避免了少数人独裁，保证了资产阶级的民主利益，具有先进性的民主精神，对于经济发展、政治稳定具有重要作用。(2)有利于调整资产阶级内部关系，缓和资产阶级不同集团间的矛盾，有效防止封建势力复辟，稳定了资本主义制度。(3)在这一制度下，无产阶级也可以利用它在一定程度上进行合法斗争，有助于维护无产阶级的合法权益，推动国际工人运动的发展。3．近代西方社会转型的主要表现(1)经济——手工劳动向机器生产转化，商品经济取代自然经济。(2)政治——专制独裁向民主法制转化，以法律为标志的国家权力取代以君主为代表的贵族特权。(3)思想——愚昧迷信、思想专制向民主科学、人文主义、理性主义转化。(4)阶级构成——世俗王权取代天主教会，工商业资产阶级取代地主阶级，公民取代臣民。从本质上看，近代社会转型实际上包含了经济基础、上层建筑和人本身三个重要组成部分，基本上概括了人类历史的主要内涵。考点二“专制是实、立宪是虚”的德国代议制德国皇帝拥有专制权力史料第12条：皇帝有权召集、召开联邦议会和帝国议会，以及使议会延期或结束；第15条：由皇帝任命帝国宰相；第18条：皇帝任命帝国官吏，有创制法律之权。——《德意志帝国宪法》结论史料说明君主拥有巨大的权力，包括任免宰相和其他官吏，创制法律，甚至召开和解散议会。君主的权力高于议会。1．(2017·4月浙江选考，27)1866年，清朝官员斌椿奉命考察欧洲，所著《乘槎笔记》被认为是中国知识分子最早亲历欧洲的记述。下列项中，不可能在其笔记中出现的是()A．在伦敦，访威斯敏斯特宫(议会所在地)，“高峻宏敞”B．到曼彻斯特，观纺织工厂“皆用火轮法，总轮有四百匹马力”4C．在巴黎，见“电机寄信法……通都大邑以及乡村镇市，线到处，皆可通信”D．到柏林，访帝国议会，见“会议厅甚大……旁有皇座，备德皇降临之用焉”答案D解析注意时间信息：“1866年”，由所学可知1871年才成立德意志帝国，设立帝国议会，因此该时段不可能存在帝国议会，故选D项。A项是关于英国议会的描述，B项是关于工业革命的描述，C项是指电报的出现，这些在1866年都已经出现。2．(2017·海南高考)一位在狱中受过军事队列训练的德国老鞋匠，在1906年刑满释放后的某日，打扮成一名少尉，带领在街头偶然遇到的一小队士兵，来到某镇财务所，说：“我是皇帝派来的，赶快把钱给我。”财务官员立即把钱交出，老鞋匠敬了一个标准军礼，拿着钱带着士兵扬长而去。这一事件反映出当时德国()A．社会秩序陷入混乱B．专制体制臻于极盛C．政府官员纪律松弛D．军国主义弥漫社会答案D解析受过军事队列训练的老鞋匠，打扮成少尉，打着皇帝的旗号迫使财务官员交出钱财，这说明了当时德国军国主义色彩极为浓厚，故D正确。观点1代议制民主近代间接民主材料随着“代议制民主”概念的形成和逐渐流传，民主概念发生了重大的转化。不仅古代“直接民主”是“民主”，而且近代“间接民主”也是“民主”。随着后一种民主在实践中的不断扩展和完善，它几乎成了人们所知的西方民主的唯一形态，日常使用的“民主”一词，指的已不是古代直接民主。——据《美国革命时期民主概念的演变》等问题：“间接民主”的特点是什么？答案公民选举、议会立法；代议形式多样性与统一性并存。观点2容克贵族在德国历史上有多样作用材料(1)历史上，容克贵族是职业军人，是部落领袖的后裔，是普鲁士国王忠实的臣民，日耳曼人征服易北河以东地区的主力，后来成为当地的大地主和统治者。(2)经济上，1848年德国革命后，容克的庄园经济逐渐转变为资本主义性质的农场，大部分容克开始资产阶级化，但仍保留许多封建残余。(3)政治上，容克地主阶级在政治方面属于极端的保守主义，主张君主专制，崇尚武力，赞成对农业采取保护主义，其代表人物是俾斯麦。(4)文化上，由于优越的政治经济特权，很多容克贵族成为优秀的思想家、文学家，马克思就拥有容克贵族血统。问题：容克贵族在德国历史上有何作用？5答案推动了德国统一和代议制政体确立；封建残余、军国主义传统势力强大；文化艺术遗产丰富等。视角1法国共和政体的确立(2019·慈溪冲刺押题，34)1871年8月，法国国民议会获得了制定宪法的权力，但保皇派内部分化严重，结果“1875年宪法”获得通过。“这部宪法并不是在建立一种理想的美满的政治制度，它只在适应当前需要，规定可行的实际办法”。这说明法国政体的最终确立()A．是保皇派对资产阶级的妥协B．遵从了卢梭的民主思想C．受益于政治现实和妥协精神D．受巴黎公社的影响巨大答案C解析从材料可知法国最终确立共和政体是由于保皇派内部分化和共和制度更符合当时的需要，故C项正确。视角2由对抗到妥协的政治成果(2018·绍兴冲刺押题交流，4)钱乘旦说：大革命后法国“社会持续动荡……工业化进程缓慢。直到1870年后，法国模式突然发生转折，由对抗转为妥协。此后没再发生大规模的革命，法国人开始用协商手段逐步建立起民主制度”。材料表明作者()A．否定法国大革命的作用B．认同民主政治促进工业化发展C．反对大规模的社会变革D．强调协商是民主政治的实现手段答案D解析题目中只是说明大革命后的社会和经济状况，并未对大革命进行评判，故A项错误；大革命后建立的法兰西第一共和国也属于民主政治，但却并未促进工业化进程的加快，故B项错误；题意为法国民主化的方式由对抗到妥协，通过妥协方式获得的民主政治更加持久，利于维护社会稳定，反对社会变革是错误的，反对的是革命的暴力方式，故C项错误；根据前面的分析，故D项正确。视角3从文献内容判断宪法归属(2018·湖州六校命题交流题，13)近代某国宪法规定：“共和国总统任期七年，在规定的颁布法律期限内，共和国总统可以通过一项材料确凿的咨文，要求两院重新审议法律，两院不得拒绝这一要求。”该宪法可能是()6A．英国《权利法案》B．美国1787年宪法C．法兰西第三共和国宪法D．《德意志帝国宪法》答案C解析题干中该国家有总统，故A项错误；美国总统任期4年，故B项错误；近代法国总统任期7年，权力较大，故C项正确；德国国家元首为皇帝，为终身制，故D项错误。视角4德国代议政体权力运行模式(2018·温岭冲刺押题)下图所示政体出现的重要原因是()A．资本主义充分发展B．封建统治被推翻C．内阁权力不断膨胀D．历史传统的惯性答案D解析根据所学可知，德国的统一由封建势力来主导，保留了浓厚的专制色彩，故D项正确。视角5国家统一对德国崛起的影响(2018·定海仿真冲刺，23)19世纪晚期，德国迅速完成资本主义工业化，在不到三十年的时间里，走完了英国用一百多年时间走过的道路，从一个落后的农业国家变为一个现代高效率的工业技术国家。导致这一变化的主要原因是()A．宗教改革的推动B．民主政治的建立C．国家统一的完成D．科学技术的发达答案C解析根据史实我们不难得知，德国在19世纪后期通过三次王朝战争，最终于1871年实现了统一，这实现了其后德意志第二次工业革命的腾飞，故C项正确。一、选择题1．(2018·慈溪学情检测，33)法兰西第三共和国宪法增加了总统解散众议院必须获得参议7院同意的规定，而议会对总统的不信任权却没有类似的明确限制。这些含糊不清的规定从侧面反映了()A．行政权不能制约立法权B．法国民主政治的虚伪性C．共和制是政治妥协的产物D．总统与议会斗争的失败答案C解析材料体现了“总统”“众议院”“参议院”三者的相互制约关系，是不同社会阶层、派别相互妥协的产物，故C项正确。2．(2019·余姚联考，19)近代法国政体屡遭变更，1875年宪法颁布后，共和政体虽不被看好，但最终却巩固下来。法国共和政体巩固的主要原因是()A．法国1875年宪法的颁布B．封建保守势力日益衰落C．资产阶级力量日益增强D．第一次工业革命的完成答案D解析A项与材料中“巩固的主要原因”不符，故A项错误；君主派是资产阶级君主立宪派，不仅仅是封建保守势力，故B项错误；资产阶级力量日益增强是工业革命的产物，故C项错误；经济基础决定上层建筑，工业革命是最主要原因，故D项正确。3．1875年，议会通过法兰西第三共和国宪法，从法律上确立法国为共和政体。宪法规定总统()A．是由选民直接选举产生B．是由选民间接选举产生C．由参众两院联席会议选出D．由下议院多数党领袖担任答案C解析1875年法国宪法规定由参众两院联席会议选举总统，故C项正确。4．(2019·金华冲刺押题，19)美国