基层民主政治建设现状及对策

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基层民主政治建设现状及对策基层民主政治建设的现状及对策:浅谈推进基层民主政治建设???加强基层民主政治建设,是党的十七大提出的一项战略任务,也是加强党的执政能力建设、构建和谐社会的迫切要求。近几年来,***镇顺应基层民主政治发展方向,勇于实践,大胆创新,在推进基层民主政治建设上探索出了切合实际、符合发展要求的新路子,效果比较显著。但同时也存在一些问题,需基层民主政治建设现状及对策本文内容:浅谈推进基层民主政治建设???加强基层民主政治建设,是党的十七大提出的一项战略任务,也是加强党的执政能力建设、构建和谐社会的迫切要求。近几年来,***镇顺应基层民主政治发展方向,勇于实践,大胆创新,在推进基层民主政治建设上探索出了切合实际、符合发展要求的新路子,效果比较显著。但同时也存在一些问题,需要进一步探索和研究解决。???一、我镇基层民主政治建设的现状及特点??(一)现状:???1、深化选举的民主程度,更加深入地落实广大党员和群众的选择权。一是把社区居委会成员的选举,作为基层民主政治建设的重点来抓。从2003年开始,实行全体居民选举产生居民代表,召开居民代表大会选举产生社区居委会成员;二是基层党组织成员由社区全体党员选举产生;三是镇区两级人大代表、镇党代表由广大党员群众直接选举产生,区党代表由镇党代会选举产生,广大党员群众参与民主选举的权利得到了有效保障。???2、创新民主管理和民主决策制度,更加规范地落实广大党员和群众的知情权和参与权。一是健全镇党委议事决策制度。制定出台了《***镇党委议事规则(试行)》,建立和完善了党内情况通报制度、情况反映制度、重大决策征求意见及公示制度,对议事范围、议事程序、议事纪律等进行了规范。明确规定在干部推荐、重点项目工程建设时要进行票决。二是推行镇党委议事决策“两票制”。即在镇党委政府讨论决定重大事项时,先组织群众代表对决策事项投建议票,再根据建议票得票情况由镇党政班子成员实行无记名投票表决。“两票制”决策的实施,提高了镇党委政府科学决策的水平,有力地推动了基层民主政治建设的发展。2009年以来,我镇先后对82项重大事项进行了“两票制”决策,仅基础设施项目就有20多次,解决困扰群众生产生活的问题60多件。三是推行村级民主恳谈会制度。2011年,借鉴外地经验,在全镇推行了《***镇社区民主恳谈会制度》。由社区党支部每三个月主持召开有社区干部、党员、居民代表参加的社区民主恳谈会。民主恳谈会实行“七步议事法”,即会前准备、组织学习、汇报工作、公开财务、讨论决策、现场办公、会后落实。社区民主恳谈会制度的推行,实现了社区民主管理和民主决策的有机融合,进一步落实了群众的“四权”。???3、健全民主监督体系,更加有效地落实广大党员和群众的监督权。一是全面推行公开制度。以开展党务、政务、居务公开为契机,坚持全方位、多形式将居务、政务、党务公之于众,接受社会的监督,采取网络公开、资料公开等形式,及时将党的政策方针以及群众关心的事项公开,在不泄漏党的秘密的前提下,公开党组织的重大决策,发展党员情况,后备干部培养情况,民主评议党员情况以及党内干部的选拔任用情况等,实现了单一公开向多渠道公开延伸。二是构建了全方位、多层次的外部监督网络。加强镇纪检部门的监督,探索建立群众广泛参与的廉政建设长效监督机制;完善人大代表的监督,开展视察、调研活动,把人民群众的呼声作为改进工作的一个信号,有效实行了对镇政府及有关部门的有效监督。?(二)主要特点???在推进基层民主政治建设的实践中,我镇实行的“一选两制”是一大亮点。“一选”,就是大力深化民主选举,全面落实广大党员、群众的选举权。“两制”,就是大力推进镇党委重大问题议事票决制度和社区民主恳谈会制度,全面落实广大党员群众的决策权、管理权和监督权。“一选两制”,顺应了以党内民主带动人民民主的新要求,在发展党内民主上有了新突破,健全了民主集中制,强化了民主对集中的制约,实现了党内议事决策的民主化和科学化;顺应了以社区民主促进镇级民主的新要求,在提升民主层级上有了新突破;顺应了“四大民主”互相支持、互相促进的新要求,在健全民主体系上有了新突破。??二、存在的主要问题???近几年来,随着基层民主政治建设步伐的不断加快,居民自治制度的不断完善,群众民主意识不断增强,促进了基层民主政治建设的发展。但是,当前我镇基层民主政治建设中还存在一些矛盾和问题,主要体现在以下几个方面。???(一)推进基层民主的合力不够。发展社会主义民主政治建设是一项系统性、长期性的工程,需要各部门配合、全社会共同参与实施。而实际中,抓基层民主政治建设没有一个固定的机构来统筹协调运作,涉及的部门如纪检、组织、民政、经管、财政、司法等部门相互配合不够,再加上人员的缺乏,影响了基层民主政治建设的整体发展。??(二)基层民主发展不平衡。民主选举、民主决策、民主管理和民主监督,是基层民主的有机整体,缺一不可。但从实际上多是重民主选举,轻其它三个民主。民主选举是无论是在领导力量上,还是财力、物力、人力上,各级重视程度较高,工作也开展的较为顺利,而其它三个民主,重视程度和工作的力度明显滞后于民主选举。???(三)民主法制意识淡漠。民主法制建设是推进基层民主建设的基础,目前。我们民主法制教育宣传还不够到位。部分居民实用主义思想比较突出,与自己利益密切紧、与工作有关的法律法规学的多,关系不大的学的少或不学,学法用法上存在断层。??三、对策建议???党的十七大报告明确指出“人民依法直接行使民主权利,管理基层公共事务和公益事业,实行自我管理、自我服务、自我教育、自我监督,对干部实行民主监督,是人民当家作主最有效、最广泛的途径”。这一重要论述,对于推进和完善基层民主政治建设,具有十分重要的意义。如何完善和强化基层民主政治建设,本人认为需要采取以下几方面措施加以解决。??(一)以经济发展为核心,保障基层民主政治建设发展???落实科学发展观的第一要义是发展,核心是以人为本。加强基层民主政治建设,必须把发展经济放在首位,用经济发展的成果来保障民主的实施,用民主的效果来推动经济发展。要加快经济发展,培植支柱产业,用发展的办法解决民主推进过程中的困难。要充分利用和落实各项惠民政策,切实增加群众收入,一切围绕群众,一切依靠群众,发展成果让群众共享。要通过发展经济,使群众解除物质生活的后顾之忧,激发政治热情,增强民主意识,提高群众参与民主政治建设的能力。??(二)以制度建设为抓手,巩固基层民主政治建设成果近几年,***镇在基层民主政治建设方面进行了一系列的探索,积累了一些的经验,但还需要改进,一是要加强制度规范化建设,对于实践检验成熟的制度我们要继续巩固推广,对于需改进和完善的制度要在探索创新的前提下,进行细化和具体化,加以规范,保证实施效果。二是要执行落实好制度。要把制度的落实作为总抓手,教育和引导党员干部养成依法办事的习惯,做到严格按制度办事,真正把各项制度落到实处。三是要强化教育引导。要引导群众认识到民主政治建设和他们的利益休戚相关,不是毫无作用的形式主义,是保证群众政治、经济权利的重要手段,要循序渐进,通过组织群众开展民主实践活动、参与民主管理,用生动的、直接的潜默移化的教育方式引导群众转变观念,提高群众行使民主权利的能力。(三)以机制健全为手段,推动基层民主政治整体平衡发展???一是要建立综合协调机制。目前,在推进基层民主政治建设工作中,具体由谁牵头抓、怎么抓,没有建立有效的机制,势必会影响整体推进效果。因此,在抓基层民主政治建设上,要建立以党委为领导核心、各部门相互配合、全社会共同参与的联动机制,整合各部门和社会的资源和力量,明确工作职责和目标,形成合力,共同推进基层民主政治建设。二是要重视城镇社区民主政治机制建设。当前,城镇社区民主政治建设在整个基层民主政治建设中发挥着联结上下的作用,其功能不能忽视。因此,要在全面提高社区“两委”班子凝聚力、战斗力的同时,在人员设置、经费保障、条件改善等上予以倾斜,保证社区健康发展,为推进社区基层民主政治建设提供保证。三是建立检查督办机制。有些民主制度得不到很好的落实,关键是缺乏考核和督办机制。因此,要把落实基层民主政治建设纳入各级目标考核体系,切实强化督办检查,确保各项民主制度真正落到实处。?6??本文来自论文格式基层民主政治建设现状及对策本文关键词:对策,基层,现状及,民主政治建设

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