围绕税收抓党建 依托党建促税收

围绕税收抓党建依托党建促税收以税收为重点，依靠党建促税收；围绕税收抓党建依托党建促税收——市地税局建设“五型”机关党组织主要做法?????*市经济的快速稳定发展的辉煌篇章上，离不开*市地方税务局这支团结进取、实干创新优秀队伍浓墨重彩的一笔。????近年来，*地税系统666名干部职工以非凡的气魄和拼搏的精神，不断创新税收征管手段，全面推进税收改革，队伍素质全围绕税收抓党建依托党建促税收本文内容：围绕税收抓党建依托党建促税收——市地税局建设“五型”机关党组织主要做法?????*市经济的快速稳定发展的辉煌篇章上，离不开*市地方税务局这支团结进取、实干创新优秀队伍浓墨重彩的一笔。????近年来，*地税系统666名干部职工以非凡的气魄和拼搏的精神，不断创新税收征管手段，全面推进税收改革，队伍素质全面提升，税收执法更加规范，纳税服务全面优化，部门形象大幅提升，地税收入一年攀上一个台阶，连年保持两位数以上的增长，为促进地方经济和社会发展作出了新的贡献。??????????????强领导，牵住党建工作牛鼻子???近年来，*市地税局按照省局“内强素质、外树形象”的工作要求，大力实施“依法治税、科学治税、服务优税、人才兴税、创新强税、文化助税”战略，始终把领导班子建设作为重中之重，大力营造发展要快、风气要正、作风要实、干部要干的良好政治生态环境在工作中，不断增强领导班子的“五个意识”，即通过坚持理论学习、主题教育和反腐倡廉，增强领导班子的思想政治意识，确保地税工作的正确发展方向；通过实行民主决策、深入开展调研，增强领导班子的民主决策意识，促进各项重大决策的正确制定和落实；通过实施税源专业化管理、外包办税厅服务、开展“四员”能级管理等，进一步深化人事制度改革、机构改革和征管改革，增强领导班子的改革创新意识，促进改革稳步推进；通过常抓思想政治教育、稳步推进文化教育、加强税收业务培训，增强领导班子以人为本意识，促进地税干部队伍的综合素质不断提高；通过规范监督行为、建立健全基层领导班子管理制度，全面落实领导干部责任追究制度，增强领导班子规范管理意识，促进税收工作的规范化，切实把各级领导班子建设成为政治坚定、团结务实、敢于创新、勤政廉政的坚强集体。???*年来，全市地税系统共提拔任用正科级干部25名，通过竞争上岗提拔任用副科级干部75名，5名同志走上副县级领导岗位，3名同志走上了正县级领导岗位，市局2名同志获得省部级以上表彰。?????????????抓学习，筑牢地税发展基础????坚持人才兴税，队伍素质得到质的提高。自2010年以来，全市累计举办各类干部教育培训40余期，培训人数达3000余人（次），投入教育培训经费1000余万元。2011年，举办全市地税系统“三个建设年”综合素质培训班（共7期），550名干部职工分别参加了为期20天的集中、封闭式学习。培训工作得到市委、市政府和省局领导的高度肯定。2012年，加强领导班子能力建设，举办2期科级领导干部培训班，全市96名科级干部参加了学习培训，有力地提高了中层干部工作能力；开展“科级干部下基层”活动，市局机关科级干部分3批共96人次深入基层一线，深入基层挂职分局局长，与基层共同开展税收检查工作，通过零距离、换位思考、亮出身份体验基层工作和生活，真正推动了基层工作的发展。实施专业人才培训计划，先后抽派征管、纳服、计财、电子税务等业务部门30多人次参与省局项目组、*大学系统开发测试组工作，培养了大量的专业技术人才；坚持开展干部述职述廉，促使干部立足岗位，履职履责；实施岗位腐败风险防控绩效管理，最大限度地降低了税务人员执法风险，增强干部的自律意识。开展大规模业务技能培训，先后对综合运用平台、税源专业化管理平台、税企信息互换平台进行培训，进一步提高了队伍的信息系统运用能力。通过人才队伍的培养，全市地税干部已经树立起先进的税收管理理念，基本掌握运用现代化信息管税手段从事税源管理、纳税服务、风险评估和税务稽查。????????????优服务，以行动促进征纳和谐????坚持服务优税，努力打造出自己的服务品牌。????近年来，*市地税局先后开通了*地税子网站、*地税微博、税企联系QQ群、电子邮箱和纳税服务热线。率先启用短信服务平台，累计发送服务短信90多万条。按照国家税务总局办税服务厅“五个标准化”的要求，强化办税场所规范化、标准化建设，建成标准化办税服务厅27个。完成全市地税系统VIS标识规范建设。率先实行税邮（银）合作，安装POS机，极大地减轻了纳税人负担。建立了国地税联席会议制度，扎实推进地税国税联合办税。积极创新，大胆探索办税服务外包，全市各县（区）局全部实现办税事项服务外包。建成了全市地税系统办税服务公共管理系统，对全市办税环境实施音、视频监控，并实施绩效管理和考核，纳税人满意度维持在98.7%以上。积极推行“同城通办”业务和“一窗式”服务，办理“同城通办”业务27380余户次。推行免填单业务，2012年共办理6800余户次。大力推广网络发票，截至5月底，全市符合条件的纳税人已经全部推广完毕。?????2014年，*市地税局开展“税收?发展，民生”系列宣传活动。活动中，市地税局挂牌成立了贵州省首家“纳税人培训基地”，并成功举办了2期纳税人培训班，培训企业财务人员123名；开展了“税企和谐篮球联谊赛”，通过篮球赛，增进了友谊、凝聚了人心、展示了形象、宣传了税收；举办“税收和谐*”主题摄影展，共展出摄影作品100幅，内容主要包括：税收服务、税收人物、企业风采、风光风情，通过摄影展，在全社会营造了“关注税收，情系民生”的社会氛围；组织开展“地税干部走基层”税收宣传活动，形成了全员参与的局面，并深入党建扶贫点，真心实意抓帮扶。宣传月期间共走访深入企业100余户，园区12个，个体工商户1000余户，微型企业120余户，收集意见建议160余条，发放税收宣传资料40000余册。受宣传活动影响的对象既包括企业纳税人、个体纳税人，也包括党政机关、事业单位以及农民、学生和社区群众等社会各界人士，宣传的覆盖面和影响力进一步扩大，受教育的人群逐渐增多，拉近了地税机关与人民群众之间的距离，树立了地税部门良好的社会形象。??????2009年以来，*市地税局深入开展税收普法和税收宣传，市局牵头开展的税收宣传月活动连续4年获得省地税局优秀项目一等奖，连续4年被省局上报国家税务总局表彰。重创新，促进税收管理提速转型??*市地税局坚持在创新中发展，坚持以创新促管理，提效益。???近年来，*市地税局在创新税收征管手段上取得了一些不俗成绩。?一是建立了协税护税机制，全市协税护税部门增加到32个，各部门向市局传递相关涉税信息资料800余份，涉税金额近千亿元。二是大力开展重点税源监控评查，对全市800户左右的重点税源实施监控评查，2012年评查核实地方各税达22503万元。三是构建了全市建筑安装房地产行业、煤炭开采洗选业评估模型，并运用模型开展年度收入组合预测、月度收入单一预测、分地区收入聚类分析、主要税种税收贡献聚类分析。四是实施重点税源领导挂名服务制度，向企业赠送联系牌80个。实行市局领导分管县（区）局工作和挂钩制度，加强了对基层的督促指导。五是实施人员绩效考核能级管理，调动了人员工作积极性。建立定期税收分析制度。六是大胆实行科级领导干部竞争上岗，全市地税5个月时间里就完成了市、县两级机构改革。探索专业化管理的具体内容，合理搭配征管资源，调整了相关部门职能，新组建了风险监控评估局、纳税服务分局，有效促使了组织收入任务的圆满完成。谋发展，坚持服务群众促进税收为地方经济社会发展筹集资金是地税服务社会的主要职责。近年来，*市地税局全面加强发展型党组织建设，通过深入开展保持党的纯洁性教育，认真学习宣传贯彻党的十八大精神，积极鼓励各党支部和科室以充分履行部门职能、个人岗位职责为依托，扎实有效地开展创建“五好”党支部、在党员中开展“党员评星”、“党员示范岗”等活动。确保了基层党建工作正常、有序和高效开展，促进了地方税收各项工作。在组织建设上，全市地税市、县两级地税机关全面落实专职机关党委书记，建立健全机关党办机构，实现了全市地税党员的统一管理。基层党组织凝聚力全面加强。省局、市委、市政府开展“党建扶贫”、“四在农家”和联县帮乡驻村活动得到扎实落实。????在履行主要职责的同时，*市地方税务局主动承担社会责任。通过四帮四促和党建扶贫工作展示了地税部门心系群众，扎根群众，服务群众的良好形象。????2014年以来，市局班子、机关副科级以上干部60人，到*村开展“市局与群众心联心”主题实践调研活动。在了解到坡上村在亟需解决路灯和安装变压器的实际困难后，市局班子成员现场办公，当即决定在前期投入38万元为该村硬化500米串户道路、修建31个垃圾池，购买3辆人力清运车和修建12户黑羽绿壳蛋鸡场，发展蛋鸡养殖的基础上，继续筹措12万元为该村购置安装30盏太阳路灯和1台变压器。????*村党支部书记*感动地说：“到我们这里挂帮的单位有过几家，但像地税局这样真心实意帮扶坡上村的还没有，地税局就是我们的娘家人、是我们的亲人”。????按照市委的安排，2014年*市地税局又打起了党建扶贫和“四在农家”建设的攻坚战。2013年4月，市地税局又来到坡上村调研农户养殖发展情况，并向*村及其马铃薯协会、互助共建单位*社区、*镇周家寨社区捐赠了价值10万多元的办公家具。???2011年以来，市局机关党委先后被*委党的建设领导小组授予“五好基层党组织”荣誉称号；被*省委授予“先进基层党组织”；*单位被市委表彰为“十佳基层党组织”；荣获*市“五一”劳动奖。机关党委一支部被评为市级“五好基层党组织”。2011年12月，*市地方税务局还被中央文明委授予“全国文明单位”荣誉称号。增效能，为地方经济社会发展保驾护航加快税收征管改革步伐为全省地税系统税收征管改革探索出一条可行之路。2013年以来，*市地税局先后承担了全省地税系统税收征管基础建设试点、全省2013版MIS市级税收数据集中，财税库银横向联网缴税系统试点，全市岗位腐败风险防控试点等任务并圆满完成。2013年，*市地税局再次接受省局税源专业化改革试点任务，并在2013年年底继续承担进一步深化税收征管改革任务。建设效能型机关是*地税党组织建设的工作目标。*地税局以提升执行力为目标，认真贯彻执行省局实施税源专业化管理，进一步深化税收征管改革的重要部署，努力通过税收征管改革，持续提高税收工作效能，引导全市地税走上科学化、精细化、专业化的税收改革道路。实施税收征管改革以来，*市地税局理清了征管改革思路。确立了税收征管以明晰征纳双方权利义务为前提的，包含了“征、评、管、查”四个环节的征管基本程序，按照征管改革的要求建立新的工作模式和机制，从提高纳税人遵从度和满意度，降低税收流失和征纳成本的角度，建立了科学、有效、可行的工作程序。评估工作取得突破。2012年，该局对*市800余户重点税源实施监控评估，评查核实地方各税达36,503万元；2013年以来，已评估655户次，评查应缴地方各税12,022.91万元。税收管理水平显著提高。2012年，*市开展个体工商户清理，合计清理个体户57065户，清理税款20万元，陆续加强对临界点纳税人起征点调整，已经调整571户，调整率为20%，提高了管理水平。稽查成效明显。2012年，该局稽查局共稽查纳税户65户，组织企业自查1717户，向市局重案审理委员会移交重大案件25件，全部补证审理完毕，共查补地方各税（费）15,051.44万元（含滞纳金、罚款），入库率达到100%，没有发生一起行政复议和行政诉讼案件。组织收入连年超收。2010年，全市地税收入达41.77亿元，增收超过10亿元，增长33.65%。2011年，全市地税收入达48.3亿元，增收8.41亿元，增长21.09%。2012年，全市地税收入达67.9亿元，增收18.02亿元，增长36.13%，地税收入总量首次超过国税部门，为地方经济的发展作出了新贡献。回首过去，岁月峥嵘；展望未来，任重道远。&*地税将以加强基层党组织建设为载体，全力打造“学习型