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1暨南大学研究生入学考试自命题招生科目《公共管理学》考试大纲目录一、考查目标..................................................................................................................................2二、考试形式和试卷结构...............................................................................................................2（一）试卷满分及考试时间...................................................................................................2（二）考试方式.......................................................................................................................2（三）试卷内容结构...............................................................................................................2（四）试卷题型结构...............................................................................................................2三、考查范围..................................................................................................................................3第一部分...................................................................................................................................3第一章公共管理学科知识.............................................................................................3第二章公共组织理论.....................................................................................................3第三章政府改革与治理.................................................................................................3第四章政府间关系.........................................................................................................4第二部分...................................................................................................................................4第五章政府作用.............................................................................................................4第六章公共政策.............................................................................................................4第七章公共部门绩效评估.............................................................................................5第八章公共部门人力资源管理.....................................................................................5第三部分...................................................................................................................................5第九章公共财政管理.....................................................................................................5第十章第三部门管理.....................................................................................................6第十一章公共部门战略管理.........................................................................................6第十二章公共管理伦理.................................................................................................6四、试题示例..................................................................................................................................7（一）辨析题...........................................................................................................................7（二）简答题...........................................................................................................................7（三）论述题...........................................................................................................................7（四）案例（材料）分析题...................................................................................................72一、考查目标公共管理是以政府为核心的公共部门整合社会的资源，广泛运用政治、法律、管理、经济的方法，强化政府的治理能力，从而达到提高政府绩效和服务品质的管理过程。公共管理学是研究政府和其他公共部门对社会公共事务进行管理的一门应用性学科。作为一门新兴的学科与学派，旨在帮助公共管理者获取解决公共问题，处理公共事务所需的知识、技能与政策。本科目要求考生比较系统地掌握公共管理的基本概念、原理和方法，能够运用所学的知识分析、判断和解决当前实际的公共管理问题。本科既考核学生对具有中国特色的公共部门管理的具体实践和改革发展趋势的熟悉情况，也考察学生对当代西方公共管理学发展的最新理论、方法与最新实践成果的了解和跟踪情况，最终考核学生公共管理的理论素养和从事实际公共管理的能力。二、考试形式和试卷结构（一）试卷满分及考试时间总分：150分，考试时间：180分钟（二）考试方式闭卷、笔试（三）试卷内容结构第一部分50±10分第一章公共管理学科知识第二章公共组织理论第三章政府改革与治理第四章政府间关系第二部分50±10分第五章政府作用第六章公共政策第七章公共部门绩效评估第八章公共部门人力资源管理第三部分50±10分第九章公共财政管理第十章第三部门管理第十一章公共部门战略管理第十二章公共管理伦理（四）试卷题型结构1、辨析题（20分）2、简答题（40分）3、论述题（50分）4、案例（材料）分析题（40分）3三、考查范围第一部分第一章公共管理学科知识考查目标：了解公共管理及其相关概念，包括公共管理及公共行政的概念，公共物品概念，公共管理学范式的兴起。熟悉传统公共行政学范式，了解公共管理范式“新”在何处，了解公共管理学的概念，研究对象、学科特征、研究途径和方法，了解市场经济与公共管理的关系及中国公共管理面临的挑战。考查内容：（一）公共管理及公共行政的概念，公共物品概念，（二）公共管理学范式的兴起。熟悉传统公共行政学范式，了解公共管理范式“新”在何处，（三）公共管理学的概念，研究对象、学科特征、研究途径和方法，（四）市场经济与公共管理的关系及中国公共管理面临的挑战。第二章公共组织理论考查目标：熟悉公共组织的定义，公共组织的构成要素、公共组织的类型、公共组织的结构，行政组织体制的基本类型，了解我国政府组织的结构；熟悉公共组织的过程和行为，组织权力及其运作，组织冲突与协调，公共组织环境等。考查内容：（一）公共组织的定义、公共组织的构成要素、类型、结构（二）我国政府组织的结构（三）行政组织体制的基本类型（四）公共组织的过程和行为（五）组织权力及其运作、组织冲突与协调（六）组织合作模型（七）公共选择理论与组织行为（八）公共组织环境、生态环境、构成因素（九）公共组织的变革与发展第三章政府改革与治理考查目标：了解治理理论的实践基础、研究途径，网络治理的实践类型；熟悉当代西方政府改革的背景和原因，熟悉当代西方政府改革的主要内容及措施，能够对当代西方政府改革的进行评价，熟悉转轨时期我国的行政体制改革，能说明我国行政体制改革的新趋势。考查内容：（一）治理理论的实践基础（二）治理理论的研究途径4（三）网络治理的实践类型与多重困境（四）西方各国政府改革的背景和原因（五）当代西方政府改革的主要内容及措施（六）当代治理的几种新模式。（七）对当代西方政府改革的评价（八）转轨时期我国的行政体制改革（九）我国行政体制改革的新趋势第四章政府间关系考查目标：能够理解政府间关系概念、研究的途径，熟悉西方政府间关系的历史与现实，了解中国政府间关系的现状与改革。考查内容：（一）政府间关系的定义、研究的进展、研究的途径（二）西方政府间关系的历史演进（三）西方政府间关系的若干模式（四）西方政府间关系发展的新趋势：网络模式（五）中国政府间关系的现状与改革（六）我国政府间关系的进一步调整方向第二部分第五章政府作用考查目标：了解现代市场经济中的政府角色，熟悉转轨时期我国政府的作用，理解政府失败问题的表现、类型与成因，理解政府失败问题的表现、类型与成因。考查内容：（一）现代市场经济中的政府角色（二）转轨时期我国政府的八大角色（三）政府失败问题的表现、类型与成因（四）政府失败的纠正及防范（五）政府