在全县“乡村文明行动”推进会上的讲话稿

在全县“乡村文明行动”推进会上的讲话稿在全县“农村文明行动”推进会上的讲话；在全县“乡村文明行动”推进会上的讲话（2012年5月9日）同志们：今天的会议是经县委、县政府研究决定召开的，主要任务是总结经验，分析形势，对持续深入推进“乡村文明行动”进行再宣传再动员再部署。今天上午，大家实地观摩了xx区和xx镇实施“乡村文明行动”现场，这些点各有特色，亮点纷呈，体现了创新，看后很在全县“乡村文明行动”推进会上的讲话本文内容：在全县“乡村文明行动”推进会上的讲话（2012年5月9日）同志们：今天的会议是经县委、县政府研究决定召开的，主要任务是总结经验，分析形势，对持续深入推进“乡村文明行动”进行再宣传再动员再部署。今天上午，大家实地观摩了xx区和xx镇实施“乡村文明行动”现场，这些点各有特色，亮点纷呈，体现了创新，看后很受启发。刚才，xx书记代表xx镇党委、政府作了热情洋溢的致辞，x县长传达了《全县“乡村文明行动”2012年工作方案》，x部长宣读了《关于在全县开展新一轮城乡文明牵手共建活动的通知》，希望各乡镇街道、各有关部门按照要求，抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见。一、正确分析形势，进一步凝聚加快推进“乡村文明行动”的思想动力实施“乡村文明行动”，是时代发展的新要求，是农民群众的新期盼，是农村精神文明建设的新载体，更是省、市、县委贯彻落实中央决策部署，统筹城乡发展，加快推进社会主义新农村建设的一项重大战略举措。活动自去年4月份启动以来，各乡镇街道、各有关部门高度重视，积极参与，做了大量工作，“乡村文明行动”取得初步成效。主要表现在：一是环境整治实现较大提升。以沿河沿线农村住房建设与危房改造为突破口，以沿河沿线旧村居改造提升工程、农村社区“三上”工程、乡村“五化”工程等三大工程为载体，以“三线一部”环境综合整治攻坚战为重点，加大了城乡环境综合整治力度，我县被市委、市政府评为全市城乡环境综合整治工作先进县区，经济开发区、xx街道、xx镇荣获全市城乡环境综合整治工作先进乡镇（街道）。二是思想道德建设扎实推进。广大群众精神面貌发生了可喜变化，勤奋致富、邻里互助、尊老爱幼、尊重科学、遵纪守法、崇尚文明的良好氛围正在逐步形成，涌现出了一大批道德模范和先进典型。三是公共文化服务体系建设步伐加快。重点文化惠民工程深入实施，进一步丰富了农村精神文化生活。目前，全县有线电视入户率达到60%，建成乡镇（街道）综合文化站12个，标准化改造村级文化大院521个，新建提升文化信息资源共享工程基层站点329个，放映农村公益电影44240场。四是各种文明创建活动蓬勃开展。文明村镇、十星级文明户、美在农家、文明一条街、文明集市、文明信用户等创建活动扎实有效，现已涌现各级文明村镇257个，美在农家示范村196个、文明一条街487条、文明集市105个。总体来看，整个面上工作有亮点、有创新、有成效，开局良好，为下一步工作打下了较好的基础。在肯定成绩的同时，我们还应看到工作中存在的差距和问题。如有的同志把这项工作简单地理解为扫扫卫生、修修马路，没有全面把握“乡村文明行动”的实质和内涵；县乡换届调整涉及面广，一些新任的负责同志、分管领导对这项工作还有一个再认识、再熟悉的过程；时下农民居住环境还存在脏乱差的问题，一些地方路不平、灯不明、垃圾乱倒、污水横流等现象仍然大量存在；农村文化阵地薄弱、文化活动贫乏的问题还较为普遍；部分地方社会风气差、社会治安薄弱的状况有待进一步治理；一些地方封建迷信蔓延，多年的陈规陋习仍然存在。今年，县委、县政府提出了“三年倍增争进位、五年跨越建强县”的宏伟目标，而实施“乡村文明行动”则是这一战略规划中的载体细胞和应有之义。5月3日，省市县又相继召开了电视电话会议，对推进“乡村文明行动”进行了专题安排部署。各乡镇街道、各有关部门一定要不断增强政治意识、责任意识和大局意识，进一步认清形势、振奋精神、攻坚克难，扎实做好“乡村文明行动”各项工作。二、扭住关键节点，不断强化加快推进“乡村文明行动”的工作措施“乡村文明行动”历时5年，贯穿整个“十二五”时期。按照上级要求，我县力争到2015年底，实现“活动全覆盖、村村有新貌”，70%以上的村达到县级以上文明村标准。围绕以上目标，要着力做好以下几个方面的工作：一是要着力抓好培育新农民这个“关键点”。农民是建设文明乡村的主体。没有高素质的农民群众，就没有高水平的乡村文明。提升农民素质是“乡村文明行动”的一项重点工程，要以更新观念、提升素质、改善生活为目标，通过巡回宣讲、举办培训班、组织文艺演出等多种形式，不断加大宣传教育力度，全面提高农民思想道德素质和科学文化素质。县科协、农工办等部门要大力加强农村科普宣传、农业科技培训，切实增强农民发家致富的本领，逐步把广大农民培育成为有文化、懂技术、会经营的新型农民；县文明办、妇联等部门要大力实施“新农村新生活”培训计划，教育引导农村家庭骨干特别是广大农村妇女，掌握居室美化净化、家庭伦理道德、亲子教育、文化娱乐、心理保健等方面的知识和技能，自觉参与到“乡村文明行动”中来。各乡镇街道要结合各自实际，充分利用现代远程教育网络、道德讲堂等阵地平台，广泛开展以爱国主义、社会主义、集体主义和家庭美德、职业道德、社会公德、个人品德为主要内容的素质教育，不断提高农民群众的思想道德水平。二是要着力抓好倡导新风尚这个“支撑点”。社会风气关系着农村经济发展和社会和谐稳定，倡导文明、倡树新风始终是农村精神文明建设的一项基础性、长期性任务。要牢牢把握建设社会主义核心价值体系这个根本，着力从道德规范、道德行为、道德约束三个层面，建立完善乡村道德体系，引导广大农民牢固树立社会主义荣辱观，自觉弘扬传统美德、坚守道德底线。要从孝敬老人、诚实劳动、守法经营等具体事情入手，大力倡导爱国、守法、敬业、诚信等基本道德规范，引导农民群众做诚实守信、依法办事的现代公民。要修订完善村规民约，发挥道德评议会、村民议事会、红白理事会、禁毒禁赌协会等群众组织的作用，表扬好人好事，批评不道德行为，用民间舆论的力量引导农民自我约束、自我管理、自我提高。要广泛开展道德模范、身边好人评选表彰和学习宣传活动，激励人们见贤思齐，引导广大农民群众争当“好儿女、好婆媳、好夫妻”，推动形成知荣辱、讲正气、促和谐的良好风尚。要深入开展平安村镇建设，创新农村社会管理机制，依法查处封建迷信、黄赌毒、非法宗教等活动，有针对性地做好矛盾排查化解工作，切实维护农村社会稳定。三是要着力抓好营造新环境这个“落脚点”。农村环境综合整治是“乡村文明行动”最直观、最基础的一项工作，看得见摸得着，也是农民群众要求强烈的突出问题。各乡镇街道、各有关部门要继续深化农村环境综合整治活动，突出沿河、沿路、沿线和重点部位“三线一部”，以岚济路、**阿路、陡大路、陡十路重点线路沿途两边和沿线8个乡镇、112个村居街道支巷、沟塘汪渠为重点，打响打赢清理陈旧垃圾和“五堆”的歼灭战。对重点整治的区域和村镇，要明确整治时限、目标任务，落实工作责任，强化推进措施，确保整治效果。要整合资源、集中力量、集中投入，着力打造一批生态村居建设的“精品”、“亮点”。要充分发挥文明村镇、文明示范村和生态文明乡村建设亮点村、重点村的龙头带动作用，以点带线，以线促面，全力推动农村社区“三上”工程和乡村“五化”建设再上新水平。要按照“县财政补一点、乡镇投一点、受益村居出一点”，建立环卫保洁一体化管理经费保障机制，通过一体化管理，实现重点整治区域的环境卫生常态化保洁、高质量保持。县里将加大专项督查和集中督查力度，实行每周一调度，每月一观摩，每半年一综合检查，并定期通报。四是要着力抓好发展新文化这个“基本点”。公共文化是传播社会文明的有效载体。要以打造城乡15至20分钟公共文化服务圈为契机，大力推进广播电视户户通、数字化改造和广电低保惠民工程；要进一步提升乡镇街道综合文化站，建设具备报刊阅览、文艺演出、广播影视、艺术培训、科普教育、体育锻炼等多种功能于一体的文化服务中心；各行政村要建立标准化文化大院，向群众提供图书、报刊、文艺、娱乐等文化服务功能；要按照政府资助建设、鼓励社会捐助、农民自主管理的原则，稳步推进农家书屋建设；要以数字资源建设为核心，以基层服务网点建设为重点，建设覆盖城乡的文化信息资源共享体系；要按照企业经营、市场运作、政府购买、农民受惠的原则，逐步实现每村每月放映一场电影。要充分发挥“三下乡”等品牌活动的示范带动作用，把优秀文化产品和服务送到农村基层。要扶持培养“文化中心户”、民间业余剧团、庄户剧团，开展各具特色、丰富多彩的文体活动，丰富和活跃农民群众的文化生活。要大力发展农村文化产业，积极开发具有地域特色的民间工艺、民间艺术和民俗表演项目，打造一批具有影响力的文化名镇和文化名村。五是要着力抓好共建新文明这个“切入点”。开展城乡文明牵手共建活动是推动“乡村文明行动”、统筹城乡发展的重要举措。参与共建行动是文明单位义不容辞的社会责任，充分体现了文明单位享有的社会荣誉、社会资源和社会责任的高度统一。实施“城乡文明牵手共建”行动，为文明单位了解农村、支援农村、参与新农村建设，提供了一个很好的平台；对于密切党群关系，转变工作作风，具有十分重要的现实意义。各级文明单位一定要充分认识“城乡文明牵手共建”的重要性、必要性，思想上高度重视，行动上抓好落实。要把共建工作纳入到本单位精神文明创建活动的整体安排中，本着“真心帮、量力行、扬优势、办实事、显特色、重坚持”的原则，找准结合点，精心设计活动载体，力所能及地提供人力、物力、智力、财力支持，化部门优势为开展共建工作的有效行动，切实保证活动扎实开展。要注重加强与县文明办的沟通，及时上报工作进展情况。县文明办要定时对工作进展情况进行督导检查，并在每年年底进行一次考核，是否参与共建活动以及成效如何，将作为申报上一级文明单位和复核验收能否达标的一票否决条件。三、加强组织领导，全力形成加快推进“乡村文明行动”的的强大合力“乡村文明行动”内容丰富、涉及面广，是一项艰巨复杂的系统工程、长期的工作任务，各有关单位要做到思想再统一，措施再强化，力度再加大，确保“乡村文明行动”深入扎实开展。一是完善机制，强化执行力。要逐步建立党委统一领导、党政群齐抓共管、文明委组织协调、有关部门各负其责、全社会积极参与的领导体制和工作机制。根据上级要求，各乡镇街道要建立“乡村文明行动”工作站，各行政村要设立“乡村文明行动”指导员，各有关部门也要成立相应的组织机构具体负责这项工作。各乡镇街道要进一步加大涉农项目、政策、资金的调度和整合力度，设立“乡村文明行动”专项经费，做到“乡村文明行动”实施到哪里，相关政策、项目、资金和服务就跟进到哪里，为“乡村文明行动”扎实有效推进提供有力的资金保障。县里将加强对“乡村文明行动”开展情况的日常通报、定期调度和督促检查，并纳入文明村镇、文明单位的申报、推荐和评审。今年9月份我们还要组织宣传委员对各乡镇街道“乡村文明行动”开展情况进行一次现场观摩，每个乡镇街道看4个村居，现场打分，成绩按一定比例计入年底乡镇街道精神文明建设工作的考核总成绩。二是整合资源，打造协同力。多年的创建实践证明，围绕一个主题，合力共同推进，才能形成文明创建的“倍增效应”，也才能收到文明创建、业务工作两促进、双丰收的效果。要把实施“乡村文明行动”与城乡环境综合整治、生态文明乡村建设等工作有机结合起来，认真搞好这几项工作的衔接，做到一起规划、一起部署、一起推进、一起考核。各有关责任单位、参与帮扶的各级文明单位要把实施“乡村文明行动”作为份内职责和重要任务，与安排本部门本单位全年工作一起部署、一起检查、一起落实。要整合统筹涉及农村文明创建的相关政策措施，统一在“乡村文明行动”主题活动之下；要按照“资金性质不变、管理渠道不变、集中集约、各司其职、同向合力、各计其功”原则，将分散在各个部门的涉农政策、资金、项目统筹整合在“乡村文明行动”之中，集中投入，集中连片建设，最大限度发挥涉农资金效应，最大限度地彰显各个部门的工作成效，切实形成整体联动、齐抓共管、协同推进的工作合力。三是广泛宣传，扩大影响力