各市民政局重点民政工作目标任务及考核办法

各市民政局重点民政工作目标任务及考核办法简要介绍了各民政局重点民政工作的目标、任务和考核办法：为认真贯彻落实省委、省政府年度工作部署和要求，确保2009年各项重点民政工作任务的圆满完成，今年省厅将继续对各市民政局完成年度重点民政工作进行目标责任考核。一、年度工作目标任务根据全省民政工作会议的安排部署，2009年全省重点民政工作目标任务有以下六个方面：（一）着力保障和改善民生，推动社会救助工作各市民政局重点民政工作目标任务及考核办法本文内容：为认真贯彻落实省委、省政府年度工作部署和要求，确保2009年各项重点民政工作任务的圆满完成，今年省厅将继续对各市民政局完成年度重点民政工作进行目标责任考核。一、年度工作目标任务根据全省民政工作会议的安排部署，2009年全省重点民政工作目标任务有以下六个方面：（一）着力保障和改善民生，推动社会救助工作提升水平一是要进一步完善城乡低保制度，严格审批管理，推进分类施保。落实好配套资金，确保省政府提标政策的全面落实。有条件的可以适当提高补助水平，增加临时补助。在科学确定低保标准的前提下，适度扩大农村低保覆盖面，救助规模要在去年102.3万人的基础上扩大到110万人，覆盖面达到5％。继续推进分类施保，对低保家庭中的重病重残人员、高龄人员和儿童以及缺乏劳动力的家庭、零就业家庭、单亲家庭等，提高补助水平，重点予以关照。加强城乡低保规范化建设，严格按政策制度办事，防止错保、漏保和优亲厚友等问题的发生。加快完善临时救助制度，对一时生活困难的家庭以及低保边缘家庭等实施临时救助。关注城乡低保边缘群体和农民工家庭的困难，将对低保人员实施的优惠政策适当惠及这些人群，以缓解其家庭实际困难。二是要全面落实农村五保供养政策，提高供养标准。加大财政投入，足额列支，确保五保供养标准不低于当地村民平均生活水平，14万农村五保对象实现应保尽保。认真组织实施农村敬老院建设“霞光计划”，加快农村五保供养服务机构建设，提高集中供养能力和供养率。大力宣传贯彻即将出台的《山西省农村五保供养办法》。三是要完善城乡医疗救助制度，扩大惠及范围。各地对本级医疗救助制度进行修改和完善，扩大救助对象范围，取消救助起付线、救助病种限制，提高救助比例，采取形式多样的救助模式，切实提高医疗救助的惠及范围和补助水平。四是要扎实开展减灾救灾工作，保障灾民基本生活，提高自然灾害应急救援能力。加大救灾资金投入，加强救灾资金管理，严格坚持救灾款物发放程序，科学制定救助工作方案，安排好灾区群众基本生活。健全灾害信息管理、救灾物资储备、灾民救助卡管理等制度，完善省、市、县三级救灾应急预案，推进乡镇（街道）和村（社区）救灾应急预案建设。加强救灾基础设施建设，充实紧急救灾物资，合理安排救灾物资储备网络布局，确定救灾物资紧急生产基地，完善救灾物资储备和调运体系。（二）着力发展基层民主，推动基层社会管理体制不断创新一是以第八届村委会换届选举为契机，进一步推进村民自治。第八届村委会换届选举完成之后，要及时组织村委会进行工作交接，召开村党组织、村民委员会联席会议，制定和完善新一届村“两委”议事规则。指导选好村民代表、村民小组长，建立健全村民会议和村民代表会议。健全完善村委会工作制度、村务公开民主管理制度和农村党风廉政建设制度等民主监督制度。进一步深化村务公开民主管理工作，全面推进村民自治制度化、规范化、程序化。二是以加强和改进社区服务为重点，统筹推进城乡社区建设。深入贯彻省政府《关于加强和改进社区服务工作的意见》，出台具体的实施意见。进一步加快社区服务设施建设，2009年全省新建30个社区服务中心、100个社区服务站。深入开展和谐城市社区建设示范创建活动。进一步推进农村社区建设实验活动，深入开展“农村社区建设实验全覆盖”创建活动，在较短的时期内尽快实现领导协调机制、社区建设规划、社区综合服务设施、社区各项服务、社区各项管理全覆盖，让更多的农村居民从中受益。加强社区和村委会干部培训工作，对社区居委会主任和村委会主任进行普遍轮训。继续推进城市社区志愿者注册登记试点工作，开展农村志愿服务。（三）着力提升福利服务能力，推动社会福利事业向适度普惠型发展一是加快发展养老服务事业。按照民政部关于加快发展养老服务事业的安排部署，完善和落实社会办养老机构的扶持优惠政策，积极推进民办公助和公建民营，鼓励和支持社会力量参与兴办养老机构，进一步深入开展养老服务社会化示范活动，促进我省养老服务事业加快发展。二是全力保障孤儿和残疾人合法权益。进一步贯彻落实十五部委关于加强孤儿救助工作的意见。完善亲属抚养、收养、助养、寄养、小家庭养育等多种养育模式，健全落实孤儿基本生活、教育、医疗、康复、住房、就业等方面的福利政策。落实福利事业单位供养人员供养经费，确保省政府提标政策真正落到实处。继续开展好“明天计划”和“重生行动”。加强儿童收养工作，让更多的孤残儿童回归家庭。精心组织实施“蓝天计划”，加强儿童福利机构建设。全面落实国家新调整的福利企业税收优惠政策，发展社会福利企业，拓宽残疾人就业渠道。高度重视金融危机对福利企业的影响，采取有效的应对措施，依法维护残疾人合法权益。三是大力推进慈善事业。认真贯彻中华慈善大会和全省慈善暨社会捐助工作表彰大会精神，加快慈善组织建设，推动在机关、企业、院校、军营、社区、乡村设立慈善工作站，逐步健全慈善组织网络。健全完善“政府推动、民间运作、社会参与、各方协作”的机制，以宣传推动和政策激励为主要方式，发挥慈善组织作用，更广泛地动员社会力量参与社会慈善事业，筹募更多的慈善资金。认真组织实施慈善助医、助学、助困项目，扩大慈善救助的惠及范围。四是继续加强福利彩票发行工作。坚持福利彩票发行管理“安全运行、健康发展”的方针，完善基础设施，加强规范管理，提升服务水平。调动各方面的积极性，扩容乡镇站点，开发农村市场，丰富票种结构，扩大彩民群体，扩大发行规模。（四）着力解决突出问题，推动优抚安置双拥工作再上新台阶一是健全完善优抚对象医疗保障制度。想方设法落实政府医疗补助资金，同时调动各方力量，拓宽筹资渠道，加大优抚对象医疗保障资金投入。9月底前市县全部出台实施细则，把享受抚恤补助的重点优抚对象全部列入保障范围，实现全员覆盖、应保尽保，1－6级残疾军人基本医疗费用保障达到90％以上，7－10级残疾军人、“三属”、在乡复员军人基本医疗费用保障达到70％以上，其他优抚对象基本医疗费用保障达到50％以上。同时，加强宣传，引导医疗卫生机构制定优抚对象医疗服务优惠政策，在挂号、就诊、取药、住院等各个环节给予优抚对象优待和照顾。二是加快推进城镇退役士兵自谋职业。积极争取有关部门支持，确保城镇退役士兵职业技能培训补助、一次性经济补助及自谋职业各项优惠政策的兑现和落实。加强对有偿转移资金的征收、管理和使用。以市、县为单位，组织开展以取得各类国家承认的资质和资格证书为标志的退役士兵职业技能培训。继续推进退役士兵自谋职业工作，力争年底自谋职业率达到30％。三是全面落实各项优抚安置政策。全面落实现行安置政策，维护退役士兵合法权益。进一步提高各类优抚对象抚恤标准，确保各项优抚政策落实到位、兑现到人。全面完成年度军休干部接收安置和计划审定任务，深化“和谐军休家园、和谐军休家庭”创建活动，稳步推进军休干部住房保障体制改革。加强军供站建设，高效完成军供保障任务。大力开展国防和双拥宣传教育，深化双拥模范城（县）创建活动，深入开展“双服务”活动，提高双拥工作整体水平。（五）着力增强公共服务能力，推动社会行政事务管理工作规范化一是积极培育发展行业协会，推进社会组织有序发展。继续贯彻落实《山西省促进行业协会发展规定》，加大行业协会的培育发展力度。与有关部门相配合，开展好集中整治活动，切实解决行业协会和市场中介组织服务和收费行为不规范、损害企业和群众利益等突出问题，维护社会稳定。理顺政府与行业协会和市场中介组织的关系，建立行业协会和中介组织规范发展的长效机制，充分发挥行业协会在反映企业诉求、维护企业权益、加强行业自律、规范企业竞争方面的积极作用。继续深化分类管理，大力扶持发展公益慈善类组织、农村专业经济协会、社区社会组织。开展社会组织评估工作试点，完善社会组织评估体系。引导社会组织健全运行机制，完善治理结构，增强自主运作能力。加强执法监管，加大对违法违规社会组织和非法组织的查处力度，维护社会秩序。二是加快推进地名公共服务工程建设，积极稳妥进行行政区划调整。年内，全面完成全省22个城市地名规划编制任务，并组织开展评定工作。所有乡镇完成地名设标任务，在新农村建设的试点村和推进村开展地名标志设置工作。进一步完善地名数据库，积极推进以地名网站、地名热线、地名光盘、地名触摸屏等为主要内容的地名信息化建设。继续完善《山西地名网》，全面开通11个地级市的地名网站。三是深入开展平安边界建设活动，全面完成联检任务。制定具体目标，建立长效机制，继续推进平安边界创建活动。完成好1条省界、4条市界、43条县界的联合检查任务。四是继续开展婚姻登记规范化建设活动，推进信息化建设步伐。创建一批婚姻登记规范化建设合格单位，发挥带动和辐射作用，提高全省婚姻登记规范化水平。初步建立省级婚姻登记网络信息系统，建立全省婚姻登记网络信息平台，改进登记手段，提高服务水平。五是加强殡葬法规建设，大力推进殡葬改革。深入研究制定我省推进殡葬改革的办法及相关政策。推动生态公墓建设。开展公墓清理整顿工作，从严规划和审批公墓。（六）着力夯实基层基础，推动民政公共服务设施和工作队伍建设上一个新台阶年内，要完成全省三分之一以上的烈士纪念设施维修改造、16个县（区）级社会福利服务中心建设、20个救助管理站建设任务。积极争取当地党委、政府和有关部门的支持，在地方政府机构改革中健全机构，落实编制和经费，充实人员，力争使民政工作基层力量过分薄弱的问题得到较好解决。同时，要加强民政干部职工培训教育，抓好社会工作人才专业培训和知识普及，继续做好社会工作者的资格考试工作，力争上半年完成社工岗位设置。在努力做好上述工作的同时，要高度重视老龄工作，加强社区和农村老龄工作组织机构、老年福利服务设施以及老龄工作规范化建设。按照标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的要求，围绕重点环节和岗位，规范权力运行，健全完善制度，加强专项资金执法监察，推进党风廉政建设。以民主评议基层窗口单位为重点，深入开展行风建设示范单位创建活动，进一步加强政风行风建设。认真做好法制、信访、宣传、信息化和财务统计等各项工作。二、考核办法省厅对各市民政局的检查考核采取平时与年终、上级与下级、单项与综合、民政部门内部考核与省政府目标责任考核、和谐社会建设考核相结合的办法进行。各市民政局分别于6月15日和12月15日前以工作总结的形式向省厅办公室报告重点工作目标任务的进展和完成情况。上半年，省厅将对重点工作进行督查，通报工作进展情况。年终考核时，省厅将制定考核方案和评分标准，对各市民政局完成年度重点工作目标任务进行综合考评，研究确定受表彰单位，于2010年全省民政工作会议上进行表彰。三、考核时间上半年对各市民政局完成重点民政工作目标任务的督查在6月下旬或7月上旬进行，年终考核在12月下旬进行。考核方案和评分标准另行下发。各市民政局重点民政工作目标任务及考核办法本文关键词：民政局，各市，民政，考核办法，目标