烟草专卖局零售户分类监管方案

烟草专卖局零售户分类监管方案烟草专卖局零售户分类监管方案简介：市烟草专卖局零售户分类监管方案为进一步完善市场监管体系，创新监管模式，提升市场监督检查水平，**市烟草专卖局在原有市场监督检查的基础上根据零售户守法情况、经营规模大小，持证情况，对不同类型零售户采取不同的检查监管模式，做到差异化、网格化动态化管理，通过分类管理有力打击违法经营，维护守法经营户的利益，烟草专卖局零售户分类监管方案本文内容：市烟草专卖局零售户分类监管方案为进一步完善市场监管体系，创新监管模式，提升市场监督检查水平，**市烟草专卖局在原有市场监督检查的基础上根据零售户守法情况、经营规模大小，持证情况，对不同类型零售户采取不同的检查监管模式，做到差异化、网格化动态化管理，通过分类管理有力打击违法经营，维护守法经营户的利益，具体方案如下:一、指导思想创新市场监管模式，提高工作效率，夯实管理基础，转变监管方式，提高监管实效，有效减少人力、物力资源浪费，通过分类管理，保护了守法经营，增强烟草行业守法经营户诚信度，打击违法行为，营造公平竞争、健康有序的卷烟经营环境，维护广大消费者的合法权益。二、成立组织????组长：梁和青副组长：张学英成员：专卖科全体三、卷烟零售户分类标准根据卷烟零售户的守法经营情况，把卷烟零售户分为四类，即：守法类、轻微违规类、经常违规类、重点类，根据违规转化率实行动态调整。1、守法类：积极主动接受并配合烟草专卖行政主管部门检查，无消费者投诉，未出现过违规行为等不良记录的零售户；2、轻微违规类：积极配合烟草专卖执法检查，对烟草依存度较高，一年内虽有1-2次违规，但情况轻微并及时改正的零售户。3、经常违规类：以销售假冒、非渠道卷烟为重要获利手段，从事明零售暗批活动，对烟草忠诚度较低，一年内有3次以上违规记录，且数量较大，虽能接受烟草部门处罚，但未彻底转化的。4、严重违规类：拒绝、阻碍烟草专卖执法人员检查、以销售非法卷烟谋利为主要获利手段，在一年以内有2次以上违规记录，情节严重被处理后而不悔改的。四、零售户监管方式根据零售户类型，商圈类型，近三个月违规情况，制定检查频次。守法类：守法户是维护烟草专卖制度的主要力量，专卖人员尽量不干扰零售户的正常经营活动，每季度入户服务与检查一次。轻微违规类：坚持管理与服务相结合，工作方式以批评教育为主，每月入户走访和检查一次。经常违规类：是烟草专卖执法检查的重点，每月入户走访和检查二次。严重违规类：重点采取蹲坑查、交叉查、回头查等监管手段，打破常规，使其规范经营或被依法取缔。其它类：根据实际情况对无证经营零售户、零售大户、亲属户等打破人情关系不定期进行检查。五、监管制度1、检查开展方式。以上门实地拜访为主要方式，内容包括外渠道卷烟检查、法律法规的宣传、许可证办理告知、信息反馈等。2、错时工作制。卷烟市场错时检查采取“八小时内”与“八小时外”相结合、“工作日”与“节假日”相结合的方式，科学合理安排检查时间，对重点零售户实行无缝隙管理的重要手段，有效遏制市场中假烟、走私烟、非法渠道进货和无证经营行为。3、建立跨区域市场联合办案机制。与**市的**、新河，**的**市等地建立联合办案机制，进一步完善跨区烟草打假破网机制，改变单一管理模式，协同办案。4、所有零售户建立零售户台帐，走访检查要有走访记录，所有痕迹化资料建全，对违规户和转化户及时分类归档。二0一四年四月五日本文来自论文格式烟草专卖局零售户分类监管方案本文关键词：专卖局，烟草，监管，零售，方案