工商局局长在20--年工作大会上的讲话稿

工商局局长在20**年工作大会上的讲话稿工商局局长在20**工作会议上的讲话；坚持科学发展强化工商职能????开创全市工商行政管理事业发展新局面?——在全市工商行政管理工作大会上的讲话**建新（20**年3月?日）同志们：今天，我们召开全市工商行政管理工作会议，会议的主要任务是传达贯彻省、市工商行政管理工作会议精神，总结回顾20**年工作，表彰先进，部署20**年工作。市委工商局局长在20**年工作大会上的讲话本文内容：坚持科学发展强化工商职能????开创全市工商行政管理事业发展新局面?——在全市工商行政管理工作大会上的讲话**建新（20**年3月?日）同志们：今天，我们召开全市工商行政管理工作会议，会议的主要任务是传达贯彻省、市工商行政管理工作会议精神，总结回顾20**年工作，表彰先进，部署20**年工作。市委、市政府对这次会议十分重视，**副市长亲自出席会议并将作重要讲话，我们一定要深刻领会，坚决贯彻落实。下面，我代表局党组，就20**年全系统的工作情况和20**年工作安排，讲几点意见。一、解放思想增添动力，围绕**经济社会发展全面履行职能，顺利完成了20**年各项工作任务20**年，全市工商系统认真贯彻落实**市工商局和**市委、市政府的的决策部署，牢牢把握“四个只有”，深入推进“四大”，着力打造“两块品牌”，服务经济平稳较快发展取得显著成效；全面加强市场监管，营造了良好市场环境；高度关注民生，强化消费维权，维护社会和谐稳定工作取得良好成效；以加强教育整顿为重点，队伍建设取得新进展。这些工作得到了**市工商局和地方党委、政府以及社会各界的充分肯定。???（一）围绕中心，服务发展大局，全力服务**经济社会发展?一年来，我们主动靠拢市委市政府中心工作，自觉把工商行政管理工作融入全市经济社会发展大局，放大工商部门的“服务性”，按照**市局党组提出的把“服务经济发展”打造成为**工商一块品牌的要求，更加自觉地服务经济发展，获得广泛好评。1、强化登记效能，促进各类主体较快发展。进一步简政放权、提高办事效率，开辟登记窗口绿色**，大力支持和引导民营经济发展，截至去年年底，全市个体工商户达8550户，注册资本1.6亿元；私营企业达680户，注册资本21.2亿元；内资企业44户，注册资本2.9亿元；外商投资企业4户，注册资本5569万元。其中，20**年新发展内资和私营企业**3户，外商投资企业2户，农村专业合作社**户，其他类型企业21户，新发展个体工商户1827户。在严峻的经济形势下，我市民营经济依然保持较为强劲的发展态势。通过一手抓依法登记，一手抓形象建设，工商部门高效快捷的服务得到社会各界的普遍好评，工商窗口获得市政府政务中心“先进窗口”称号。2、实施品牌战略，商标工作成果丰硕。结合**地情，确立了培育并申报驰名、著名商标的工作目标，召开了推进品牌战略专题工作会议。经过多方不懈努力，“**无渣生姜”成功注册地理标志证明商标，填补了**市地理标志证明商标的空白。此外，我们还深入企业调研，制定商标培育发展计划，采取跟踪督导、上门服务等方式，指导企业填报申报材料，积极支持、引导符合条件的企业争创省著名商标、**市名牌产品。今年以来，已完成注册商标申请12件，推荐了“水口山”牌等2个省著名商标，组织9家企业申报著名商标，全市商标工作形势喜人。在前不久召开的市委经济工作会上，市委、市政府专门下文，对荣获**市名牌产品企业的5家企业和认定为省著名商标“SKS”的水口山有色金属集团有限责任公司及认定为中国地理标志证明商标“**无渣生姜的**市无渣生姜协会予以表彰奖励。3、开展联络活动，为企业发展解困。继去年我局服务企业联络企业工作的基础上，我局调整了工作思路，决定局领导班子成员、执法股室负责人各联系一家企业，基层工商所所长各联系两家企业作为一化三基联络点，共联络企业35家，走访企业69人次，收集企业各类信息48条，提供政策咨询198次，编发简报12集，为企业上门年检3家，收到企业表扬信35锦旗30块。同时，我局充分发挥工商职能，通过召开银企座谈会的形式，与企业和银行牵线搭桥，积极利用动产抵押、股权质押为广大企业融资，截至目前，我局已办理动产抵押49件、股权质押5件，为企业融资3.97亿元。4、发挥经纪人作用，服务新农村建设。积极培育和扶持各类涉农经纪人和各类行业组织，重点发展长期从事农副产品、畜禽产品、水产品和土特产品的经纪人，从降低准入门槛，放宽经营领域，实行优惠政策，引导农村快速发展，保护农民合法权益等方面提出扶持意见，并建立了农村经纪人登记注册“绿色**”，为农民经营者、农业经纪人、农村专业合作经济组织的发展提供了强有力的政策支持。去年共发展农村经纪人256人，对活跃农村经济，服务新农村建设起到了重要作用。5、积极开展促进就业再就业工作，维护社会和谐稳定。认真贯彻落实市委、市政府大力推进全民创业的决定，进一步优化创业环境，放宽准入条件，落实优惠政策，全年扶持下岗失业人员申办个体经营143户，高校毕业生申办个体经营2户，减免各项费用6.312万元，帮助指导个体户吸纳下岗失业人员就业19人，私营企业吸纳下岗失业人员就业74人，私营企业吸纳高校毕业生67人。6、发挥12315的作用，维护消费者合法权益。全年12315共接待来人、来访和接听消费者电话968起，为消费者挽回经济损失68余万元，受理消费者投诉176件，调解176件，为消费者挽回损失31万元。去年我局12315工作得到了**市局的高度肯定。???（二）履行职能，强化监管执法，全力营造公平有序的市场环境。去年来，全市工商系统以创建“五无”监管区为契机，夯实监管基础，规范执法行为，严格依法行政，积极开展“八项专项整治”，深入整顿和规范了市场经济秩序。1、创建“五无”监管区，体现一个“实”字。为贯彻落实好省局提出的创建“五无”监管区的战略部署，市局把创建“五无”监管区列为“一把手”工程，作为今年重中之重的工作来抓。全局上下统一了思想、明确了目标、坚定了信心，促进了工作。始终坚持一个“实”字，扎扎实实抓好各项工作，工作不走过场，不扎花架子。目前全局首批**个“五无”监管区已顺**过市局验收合格。2、规范行政执法行为，突出一个“严”字。一是在严格办案程序上，在全面推行网上办案的同时，围绕《工商行政管理机关行政处罚程序规定》，重点做好了全市工商机关自由裁量权运用标准的制定、修改、完善和执行。二是在规范行政处罚行为上，进一步推行说理性行政处罚决定书制作模式，全系统所有一般程序案件，全部制作说理性行政处罚决定书。市局统一编印了各种经济违法行为的处罚决定书示范文本。三是在规范行政许可中，规范行政审批行为，重点清理注册登记前置审批要件，坚决杜绝在登记或年检中搭车收费、乱设前置审批、人为设障等违法乱纪行为的发生。四是在强化执法监督上，充分发挥局长办公会集体会审制度，强化法制机构对行政许可和行政处罚的核审把关、听证和行政复议的保障作用。做到各类行政行为经得起听证，经得住复议，不败诉、零赔偿。五是在执法评议考核中，加大对行政许可、行政处罚、行政收费、行政强制、行政复议等行政行为的考核力度。由于把关严格，全局依法行政水平有了长足进步，近年来没有发生一起因处罚不当而发生行政复议、诉讼的案件。3、抓好八大专项整治，贯穿一个“狠”字。按照省局的统一部署，全系统精心组织，统一行动，大力开展八大专项整治，全年共查处各类违法违章案件141件，案值约650万元，罚款**7万元。一是加强流通环节食品安全监管。突出以农村食品市场、城乡结合部为重点区域，突出粮食、食用油、肉类等重点商品，认真组织开展了食品市场专项整治，共检查食品经营户3250户次，查处制售假冒伪劣食品案件32起，没收假冒伪劣食品568件。全年共组织监测6次，共抽检食品62组，全市系统共组织对水产品、豆制品、蔬菜、肉类等食品进行检测262次，合格率为96.4%，有效的维护了消费安全。二是开展“红盾护农”农资打假专项行动。对全市农资经营户28种57个批次的种子进行了留样登记备查；统一印制“两帐两票一卡一书”，加强了对农资市场的日常监管；积极推行农资市场监管预警制，在春季和秋季农忙时期集中开展了红盾护农专项整治，查处销售假化肥案件5起，罚没金额1.6万元。三是开展市场主体普查和清理整治无证无照经营专项行动。**月份以来，按照《**市关于清理无证照经营专项整治实施方案》的安排部署，对全市各类经营主体进行了全面清理排查。全年共普查市场主体8769户，排查无证照经营数量123户，查处取缔76户，补办证照46户。四是开展打击假冒伪劣和傍名牌专项行动。全局查处假冒伪劣案件共计4起，罚没金额2万元。查获假冒“立白”洗衣粉337包，假冒“金杯”电线电缆176卷，假冒“酒鬼”花生**0袋，假冒服饰57件。五是开展广告市场专项整治行动。以侵犯涉外商标和驰名商标、著名商标专用权等为查处重点，集中开展专项整治，确保取得实效。全年共查处商标违法案件5起，罚没款金额1万元；查处广告违法案件3起，罚没款金额1.5万元。六是开展打击违法登记代理和虚假登记行为专项行动。清理整治对象3户，组织代理机构对照文件认真开展自查自纠，签订《企业登记代理机构服务承诺书》。七是开展打击传销规范直销专项行动。充分发挥打击传销社会治安综合治理考评工作机制作用，保持打击传销的高压态势，严惩传销骨干分子，严查大要案件，严格规范直销。进一步加大对我市重点地区的日常巡查力度，坚持标本兼治，严密防控传销活动在我市冒头。发布打传规直公益广告52条，开展防传活动**场次；创建“无传销社区、乡镇”**个。八是开展烟草、酒类市场专项整治。检查烟草制品经营户612户，取缔无照经营烟草48户，查办违法经营案件3件，收缴假冒洋酒78瓶。（三）以人为本，狠抓队伍建设，全面提升队伍履职能力去年以来，我局把开展队伍教育整顿“回头看”和创先争优活动作为队伍建设的重中之重，本着以万事人为本的理念，全面培养、锻炼、造就一批适应时代发展要求，德才兼备的高素质的工商行政管理人才。（一）加强自身建设，领导班子驾驭全局、开拓事业的能力进一步提高。市局党组坚持用科学发展观统领工作，用正确的政绩观谋划工作，在班子建设上坚持能力建设高标准，作风建设高起点。党组班子成员精诚团结，步调一致，心往一处想，力往一处使，事往一处干，以讲政治、统大局、谋大事作为能力建设的基本定位，以把好方向、建好班子、带好队伍、抓好业务作为自身建设的基本要求，不断增强从政治上把握和处理问题的能力、解决自身矛盾和问题的能力、凝聚人心和开拓事业的能力、依法行**勇于实践的能力。以民主务实作风凝聚人心，以自身模范形象引导干部，赢得了广大干部职工的信任和拥护，核心作用充分发挥，党组权威牢固确立，成为了全系统坚强的领导核心。（二）通过扎实开展创先争优和队伍教育整顿“回头看”活动，队伍作风建设进一步完善。从6月到9月历时四个月，市局以深入开展队伍教育整顿“回头看”、“创先争优”活动和机关效能建设为重点，通过单位自查、系统互查、部门督查等方式，切实加强队伍作风建设。去年，我们在转变机关、基层所工作作风上下狠功。通过整治，干部职工工作作风有了明显改进，组织观念有了明显增强，服务水平有了明显提高，队伍形象有了明显改善。（三）注重科学管理，提升事务管理能力。一是监管重心下移。按照省局提出的“省局决策、市局贯彻、县局部署、工商所落实”的新运作模式，局党组适时作出相应的调整，把监管重心下放到基层工商所，主要由基层工商所承担辖区内市场监管的重任。从而避免了以往争抢案源、互相扯皮推诿等现象的发生。二是股室分线管理。机关股室不再承担具体的执法办案工作，代表局党组就各自股室的工作对工商所加强业务指导，做到承上启下。三是纪检加强督查。充分发挥纪检监察的作用，对全局行政效能、财务管理、行为规范等方面不定期进行督查，发现违纪违规行为要严厉查处。努力打造政治坚定、业务过硬、作风优良的工商行政管理队伍。（四）注重财务管理，提升后勤保障能力。为了化解财务困难，我局不断加强财务管理，健全各项内部管理制度，先后出台《公务接待