县委常委会工作报告汇报

县委常委会工作报告汇报县委常委工作报告简介：同志们：县委常委会委托，向全会报告上半年工作。今年以来，在市委、市政府的正确领导下，县委常委会坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大、十六届三中全会和省、市委七届五次全会精神，紧紧围绕加快发展、富民强县，全面建设小康社会的总体目标，牢固树立和认真落实科学发展观，县委常委会工作报告本文内容：同志们：县委常委会委托，向全会报告上半年工作。今年以来，在市委、市政府的正确领导下，县委常委会坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大、十六届三中全会和省、市委七届五次全会精神，紧紧围绕加快发展、富民强县，全面建设小康社会的总体目标，牢固树立和认真落实科学发展观，团结和带领全县人民，按照全党抓经济、重点抓工业、提升大农业的发展思路，大力弘扬求真务实精神，进一步巩固“三提两打造与全面建设小康社会”大讨论成果，重点实施了农业稳县、工业立县、招商强县、商贸活县、科教兴县五大战略，加快改革开放和现代化建设步伐，推进党的建设新的伟大工程，不断统筹城乡经济发展，切实加强社会主义物质文明、政治文明和精神文明建设，实现了经济和社会的全面、协调和可持续发展。上半年的主要工作是：一、坚持把发展作为执政兴国的第一要务，进一步推动县域经济快速发展上半年来，县委常委会始终坚持发展这个党执政兴国的第一要务，紧紧围绕全面建设小康社会的奋斗目标，按照“五个统筹”的要求，精心组织实施了“五大战略”，积极落实全面建设小康社会起步阶段的各项工作任务。全面正确理解并积极贯彻国家宏观调控政策，紧密结合凤台实际，抢抓发展机遇，深化改革，创新机制，优化结构，着力推动经济增长方式转变，积极推进农业、能源、交通、环保等产业和社会事业发展，努力保持全县经济快速发展的良好势头。认真贯彻落实全省县域经济发展座谈会精神，坚持分析县情找差距，坚定信心鼓干劲，提出了2004年确保经济综合实力全省前*位和力争*—*年进入全国百强县的争先进位目标。建立了科学、系统、规范的工作目标管理考核体系，出台了《2004年对乡镇工作目标考核实施办法》和《2004年县直部门工作目标管理考核实施办法》，把年度工作目标考核与评先评优相结合、与重奖重罚相结合、与干部使用相结合，充分调动了广大干部的积极性和创造性，在全县营造了比贡献、比创业、比发展、比政绩的良好氛围。据统计，*—6月份，全县共完成国内生产总值**.**亿元，同比增长*.*％，其中，第一产业增加值*.**亿元，增长**.*％，第二产业增加值*.**亿元，增长*.*％，第三产业增加值*.**亿元，增长*.*％；规模以上工业实现增加值*.**亿元，同比下降**.*％；实现消费品零售总额*.**亿元，同比增长**.*％；完成固定资产投资*.**亿元，同比增长**.*％；完成财政收入*.**亿元，同比增长*.*％，其中地方财政收入*.**亿元，增长**.*％；在岗职工平均工资****元，同比增长**.*％；农民人均纯收入****元，同比增长**.*％。在加快发展的措施上，我们着重抓了以下几方面工作。一是坚持以工业化为核心，不断加快工业经济发展步伐。针对我县工业化水平较低的现状，我们坚持以工业化为核心，积极实施了“工业立县”战略，以工业结构调整为主线，以改革开放为动力，凭借煤炭资源优势，走新型工业化发展道路，不断振兴县属工业，着力提高经济整体实力和竞争力。立足煤炭大县的优势，抢抓能源紧缺机遇，积极打造“煤炭经济板块”，大力支持煤炭工业发展，新集、张集等煤矿生产形势良好，丁集矿于6月份开工建设，张北、顾桥等大型煤矿建设进度加快，顾北矿前期工程已开工。充分利用煤矿企业资金雄厚、人才技术集中的优势，积极寻求有利于地矿共同发展的工业合作项目，大力支持火电厂、矿山机械制造等项目建设。不断加快国企改革步伐，明确了国有企业改革的工作重点，在县化肥厂、县水泥厂、县植物油厂成功改制的基础上，成立了*个企业改制工作组，分别进驻县面粉厂、顾桥醋厂、天河化工总厂等*个企业，集中力量攻坚企业改制工作。目前，*个企业全部完成了清产核资和人员摸底工作，其中*个企业的职代会已通过了企业改制方案和职工安置方案，企业改制工作进展顺利。二是坚持以大开放为主战略，进一步加大招商引资力度。半年来，县委常委会坚持以大开放为主战略，把招商引资作为经济工作的重中之重，进一步理顺招商引资管理体制，强化组织领导，又成立了*个招商引资办公室。建立了招商引资目标考核体系，将招商引资作为乡镇和县直单位年度目标考核的重要内容，明确任务，落实责任，并设立了招商引资单项奖，在全县营造了凝心聚力抓招商的浓厚氛围。坚持走出去，请进来，重点抓好企业招商、项目招商、网上招商和园区招商，于3月份随市政府招商团赴广东参加了皖粤经济技术合作活动，效果良好。高度重视县工业园区建设，把发展工业园区作为招商引资、发展工业的有效载体，目前顺安公贸公司投资****万元的煤炭刮板运输机项目、安徽顺安橡塑有限公司投资****万元的矿用阻燃输送带项目等已签定正式合同，进驻县工业园区。经全县上下的共同努力，我县招商引资势头良好，形势喜人，截止6月底，累计引进项目**个（包括续建项目），其中上半年合同引进资金*.**亿元，协议引进资金*.**亿元，实际到位资金*.**亿元。三是坚持以民营经济为主体，大力发展非公有制经济。加快民营经济发展是进一步优化所有制结构、扩大社会就业、致富城乡居民、增加财政收入、提高综合竞争力的重要途径。县委常委会认真贯彻十六届三中全会的《决定》精神，高度重视民营经济发展，切实加强对民营经济的管理和服务。按照“政治平等、政策公平、法律保障、放手发展”的方针，破除一切妨碍民营经济发展的思想观念、体制弊端、政策规定和不合时宜的做法，改革和完善民营经济市场准入制度，认真解决了民营企业设立难、扩张难、保障难的问题。坚持以工业园区和小城镇为载体，以优惠政策、优质服务为保障，积极引导民营企业做大做强，努力营造有利于民营经济发展的良好氛围，提高民营经济在我县国民经济中的比重。目前，全县个体工商户已达****户，上半年新增***户；私营企业已达***家，上半年新增**家。四是坚持完善城市功能，整体推进基础设施建设。上半年来，城市基础设施建设进一步加快，政务中心、会议中心、明珠大厦的主体工程已经完工，时代广场、凤华商城、菱角湖排涝沟治理一期工程、西城河休闲商业公园等工程进展顺利，水厂改扩建工程步伐加快，城区供水、供电、绿化、亮化等基础设施建设不断加强，以老城区为主体、以凤城新区和工业园区为两翼的“一体两翼”的城区建设格局已基本形成。到今年底，城区的整体生活居住环境、绝大多数机关单位的办公条件等将得到明显改善。凤蒙路、泥古路、环城路等道路建设步伐加快。坚持以市容管理为重点，不断完善硬件设施，重点整治垃圾乱倒乱放、车辆乱停乱靠、摊点乱摆乱设、小广告乱图乱画等问题，进一步规范了城市管理，树立了凤台良好的对外新形象。五是坚持以打造“诚信凤台”为重点，大力改善县域经济发展环境。上半年来，突出强调环境是发展的第一要素，以信用环境、法制环境、行政环境、市场环境、人文环境和城市环境的建设为重点，坚持不懈地解放思想，转变观念，营造了服务周到、政策优惠、诚实守信、亲商安商的发展环境。积极推广诚信教育，建立健全社会信用体系，进一步强化了广大干部群众优化发展环境的思想意识，制定了一系列改善发展环境建设的措施，集中整治了行政管理和行政执法中存在的突出问题。加快推进政府职能转变，加强政务创新，强化服务意识，简化办事程序，不断向服务型政府转变。成立了政务服务中心，进一步强化了对政务服务效率和质量的监督，在首批进入中心的**个窗口单位中积极推行“一站式”办公、“一条龙”服务，为广大人民群众和各方客商提供了高效优质服务。继续抓好整顿和规范市场经济秩序工作，部署开展了以清理劣质奶粉为重点的生产生活资料市场系列专项整治活动，认真查处了一些违规违纪等严重影响经济发展环境的突出问题，促进了市场环境的净化。二、深入贯彻中央*号文件精神，高度重视解决“三农”问题“三农”问题始终是关系凤台改革发展稳定全局的根本性问题。中央*号文件下发后，县委常委会切实把“三农”工作摆上重要的位置，紧紧抓住中央高度重视和加强“三农”工作的机遇，坚持统筹城乡经济社会发展，全面落实各项支农措施，千方百计增加农民收入，促进农村经济发展。结合凤台实际，出台了中共凤台县委、凤台县人民政府《关于促进农民增加收入的意见》（凤发[****]**号文件），制定了贯彻中央*号文件的具体措施，召开了全县农村和农业工作会议，全面落实党在农村的各项方针政策，全力促进农民增收。上半年，全县实现农林牧渔业总产值*.**亿元，较上年同期增长**.*％，其中，农业产值、林业产值、牧业产值、渔业产值同比分别增长**.*％、**.*％、*.*％、*.*％。一是稳定和扩大粮食生产。高度重视保护耕地和加强土地流转工作，实行严格的耕地保护制度，召开了全县土地流转试点工作现场会，通过对土地的保护和合理配置，促进了土地的规模经营，提高了土地的产出效益。抓住国家重视粮食生产和市场粮价上扬的机遇，进一步稳定和扩大粮食生产，通过建设高标准农田、加大良种繁育和推广力度、加快农业科技进步等有效措施，不断优化品种结构，提高粮食品质，增加粮食单产，重点建设了**万亩优质麦和**万亩优质稻生产基地。今年农业生产开局良好，全县夏粮播种面积**.*万亩，增长*.*％，其中小麦播种面积**.*万亩，增长*.*％，小麦总产**.*万吨，增长**.*％，单产***公斤，增长**.*％，创历史新高。二是加大农业产业结构调整力度。坚持把结构调整作为农业和农村经济发展的关键来抓，合理安排种植业、畜牧业和水产业的结构布局，大力发展高效优质经济作物，围绕优质粮、精细蔬菜、良种畜禽、水产品等主导产业，大力发展以绿色食品和无公害农产品为主的“两高一优”农业，进一步加快了良种西瓜、花生、糯米、生猪、肉鸭等农产品生产基地建设步伐。坚持以工业的理念发展农村经济，大力推进农业产业化经营，重点扶持了一批带动力强的龙头企业，深化农副产品加工，加大了对“龙丹”牌花生、“银凤”牌糯米、顾桥面粉、桂集面筋等农产品的系列开发力度，着力营造大龙头、大基地、大市场、大服务的农业产业化经营格局。上半年，全县生猪出栏**.*万头，同比增长*.*％，肉牛出栏*.*万头，同比增长*.*％，家禽出栏***万只，同比增长*.*％，全县完成肉类总产*.*万吨，禽蛋总产*.**万吨，水产品总产*.*万吨。三是加快发展劳务经济。坚持把劳务输出作为增加农民收入的一大产业来抓，制定了全县农民工培训规划，实施了“阳光工程”，对****名农民工进行了免费专业技能培训，提高了外出务工人员的综合素质。建立健全了劳务信息、就业咨询、职业介绍等社会化服务体系，加强了对劳务输出的引导、培训、服务和管理，不断提高劳务输出的组织化程度。进一步取消和清理了对农民进城的歧视性政策和各种乱收费行为，为农民进城务工创造了有利条件。上半年全县劳务输出总数达到了******人次，劳务经济收入*.*亿元。四是深化农村的各项改革。继续深化农村税费改革，全面落实取消农业税附加和降低农业税税率的政策规定，全面取消农业税附加***万元，降低农业税税率*.*个百分点；加强了对农村税费征收的监督与管理，规范了“一事一议”筹资筹劳制度，取消了农机养路费等一批涉农收费项目，实行了农业税“三定”征收，有效防止了农民负担反弹。进一步完善了农村义务教育管理体制，制定下发了《凤台县完善农村义务教育管理体制实施意见》，筹建了农村中心学校和教育会计核算分中心，落实了农村中小学“一费制”；积极探索和发展新型农村合作医疗制度，制定了申报和实施新型农村合作医疗制度的具体方案。进一步深化粮食补贴方式改革，累计发放粮补资金***.**万元。按照中央和省、市的部署和要求，积极稳妥地推进乡镇行政区划调整工作的开展，认真调查研究，制定了符合凤台实际和长远发展需要的总体调整方案。全面开展了乡镇财务清理，积极做好乡镇事业单