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1第三节中国环境法规体系一、选择题我国宪法序言最后一段这样写道：“本宪法以法律的形式……是国家的根本大法，具有最高的法律效力。”据此完成1～3题。1．环境法制定的基本依据和指导原则是________中的有关规定()A．《宪法》B．《国际环境保护公约》C．《中华人民共和国环境保护法》D．《民法通则》2．在我国环境法规体系中，规定了国家环境政策和环境保护的方针、原则和措施的是()A．《宪法》B．《国际环境保护公约》C．《中华人民共和国环境保护法》D．《民法通则》3．下列规定来自《宪法》的是()①国家保护和改善生活环境、生态环境，防治污染和其他公害②控制二氧化碳、甲烷和其他温室气体的排放③禁止任何组织或者个人用任何手段侵占或者破坏自然资源④没有过错，但法律规定应当承担民事责任的，应当承担民事责任A．①②B．③④C．①③D．②④解析：第1题，《宪法》是国家的根本大法，它的规定是其他法律制定的基本依据和指导原则。第2题，《中华人民共和国环境保护法》中关于国家环境政策和环境保护的方针、原则和措施是制定其他环境保护法规的依据；《国际环境保护公约》是国际上各国为防治全球性环境问题而制定的；《民法通则》不是环境法规。第3题，“控制二氧化碳、甲烷和其他温室气体的排放”来自《联合国气候变化框架公约》和《京都议定书》；“没有过错，但法2律规定应当承担民事责任的，应当承担民事责任”来自《民法通则》。答案：1.A2.C3.C近日，银川市信访督办局联合兴庆区环保局、兴庆区工商局、富宁街派出所，依法取缔一家噪音扰民的洗车行，并将其吸尘器、洗车机等高噪音设备依法暂扣。环保部门工作人员告诉记者，根据《银川市环境噪声污染防治条例》规定，不得在居民楼下、楼内进行高噪声经营活动，而该洗车行屡次违反条例，因此被从严处罚。结合所学知识，完成4～5题。4．在我国环境法规体系中，该《条例》属于()①环境保护综合性法规②环境保护单行法律③环境保护行政法规④地方性环境保护法规A．①②B．③④C．①③D．②④5．下列行为一定会受到该《条例》处罚的是()①建筑施工敲打声②汽车喇叭声③夜市摊点的喧哗声④居民区的“夜半歌声”等噪声扰民的现象A．①②B．③④C．①③D．②④解析：第4题，该《条例》是针对城市噪声扰民而制定的，属于专门性法规；该《条例》是由银川市政府制定的，属于地方性法规。第5题，建筑施工和汽车鸣笛只要不影响其他居民的休息、学习和身体健康，就不属于噪声。答案：4.D5.B城乡居民有70%以上的时间是在室内度过的，故室内空气质量的好坏与人们的身体健康密切相关，为此，我国规定了《室内空气中可吸入颗粒物卫生标准GB/T》。结合所学知识，完成6～7题。6．该标准属于()①技术规范②强制性标准③推荐性标准④综合性法规A．①②B．①③C．②④D．②③7．为确定某小区的室内空气中的可吸入颗粒物是否符合标准，可采取抽样法进行检测。这种方法是为________标准而制定的()3A．环境质量B．污染物排放C．环保基础D．环保方法解析：第6题，该标准是针对室内空气质量，属于专门法；该标准后的“GB/T”说明它是推荐性标准。第7题，“抽样法”是环保工作中获取样本的一种方法。答案：6.B7.D8．国务院曾经发出通告，禁止在内蒙古草原上挖发菜、甘草、麻黄草等。下列各项法规和通告中，唯一与国务院此通告目的不同的是()A．鄱阳湖每年10月至次年3月休渔B．禁止捕杀藏羚羊C．南方农田禁止捕食青蛙D．上海市限制骑摩托车进入市区主要干道解析：选D。A、B、C三项通告是为了保护生态环境，而D项是为了防治城区大气污染。广东省东莞福安纺织印染公司偷埋25cm管径暗管，日偷排高浓度印染废水2万多吨，排污瞒报废水近1000万吨/年，在群众举报信的帮助下，检查组一举查获该企业的违法行径。据此回答9～10题。9．“福安事件”中，检查组迅速查获违法行径的前提条件是()A．企业环保意识淡薄B．群众积极参与C．检查组的工作能力强D．政府“环保风暴”活动的影响10．群众的举报行动说明群众使用了法律所赋予的()A．知情权B．清洁水权C．检举控告权D．参与管理权解析：第9题，检查组之所以能迅速查获福安纺织印染公司的污染违法行径主要是由于群众详细的举报信。这也是群众积极参与环境保护的结果。第10题，群众依据《环境保护法》等法律法规，对污染环境的行为、单位、企业使用了自己保护环境的权利——检举控告权，目的是阻止污染、破坏环境的行为。答案：9.B10.C二、综合题11．读下图，回答问题。4(1)该图所揭示的环境问题是____________。(2)森林既是一种重要的____________资源，又是一种重要的____________资源。(3)图中所反映的问题违反了《中华人民共和国森林法》和____________________________等法律法规。(4)我国《森林法》一方面强调要保护和经营管理好现有森林，另一方面大力提倡________________________________________________________________________。解析：由图可知，该图反映的是森林破坏问题。森林资源既是一种重要的自然资源，又是一种重要的环境资源，在保护和改善环境质量方面有着非常重要的环境效益。乱砍滥伐森林违反了《中华人民共和国森林法》和《中华人民共和国环境保护法》。答案：(1)森林破坏(2)自然环境(3)《中华人民共和国环境保护法》(4)植树造林12．读下面材料，回答问题。《生物多样性公约》是一项保护地球生物资源的国际性公约，于1993年12月29日正式生效。该公约是一项有法律约束力的公约，旨在保护濒临灭绝的植物和动物，最大限度地保护地球上多种多样的生物资源，以造福于当代和子孙后代。公约规定，发达国家将以赠送或转让的方式向发展中国家提供新的补充资金以补偿它们为保护生物资源而日益增加的费用，应以更实惠的方式向发展中国家转让技术，从而为保护世界上的生物资源提供便利；签约国应为本国境内的植物和野生动物编目造册，制订计划保护濒危的动植物；建立金融机构以帮助发展中国家实施清点和保护动植物的计划；使用另一个国家自然资源的国家要与那个国家分享研究成果、盈利和技术。(1)《生物多样性公约》属于我国环境法规体系中的____________________________。宪法中有关环境保护的规定是制定环境法的____________和____________。制定其他环境保护法规的依据是__________________。(2)目前，世界上生物物种正在以每天几十种的速度消失的原因是由于__________等自5然原因和________________等人为原因。(3)保护生物多样性的措施有________、____________________________、加大投资、加强________教育等。(4)中国85%的自然保护区在西部。下列重大工程建设将对西部地区保护生物多样性带来较大影响的是(双选)()A．西气东输B．南水北调C．青藏铁路D．西电东送解析：(1)《宪法》是环境法的基本依据和指导原则。《环境保护法》是制定其他环境保护法规的依据。(2)目前世界上生物物种正在以每天几十种的速度消失是由于气候变化等自然原因和环境的污染与破坏等人为原因。(3)保护生物多样性的措施有立法、建立自然保护区、加大投资、加强公众教育等。(4)位于西部地区的工程有西气东输、青藏铁路、西电东送等，目前实施南水北调工程主要是东线和中线方案(不在西部地区)，西电东送工程对环境的影响和破坏相对较小。答案：(1)国际环境保护公约基本依据指导原则环境保护基本法(2)气候变化环境的污染与破坏(3)立法建立自然保护区公众(4)AC13．阅读材料，完成下列问题。某日早晨，一场暴雨过后，甲某承包的鱼塘炸开了锅，数不清的白鲢、花鲢拼命跳出水面。几小时后，鱼塘恢复了平静，近万条死鱼浮上水面。在鱼塘西侧3千米远的地方，有一家奶牛养殖场和一家蘑菇生产基地。暴雨过后，甲某看到乳白色的污水从西面流过来，汇入鱼塘，“流到哪里，鱼蹦到哪里”。(1)甲某将奶牛养殖场和蘑菇生产基地告上法庭，如果你是甲某聘请的律师，你准备的法律法规有《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国水污染防治法实施细则》和《污水综合排放标准》等，这三部法规在我国环境保护法规体系中属于哪类法规？(2)如果你是法官，并判奶牛养殖场和蘑菇生产基地应当赔偿甲某的损失，说明他们应当负有环境保护法中的哪种民事责任？(3)为了证明鱼塘中鱼的死亡与奶牛养殖场和蘑菇生产基地的污水排放有关，应当采取哪些环境标准来检测鱼塘中的水体？解析：(1)《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国水污染防治法实施细则》6中的“中华人民共和国”是关键词，说明它们是国务院制定或批准的，属于环境保护行政法规；《污水综合排放标准》中的“标准”是关键词，说明它是环境保护标准。(2)“赔偿甲某的损失”是关键词，说明奶牛养殖场和蘑菇生产基地应当负有环境保护法中的赔偿损失的民事责任；奶牛养殖场和蘑菇生产基地在选址和生产过程中也应负有“排除危害”的民事责任。(3)“检测”是关键词，该行为应当是环保方法标准；要证明污染物来自奶牛场或蘑菇生产基地需要监测它们排放污水的污染物含量是否超过环境质量标准，这需要环境质量标准和污染物排放标准。答案：(1)《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国水污染防治法实施细则》是环境保护行政法律；《污水综合排放标准》是环境保护标准。(2)排除危害。(3)环境质量标准、环保方法标准、污染物排放标准。