清洁乡村活动方案(案例)

清洁乡村活动方案(案例)清洁农村活动计划本文简介：百省乡上荣村开展“美丽**?清洁乡村”活动方案?为全面贯彻落实党的十八大精神，进一步改进工作作风，密切联系群众，加快推进新农村建设、生态文明建设和美丽**建设，根据《自治区党委办公厅、自治区人民政府办公厅关于印发的通知》（桂办发〔2013〕6号）、《**市委办公室、**市人民政府办公室关于印发的通知清洁乡村活动方案本文内容：百省乡上荣村开展“美丽**?清洁乡村”活动方案?为全面贯彻落实党的十八大精神，进一步改进工作作风，密切联系群众，加快推进新农村建设、生态文明建设和美丽**建设，根据《自治区党委办公厅、自治区人民政府办公厅关于印发的通知》（桂办发〔2013〕6号）、《**市委办公室、**市人民政府办公室关于印发的通知》（百办发〔2013〕27号）、《中共**县委办公室、**县人民政府办公室关于印发的通知》（那办〔2013〕45号）和《中共百省乡党委、乡人民政府关于印发开展〈“美丽**?清洁乡村”活动〉方案〉的通知》（百发〔2013〕25号）部署要求，上荣村委会决定从2013年起，用2年时间在全村开展“美丽**·清洁乡村”活动。一、意义和总体目标开展“美丽**·清洁乡村”活动，是顺应广大人民群众过上美好生活新期待，改善全村群众生活生产条件，创造良好人居环境的“民生工程”；是打造天蓝、地绿、水净、洁美村屯，倡导珍爱自然，保护自然，建设生态文明示范村的“生态工程”；是改变农民群众生活习惯，培育文明行为，形成争创文明先进长效机制的“新风工程”；是践行党的群众路线，解决人民群众反映的突出热点问题，树立党员干部为民务实清廉新形象的“作风工程”。活动总体要求达到以下4个目标：——清洁环境。村屯环境卫生得到有效整治，家园、水源、田园清洁整治取得明显成效，管护长效机制建立健全，屯容屯貌焕然一新。——美化村屯。村屯基础设施建设明显改善，村屯风貌改造内涵不断拓展，特色村屯建设成果显著，村屯规划建设水平进一步提升，新农村建设取得新突破。——培育新风。村干部密切联系群众的优良传统作风得到进一步发扬光大，农民群众践行社会主义道德规范自觉性增强，文明新风创建活动广泛开展，文明村规民约普遍建立推行，党风优良，政风清廉，乡风文明，党群干群关系更加和谐。——造福群众。农民群众科学卫生健康的生活方式基本养成，生活生产条件明显改善，农村人居环境更加舒适，生态建设和优势特色产业发展步伐加快，农民致富增收能力大幅增强，生活水平和幸福指数不断提升。二、活动基本原则（一）集中整治，形成长效。集成政策，集合资源，集中力量分阶段推进活动开展，既要着力解决当前的突出问题，取得阶段性成果，又要着眼长远，集中整治农村环境卫生，整体提升农村公共设施条件和公共服务水平，建立健全农村环境卫生建设管理长效机制。（二）干部引导，农民主体。坚持以政府引导、以农民为主体的建设整治模式，组织党员干部进村入户，深入发动，示范带动，紧紧依靠村党组织和村民委员会，充分调动广大农民的积极性、主动性和创造性，自觉自愿筹资投劳，共同建设美好家园。（三）科学规划，统筹推进。从实际出发，把清洁村屯活动与生态建设和产业发展紧密结合，与新农村建设紧密结合，分步实施，统筹推进，实现村屯清洁与农村经济社会协调发展，确保两年内取得初步成效，到2020年取得显著成效。（四）突出重点，全面覆盖。以屯容屯貌整治为重点内容，村部所在地、大村大屯、村屯学校周边为重点区域，突出沿河、沿路环境治理，活动覆盖全村农户，惠及广大农民。（五）因地制宜，分类指导。从各屯的发展实际出发，区别各个屯情况，加强分类指导，鼓励探索创新，形成各具特色又符合农村实际的活动方式。（六）分级负责，社会共建。明确责任，分片包干，一级抓一级，层层抓落实。充分发挥基层党组织、村民自治组织和群团组织的作用，广泛动员社会力量支持参与，形成干部引导、人人参与、上下联动、综合治理的整体氛围。三、主要任务和要求按照自治区党委和政府、**市委和市政府、**县委和县政府、百省乡党委和乡政府的统一部署，在全村所有屯户深入开展以清洁家园讲卫生、清洁水源讲标准、清洁田园讲质量为主要任务的“三清三讲”活动，改善人居环境，改造水源质量，改良田园生态，进一步提升村屯规划建设水平、生态建设水平、乡风文明建设水平。为2014年实现我们县创建“**园林县城”和“**卫生县城”的目标，并积极争创“国家园林县城”和“国家卫生县城”做出贡献。（一）突出抓好清洁家园，营造宜居的村屯居住环境。1.扎实开展公共区域环境卫生集中治理。高起点规划，科学布局，从治脏、治乱、治差入手，在村容的改观上狠下功夫。一是切实改善农民生活环境。围绕农民群众的日常生活起居，深入开展“三清”、“四修”、“五化”活动，即清垃圾、清污泥、清杂物，修整危旧房屋、猪圈、旱厕、院墙，实现道路硬化、村庄绿化、路灯亮化、环境美化和公共设施配套化。结合农村清洁工程，健全村屯环境卫生长效保洁机制，建立以“户分类、屯收集、村运转、乡处理”为主的农村生活垃圾处理方式。二是集中清理成堆、成片的陈年生活垃圾。深入开展屯户环境卫生大扫除活动，通过系统组织、层层发动，打一场人人参与、齐抓共管的“歼灭战”，彻底消除屯户环境卫生死角，有效改善屯户环境卫生面貌。三是清理沟渠河道的飘浮垃圾。按照属地管理、齐抓共管的原则，重点清除辖区内水面飘浮垃圾。电站负责库区漂浮垃圾清理，沿河的村屯要实行划段保洁，搞好垃圾清理。要通过整治，使全村沟渠河道两侧村屯环境卫生得到根本改观。四是建立重点部位长效保洁机制。结合各屯实际，在公共区域建好垃圾收集设施，明确专人清运，定期清扫，实现各屯面貌的大变化、大提升。特别是一些交通要道两侧的环境卫生，公路主管部门和沿线村屯要分清职责，齐心合力，密切配合，切实抓好抓实。2.大力推进垃圾分类分流减量工作。一是努力完善环卫基础设施。各屯要在农户聚居区建设垃圾池，负责收集各家各户分类处置后的垃圾。垃圾池建设既要就近、方便，符合群众的垃圾倒放习惯，又不能影响环境、影响观瞻，原则上不要将垃圾池建在交通要道两侧和人群密集的地方。二是切实抓好垃圾分类分流减量。把农村垃圾分类分流减量作为推进村屯清洁工程的基础性工作来抓，教育引导农户按照垃圾的构成，实施分类处置。对煤灰土渣等无污染垃圾，进行就地填埋；对食物类有机垃圾，实施生态化处置，进行发酵、堆肥；对塑料橡胶、废铜烂铁等垃圾，实行有偿回收。对分类处置后的其余垃圾，屯要建立垃圾分拣分流过渡贮存的场所，通过村级集中分拣，进行分流处置。3.着力构建农村环境卫生治理长效机制。一是建立健全保洁员队伍。根据各屯实际情况，选聘一批村民担任保洁员，指导农户进行垃圾分类处理，负责垃圾收集转运和公共场所保洁。建立保洁员绩效考核机制，定期对卫生保洁工作质量和效果进行考评，充分调动广大保洁员做好本职工作的积极性。二是开展“美丽**·清洁乡村”统一行动日活动。按照市委、市政府和县委、县政府的统一安排，从2013年5月至2014年12月，每月6日为统一行动日（遇法定节假日延期推迟至一下个工作日）。村党支部、村民委负责人要亲自抓、带好头，积极组织村“两委”干部到联系屯参加“统一行动日”活动，村社要动员广大农户人人参与。借助清洁日活动的开展，对一些重点部位、重点区域进行重点整治。三是定期开展村屯农户卫生状况评比。全面落实农户包庭院整洁、包经营田地垃圾收集处理、包垃圾分类减量的农户家庭“三包”责任制。每季度分别以屯为单位开展一次屯组和农户卫生状况评比，通过张贴“最清洁”、“清洁”、“基本清洁”、“欠清洁”标识等方式，督促屯组、农户搞好环境卫生。（二）突出抓好清洁水源，保障农村生产生活安全用水。1.切实做好农村饮用水源调查摸底工作。水利站要协助县环保局、县卫生防疫等部门对农村集中式饮用水和分散式饮用水水源进行全面调查核实，掌握饮用水源保护现状，核查饮用水源的水质境况，排查污染隐患，指导村屯建立饮用水源保护制度，加强对村庄分散饮用水源的监管，有效解决影**源质量的环境卫生问题；要推进饮用水源保护区划定和勘界立碑工作，确保村屯饮用水源质量，满足群众用水卫生健康要求。2.切实抓好水源水体周边环境卫生整治。组织群众疏浚村屯及水井周边水体、小河流、排水沟、下水道，清理水面漂浮垃圾和池塘污泥，消除污染隐患，划定村屯过境河道环境卫生管理责任区，建立健全以环境卫生管理制度为基础的农村环境保护机制。要结合农村改厕改水、清洁能源建设，加强农村厕所、畜禽场、圈、栏等生活污水处理设施建设，逐步实现农村生活污水达标排放。选择部分基础条件较好的村屯开展生活污水处理和饮用水源地保护示范村屯建设。3.逐步建立健全水源管理保护长效机制。各屯要按照“谁居住谁管理、谁管理谁负责、谁受益谁付费、谁污染谁治理”的原则，逐步建立以村民委员会为责任主体的环境卫生和生态环境保护的管理组织和管理制度，配备专职或兼职环保员，推进农村环境卫生管理、水源环境检查保护等日常工作长期有效开展。（三）突出抓好清洁田园，推进田园生态经济发展示范建设。1.全面清捡生产垃圾。各屯要针对农药、化肥包装物及废弃农用薄膜等农业生产垃圾，开展“田间地头顺手捡”活动，发动基层干部、农业生产经营者和农民群众进行清捡。要对农业生产垃圾清理分类处理，确保不造成二次污染。2.大力推广农业清洁生产技术。重点推广生态循环农业、绿色植保、测土配方施肥、水肥一体化等技术，从源头上减少生产垃圾量，减轻农业面源污染。下气力治理畜禽及水产养殖污染，大力发展农林废弃物综合利用，加强清洁能源建设，加快发展有机农业、循环农业和生态农业。有条件的地方要建设田间地头垃圾收集池。各屯要结合实际，创新活动载体和抓手，形成特色鲜明、符合实情、效果显著、群众满意的惠民工程。四、活动时间安排（一）宣传发动阶段（2013年4月至6月）。通过宣传标语、横幅、展板、图片、宣传栏等各种载体，广泛宣传“美丽**·清洁乡村”活动的重大意义和内容要求，加大清洁村屯的报道，形成强大的舆论声势。各包村工作组进村入户开展大宣讲、大走访、大调研活动，采取召开村民大会、党员干部座谈会和走访慰问老党员、老村干、困难群众等方式，深入调研，了解民情，在统一思想、凝聚共识基础上，集思广益制定“三清三讲”规划和实施方案，在全村广大农民形成人人宣传、人人知晓、人人参与的浓厚氛围。（二）全面推进阶段（2013年6月至2014年3月）。各屯要明确活动范围、任务、时间和标准，落实责任主体，落实工作分工，落实奖惩措施，形成一级抓一级、层层抓落实的工作机制。广泛组织发动干部职工和农民群众参与，形成上下互动、社会共建、人人动手、全民行动的声势氛围。集中各种资源、项目、资金改善基础设施，提升公共服务水平，形成干部引导、农民主体、项目带动、统筹推进的活动格局。（三）巩固提升阶段（2014年3月至10月）。继续实施工期较长、尚未完成的整治项目。适时对活动实施的项目和内容进行“回头看”，进一步整改活动存在的问题，巩固活动成果，完善长效运行机制，巩固提升整治成效。（四）验收总结阶段（2014年10月至12月）。由乡活动领导小组办公室统一安排，组织验收考评组，对全村活动开展情况进行考评验收，总结推广行之有效的好经验、好做法。验收考评结果作为村“两委”班子绩效考评和村干部选拔任用的重要依据。对活动开展好的、成绩显著的，给予奖励表彰；对活动开展不力、检查验收不合格、不达标的，追究相关负责人责任。五、健全长效机制（一）形成领导带头、包片指导的工作责任制。通过活动开展，使各级领导干部下基层访民情、解民忧、帮民富的好做法常态化，使分级负责、分片包干开展清洁村屯的好经验制度化，留下一支“永远不走的工作队”。（二）健全清洁村屯投入保障机制。制定长期的农村环境卫生投入保障机制，落实保洁人员、垃圾收运设施及运行管护经费，使清洁村屯活动持续开展，人民群众长期受益。（三）制订完善文明村规民约。引导广大农民群众养成良好的生活习惯和清洁生产习惯，制订完善屯户清洁卫生制度、清洁生产行为规范和文明村规民约，促进村风文明。（四）广泛开展文明创建评比活动。深入开展以“美丽**·最美乡村”评选