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1第二节旅游规划学习目标明目标、知重点了解旅游规划的概念及意义。了解旅游规划的基本要求。理解并掌握旅游规划的内容，会对某一具体案例进行分析评价。一、旅游开发，规划先行1.旅游规划的概念为满足游客需求和促进旅游地的发展而确定旅游发展目标、配置旅游要素、选择并制定合适的未来行动计划的过程。2.旅游规划的意义(1)使旅游发展的方向和目标更加明确。(2)规避旅游投资风险，保障旅游业的可持续发展。(3)为政府及旅游管理部门提供指南。3.旅游规划的类型按其性质一般划分为旅游发展规划和旅游区规划两大基本类型。二、旅游规划的内容1.内容(1)旅游开发条件评价：对规划区域的区位、交通、自然环境、社会经济、旅游资源、客源市场、旅游产业基础、旅游竞争状况、旅游容量等进行分析和评价。(2)旅游目标定位与发展战略规划。(3)旅游空间布局与旅游产品规划。(4)旅游服务设施规划：主要对“食、住、行、游、购、娱”等旅游服务设施进行规划。(5)旅游实施与保障体系规划。2.基本要求：规划理念新颖，调查分析细致，旅游定位准确，空间布局合理，内容体系完整，规划科学可行。三、旅游区规划案例分析1.案例背景(见教材P13)。2.主要问题：缺乏对旅游资源的科学分析与评估，未能充分发挥资源优势。23.问题表现(1)旅游开发没有形成特色。(2)旅游区空间布局不尽合理。(3)景区城市化特征过于明显，人工建设痕迹太多。(4)旅游建设项目缺乏科学的论证。4.开发建议(1)以优美的自然环境和独特的温泉资源为依托，开发观光和度假旅游产品。(2)以乡村田园风光、民俗风情为依托，发展城郊观光农业，开展乡村旅游和民俗旅游。一、判断题1.旅游景区规划的内容主要包括景区形象和空间布局。()2.旅游景区规划有助于把旅游资源加工成旅游产品。()3.通过旅游景区规划设计可促进景点旅游价值的合理开发。()4.旅游规划类型较多，但内容相同。()5.保护旅游资源，协调经济开发与环境保护之间的关系是旅游规划的一项主要目标。()答案：1.×2.√3.√4.×5.√二、选择题丝绸之路作为中国最早推出的旅游线路之一，长期以来处于不温不火的境地，随着《丝绸之路旅游区总体规划》的实施，“丝绸之路”被打造成了拥有强大产品支撑的国际品牌，游客人数急剧增长。据此完成6～8题。6.合理的旅游规划能够()①促进旅游业的健康发展②增强旅游景区的吸引力③提高旅游景区的经济效益④彻底避免旅游活动中的环境问题A.①②③B．②③④C.①③④D．①②④7.《丝绸之路旅游区总体规划》的意义不包括()A.提升该旅游景区的品位B.扩大该旅游景区的规模C.提高该旅游景区的效益D.开发该旅游景区的旅游资源8.旅游景区规划是对旅游规划的进一步落实与细化，下列景区规划步骤合理的是()3A.对旅游六要素进行具体安排→对旅游资源进行评估分析→对景区发展总体定位B.对景区发展总体定位→对旅游六要素进行具体安排→对旅游开发条件总体评价C.对景区发展总体定位→对旅游开发条件总体评价→对旅游六要素进行具体安排D.对旅游开发条件总体评估分析→对景区发展总体定位→对旅游六要素进行具体安排解析：第6题，合理的旅游规划能够减轻旅游活动中的环境问题，普及旅游环境教育，才能从根本上持久地解决旅游环境问题。第7题，旅游景区规划的意义可总结为“提品位，扩规模，增效益”，D项属于旅游规划的内容，而不是意义。第8题，首先对旅游开发条件从资源价值、地理位置与交通、客源市场、基础设施等方面总体评估分析，然后对景区发展总体定位，最后对旅游食、住、行、游、购、娱六要素进行具体安排。答案：6.A7.D8.D旅游规划的内容【合作探究】阅读材料，探究下列问题。2016年12月26日，《“十三五”旅游业发展规划》(以下简称《规划》)正式发布。《规划》确定了“十三五”时期旅游业发展的总体思路、基本目标、主要任务和保障措施，是未来五年我国旅游业发展的行动纲领和基本遵循。《规划》广纳民智，征求了54个部门意见，合力助推旅游业发展，五大亮点促进全域旅游实现。(1)为什么旅游开发要规划先行？(2)旅游规划包含哪些内容？提示：（1）只有先进行合理的规划才能避免资源的浪费，以及最大限度地挖掘出旅游景区的价值。（2）旅游规划一般包括旅游开发条件评价、旅游目标定位与发展战略规划、旅游空间布局与旅游产品规划、旅游服务设施规划、旅游实施与保障体系规划。【核心归纳】旅游规划的内容1.旅游开发条件评价2.旅游目标定位与发展战略规划在旅游开发条件评价的基础上，为规划区域明确旅游发展的目标和开发方向，明确旅游4产业地位或旅游主题、形象、功能、市场与产品定位，确定旅游发展的战略思想、战略重点和战略措施。3.旅游空间布局与旅游产品规划(1)进行旅游功能分区和土地利用规划，合理布局旅游要素。(2)策划旅游产品，明确旅游产品开发的方向、特色与主要内容，提出旅游发展重点项目，对其空间、时序做出安排，合理组织旅游线路等。4.旅游服务设施规划(1)内容：旅游服务设施规划主要是对“食、住、行、游、购、娱”等旅游服务设施进行规划。(2)依据：服务设施的建设规划要根据实际需要，并参照景区的性质、规模和容量，来确定饭店、餐馆、旅行社、商店、娱乐场所的地址、建筑风格和规模等，不必一味贪多求全。(3)旅游交通规划：要针对旅游区(点)规划设计，合理布设线路，并要规定道路等级，选择合适的交通工具。5.旅游实施与保障体系规划提出旅游区分期建设规划方案和规划实施的步骤、措施、方法，以及规划、建设、市场营销和运营管理意见，对旅游开发建设的政策、制度、资金、环境、安全、人才、科技等保障系统做出规划。旅游规划主要考虑的“旅游六要素”要素定义食、住旅游接待设施，主要是宾馆、饭店。既是旅游活动中的基本要求，又是重要的旅游收入来源行旅游交通，包括景区对外和内部交通设施，含交通线路和交通工具，既是构成旅游的基本要素（旅游必须有“旅”），也是游览观光体验途径游对景点的观光和体验，除了景点建设之外，还要建设好导游队伍购旅游商业，包括旅游商品的生产和销售娱娱乐，既有游览中的娱乐穿插，又有留宿时集中的娱乐活动【跟踪训练】1.旅游规划的基本内容包括()①旅游资源②交通③住宿④客源市场A.①B．①②C.①②③D．①②③④5解析：选D。旅游规划内容包括旅游资源、交通、住宿和旅游市场等要素。2.下列对旅游规划的意义叙述错误的是()A.对旅游地的建设和发展有重要意义B.使旅游发展的方向和目标更加明确C.可以有效地引导和控制旅游发展，但使投资风险加大D.旅游要发展，规划要先行解析：选C。旅游规划对旅游地的建设和发展有重要意义。高水准的旅游规划能使旅游发展的方向和目标更加明确。合理的旅游规划，能促进旅游业的健康发展。旅游规划可以减小旅游投资的风险。旅游景区的规划设计【合作探究】阅读武夷山景区游览图(见教材P74图3－2－3)，探究下列问题。(1)武夷山风景区设立保护区的目的是什么？(2)旅游规划为什么要定位准确？(3)旅游景区交通线路设计的要求是什么？提示：（1）保护生物多样性，保护世界文化与自然遗产，保护旅游资源和背景环境，实现旅游业的可持续发展。（2）定位准确，则旅游地发展方向正确、目标明确，采取的旅游开发建设措施可取得良好的效果。（3）交通线路首先要方便游客游览各个景点，保证交通的便捷、安全、可靠。【核心归纳】旅游景区的规划设计旅游景区规划设计中，对景点的规划设计最为重要，根据景点区位、开发性质和规模，规划设计旅游交通和各项服务设施。具体如下表所示：交通规划交通线路规划旅游景区一般是以一个或几个紧邻的主要景点为中心，通过公路、河道、索道和人行道等交通线，将周围若干景点相连而成的。因此景区交通规划首先要方便游览各个景点，保证交通的便捷、经济、安全、可靠交通工具规划合适的交通工具可以加快旅游速度、缩短旅游时间、减轻旅游疲劳。某些交通工具(如观光马车)具有娱乐性质，可以充分发挥旅游资源的作用服务规划目的旅游景区的服务设施是为满足景区服务业的需要兴建的，它们是整个景区的组成部分6设施规划考虑因素要与交通线连接，注重交通的便利、快捷尽量在旅游景区附近选址，以方便旅游者有的服务设施需要集聚，有的需要分散，布局时需要具体分析【跟踪训练】某大城市郊区，山峦起伏，林木苍郁，水库明净，温泉遍布，尤其是春季风景如画。山麓地带古宅成片，民风淳朴，瓜果飘香，鱼虾满塘。为吸引游客，在中心服务区规划兴建音乐喷泉、叠水假山、休闲广场等景点，还增加了“西游记宫”和大型游乐场。但景区建成开放以后，游客远未达到预期的人数，尤其是“西游记宫”几乎无人光顾。根据上述材料，回答(1)～(2)题。(1)该旅游规划不成功，其主要问题有()①缺乏对旅游资源的科学分析与评估，未能充分发挥资源优势②道路等基础设施不够完善，通达性差③旅游区空间布局不尽合理，中心区布局过多的接待服务设施，不利于景观和生态环境保护④“西游记宫”等人造景观重复建设、内容雷同，在当地缺乏文化根基⑤旅游开发没有形成特色，旅游区形象不明，游客市场及产品定位不准⑥环境污染严重，很难吸引游客A.①②③④B．①③④⑤C.①③④⑥D．③④⑤⑥(2)关于本区旅游发展的目标和开发方向的说法，正确的是()A.本区发展应以农业为主导，以农业基地建设为目标B.本区旅游产品应定位为以人文旅游资源为主、自然风景为辅C.鉴于长期发展的需求，本区宾馆的等级应一步到位，建成五星级宾馆D.该旅游区应以优美的自然环境和独特的温泉资源为依托，突出山林野趣，开发观光和度假旅游产品答案：(1)B(2)D课堂小结——这节课你有没有掌握以下内容？重点必背1.旅游规划的概念是什么？2.旅游规划的意义是什么？3.旅游规划的类型是什么？4.旅游规划的内容是什么？5.旅游景区规划设计的内容是什么？微点拨1.旅游景区的规划设计：是对旅游规划的进一步落实与细化，它是旅游规划的一部分，两者不能等同。72.在旅游景区的规划设计中，对景点的规划设计最为重要，根据景点区位、开发性质和规模，规划设计旅游交通和各项服务设施。3.旅游景区规划需要分析的条件：旅游资源的游览价值评价和分析；交通条件；地区接待能力(住宿设施、其他旅游设施和服务)规划；当地的社会经济条件分析；旅游目的地的发展需要的自然、文化和社会经济环境等。一、选择题1.旅游度假村在旅游规划中可以布局在()A.大城市周围，便于人们与大城市联系B.地势平坦、交通便利、资源丰富的地区C.海滨地区的沙地上，便于人们观赏大海D.土壤肥沃、经济发达地区解析：选B。一般来说，地势平坦、交通便利、资源丰富的地区适宜建设旅游度假村。2.下列关于旅游规划的叙述，正确的是()①把握市场需求②找准旅游特色和优势③目标定位准确④空间布局合理⑤服务设施建设根据实际需求A.①②③④B．①②③⑤C.②③④⑤D．①②③④⑤解析：选D。题中五个方面均属于旅游规划内容的基本要求。下图为a城到d城之间的高速公路建设规划示意图。规划设计走向有甲、乙两个方案，经过比较分析，最终选择按乙方案建设，线路总长58.8千米，建设费用31亿元，比甲方案的概算费用多5亿元，长度多7千米。读图，完成3～4题。83.图中高速公路建设选择乙方案，其原因可能是()①单位距离建设成本低②沿河谷走向自然障碍小③促进沿线地区城镇发展④保护重点风景名胜区A.①②B．①④C.②③D．③④4.c地建休闲度假地最有利的区位条件是()A.环境承载量大，旅游配套设施好B.环境优美，旅游配套设施好C.环境承载量大，交通便捷，靠近市场D.环境优美，交通便捷，靠近市场解析：第3题，甲方案穿越风景名胜区，会破坏其生态环境，而且经过城镇少，不利于带动沿线经济的发展。第4题，c地位于a、d两城市之间，靠近b城市，旅游经济距离近；靠近风景名胜区，环境优美；靠近铁路、公路线，交通方便。答案：3.D4.D近年来杭州推出多条自行车骑行线路：“环湖游”是环西湖骑行一周；“时空穿梭之旅”从拱宸桥至西湖文化广场；“灵隐访禅”从六公园到灵隐寺；“古城游”串起皇城故都的各个老城门……据此，完成5～6题。5.各骑游路线的设计()A.体现鲜明主题，突出特色B.串联多种类型的旅