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-1-第4课明清皇权和中央集权制度的强化课程标准素养解读1.了解明朝内阁、清朝军机处设置等史实。2．认识君主专制制度的加强对中国社会发展的影响。1.从时空观念角度，综合理解明清时期重大政治制度设立的时间，强化时空观念。2．运用史料实证和历史解释，理解明朝废丞相、设内阁以及清朝军机处的设置的相关史实，培养从史料中提取信息的能力。3．从家国情怀角度理解明清统一多民族国家进一步巩固的意义。知识点一明朝内阁制的建立1．宰相制度的废除(背景)(1)原因①明初沿袭元朝制度，中书省总揽全国政务。②朱元璋认为“宰相权重”是加强皇权的障碍。(2)措施：明太祖下令革除中书省和丞相，以六部作为最高一级的行政机构，直接对皇帝负责。(3)影响：君主专制达到新的高度，宰相制度至此废除。2．建立：明成祖即位后，选拔几名翰林院的官员入值文渊阁，参与机密重务，内阁制度正式确立。3．职权：取得票拟权，成为辅佐皇帝决策的中央机构，其地位后居六部之上。4．实质：始终是一个内侍机构。5．作用：加强了君主专制，强化了中央集权制度。[概念阐释]票拟、批红票拟，也称票旨、条旨，即内阁大臣草拟对各种奏章的处理意见，用小票墨书贴在奏章上，供皇帝参考采用。皇帝用朱笔批示，称“批红”，也称“朱批”。在明成祖时，“批答出自御笔，未尝任之他人”。而明中期以后，内阁大臣便拥有了票拟的权力，说明内阁的地位变得更加重要了。但票拟是否算数，还得取决于皇帝的“朱批”。知识点二清朝军机处的设置1．清初政制：形成议政王大臣会议、内阁和南书房三个辅政机构，它们相互制约，最后集权到皇帝手中。-2-2．军机处的设置(1)目的：办理西北军务。(2)设立：雍正在位初年设立。(3)特点：军机大臣多属临时性，有官无吏；军机大臣秉承皇帝的旨意行事。(4)影响：君主专制发展到顶峰，中央集权制度得到加强，中国统一多民族国家也得到巩固和发展。[概念辨析]明朝内阁与清朝军机处的区别明朝的内阁在一定时期是有决策权的，是可以决定国家政务的，明朝的内阁首辅在某种程度上是行使相权的。清朝军机处则纯粹是一处秘书机构，军机大臣只是提出建议，执行皇帝的决策，决策权完全在皇帝手中。知识点三统一多民族国家的进一步巩固1．明朝(1)明成祖时，蒙古地区部落接受明朝的封号，和内地经济文化往来频繁，促进了当地经济的发展。(2)明朝在黑龙江入海口附近设置奴儿干都司，管辖东北。(3)明朝制定在西藏的僧官制度，并修通了四川到西藏的驿道，加强内地与西藏地区的联系。2．清朝(1)内地和与西藏地区经济文化联系更为紧密。顺治帝赐予五世达赖“达赖喇嘛”的封号康熙帝赐予一位藏传佛教首领“班禅额尔德尼”的封号雍正时在西藏设驻藏大臣，和达赖、班禅共同管理西藏(2)进一步加强对新疆地区的管理。乾隆帝平定回部贵族的叛乱，设置伊犁将军，管辖新疆地区。(3)清朝的疆域：西跨葱岭，北接西伯利亚，东北至黑龙江北的外兴安岭和库页岛，东临太平洋，东南到台湾及附属岛屿钓鱼岛、赤尾屿等，南包括南沙诸岛。[易错提醒]明清时期君主专制的强化不应看作是封建统治巩固的表现，实际上，明清时期加强君主专制恰恰代表着封建统治的衰落。因为它违背了世界历史发展的潮流，阻碍了社会的进步。-3-明清君主专制加强的措施及特点史料一“成祖即位，特简解缙、胡广、杨荣等直文渊阁，参预机务，阁臣之预务自此始。然其时，入内阁者皆编、检、讲读之官，不置官属，不得专制诸司①。诸司奏事，亦不得相关白。”——《明史》[解读]①处信息体现了内阁的地位及职权。[思考]史料一反映了明成祖时期内阁何种特征？提示：内阁不是正式的国家法定行政机构，不能统率六部百司，只是皇帝的内侍机构，阁员品阶较低。史料二其内外臣工所奏事，经军机大臣定议，取旨密封，递送亦如之。②内而六部、卿寺暨九门提督、内务府、太监之敬事房，外而十五省……迄于四裔诸属国，有事无不综汇。——梁章钜《枢垣记略》[解读]②处信息反映了军机大臣的职责。[思考]史料二体现了军机大臣负责什么具体工作？提示：上传下达，跪受笔录。明清时期君主专制制度的特点1．既有继承又有发展。如行省制度、选官制度等体现了继承的特点，内阁和军机处的设置体现了发展的特点。2．内容详尽而全面。其制度和措施涉及政治、经济、军事、监察、司法和思想文化等各个方面。3．专制程度空前强化。主要体现在废丞相、八股取士和军机处的设置等。4．体现了时代特征。君主专制逐渐达到顶峰，并且走向反动，反映了我国封建专制制度渐趋衰落的时代特征。-4-明清加强君主专制制度的影响史料一汤因比赞叹：“中国大一统的局面在全世界找不到第二个，中国两千年来的改朝换代，一直到现在还是大一统的国家。……为什么能保持这样的局面？它的精神文明了不起！①这个精神文明之一就是君主专制中央集权制度的加强。”史料二“至于君主专制制度……来自臣下的任何限制，如果他想拒绝，都有权拒绝；他的任何荒谬决定，只要坚持，臣下都不得不执行。②……在封建君主专制制度下，君主统治国家拥有至高无上，超越一切制度、法律的权力，其实这是最大的人治。③”——祝总斌《试论我国封建君主专制权力发展的总趋势——附论古代的人治与法治》[解读]①处信息体现了君主专制制度的积极影响；②③处信息体现了君主专制制度的消极影响。[思考]史料一、二分别反映了君主专制制度怎样的历史影响？提示：史料一：维护国家统一、社会安定；史料二：独断专行，不利于民主政治。明清君主专制制度的影响在中国封建社会前期，其积极作用是主要的，在封建社会后期，其消极性逐渐占主导作用。积极作用消极作用政治有利于维护祖国统一与领土完整，有利于民族融合君主专制容易形成暴政统治和导致腐败现象经济有利于国家调动全国的人力、物力兴修大型水利工程，发展小农经济在明清时期严重阻碍了资本主义萌芽的产生和发展思想文化有利于中华文明的延续和传播钳制了人们的思想，使知识分子脱离实际，严重阻碍了科学发展中国古代加强君主专制的主要措施1．调整中央机构。秦朝的三公九卿；隋唐的三省六部；宋朝的二府三司；明朝废丞相，由六部分理全国政务，设立内阁；清朝时设立南书房，后增设军机处。2．加强对地方的控制。秦汉时期的郡县制；西汉王国问题的解决；北宋削弱地方势力；元朝实行行省制；明朝废行省，设立三司。3．注重对官员的监察。秦朝设置御史大夫兼理国家监察事务；汉代设置刺史，代表中央监察诸侯和地方高官；北宋设置通判监督知州；明朝设置提刑按察使司分管地方监察事务。4．注重官员的选拔。秦汉时期官员由皇帝任免；魏晋南北朝时期选官权被士族垄断；隋-5-唐时期实行科举制；明清时期实行八股取士。5．加强思想控制。秦始皇的焚书坑儒；汉武帝的独尊儒术；明清的八股取士；清朝的文字狱。从控制对象的范围看，由镇压反对派儒生，到控制官员选拔，再到控制和镇压全体人民。[课堂小结]时空坐标答题术语1.明朝废除宰相制度，设立内阁，进一步加强了君主专制。2．清朝军机处的设立，加强了皇权，使君主专制制度发展到顶峰，我国的多民族大一统国家也得到巩固和发展。1．“百官未起朕先起，百官已睡朕未睡。”明太祖在位时曾再三对百官诉苦。明成祖时，为改变皇帝过于劳累的局面，采取的措施是()A．废除丞相B．设立南书房C．设立内阁D．设置殿阁大学士C[根据题干提供的信息和所学史实，明成祖加强中央集权在中央的措施表现为设置内阁，辅助皇帝办理政务，故选C项。]2．1573年，张居正下令提高六科监察职能，以六科督促六部，以六部督促诸司以及地方，最后再由内阁直接控制六科，并实施随时考核、事事责成的稽查制度。这些措施()A．强化了中央集权的封建国家机器B．确立了内阁为国家最高行政机构C．缓解了土地兼并和政府财政危机D．加强了政府对官员的选拔A[由“最后再由内阁直接控制六科”可知，最终权力集中到内阁，加强了中央集权，故A项正确；内阁不是正规的国家最高行政机构，B项错误；C项与材料无关；材料与官员的选拔无关，排除D项。]3．雍正帝时，军机处虽因军务而设，但其职掌并不限于此，“厥后军国大计，罔不总揽。自雍乾后百八十年，威命所寄，不于内阁而于军机处，盖隐然执政之府矣”。由此推知，军机处()A．职权范围不断扩大B．掌握军国大事的决策权C．推动皇权空前强化-6-D．成为中央一级行政机构C[由材料“军国大计，罔不总揽。自雍乾后百八十年，威命所寄，不于内阁而于军机处”说明军机处推动皇权空前强化，故选C项；军机处是直属皇帝的办事机构，完全听命于皇帝，军国大事皆由皇帝一人裁决，故排除A、B、D三项。]4．明代内阁和清代军机处的共同之处是()A．统领军队，处理各种军务B．参与决策，负责朝廷事务C．参与政务，但没有决策权D．负责行政，安排地方事务C[明代内阁没有统领军队的权力，故A项错误；明代内阁和清代军机处都没有决策权，故B项错误；明代内阁仅备皇帝顾问，清代军机处官员跪受笔录，这两个机构都参与政务，但没有决策权，故C项正确；明代内阁和清代军机处都无权负责行政，安排地方事务，故D项错误。]5．唐朝三省六部、宋朝二府三司、明朝内阁、清朝军机处等机构的设立，本质上反映了()A．宰相权力不断削弱B．中央集权不断加强C．文臣地位不断提高D．专制皇权不断强化D[根据所学知识在上述整个过程中都是宰相权力不断消弱以致废除，本质上反映了专制皇权不断强化，D项正确。]6．清代加强对西藏地区管辖的举措有()①僧官制度的实施②册封达赖、班禅封号③设驻藏大臣④设立伊犁将军A．①②③B．②③C．①④D．②④B[①是明朝的举措，④是加强对新疆地区管辖的措施，故B项正确。]7．阅读下列材料，回答问题。材料一(明太祖)“罢丞相不设，析中书省之政归六部”。——《明史》材料二(清人赵翼说)“国初承前明旧制，机务出纳悉关内阁……雍正年间，用兵西北……选内阁中书之谨密者入直(值)缮写。后名军机处，地近宫廷，便为宣召”。(1)明清时期是中国专制时代的晚期，材料一、材料二反映出这一时期君主专制制度有哪些新的变化？(2)你怎样认识明清时期君主专制制度对我国社会发展的消极影响？[解析]第(1)问(明太祖)“罢丞相不设，析中书省之政归六部”是指明废丞相设内阁，从而使得君主专制达到了新的高度；据“雍正年间，用兵西北”可判断清朝的措施是设军机-7-处，使得君主专制达到了顶峰。本质就是专制皇权加强，发展到顶峰。第(2)问明清时期的这些措施极大地加强了皇权，阻碍了中国社会的进步，是中国落后于西方的重要原因。[答案](1)材料一反映变化：宰相制度被废除或明太祖废丞相，权分六部，君主专制达到新的高度，材料二反映变化：清朝时，设立军机处，君主专制制度达到顶峰。(2)消极影响：极大地阻碍了社会的进步，明清开始，中国社会的发展开始逐渐落后于西方。