在全市流动党员代表座谈会上的讲话稿

在全市流动党员代表座谈会上的讲话稿在全市流动党员代表座谈会上的讲话；在全市流动党员代表座谈会上的讲话同志们：今天在这里召开全市流动党员代表座谈会，是更好地适应当前新形势的需要，是进一步加强流动党员管理服务工作的需要，是认真贯彻落实党的十七届三中全会精神的重要举措。借此机会，与各位交流几点看法和意见。一、中央领导、省委负责同志和市委高度重视流动党员管理服务工作不久前，在全市流动党员代表座谈会上的讲话本文内容：在全市流动党员代表座谈会上的讲话同志们：今天在这里召开全市流动党员代表座谈会，是更好地适应当前新形势的需要，是进一步加强流动党员管理服务工作的需要，是认真贯彻落实党的十七届三中全会精神的重要举措。借此机会，与各位交流几点看法和意见。一、中央领导、省委负责同志和市委高度重视流动党员管理服务工作不久前，中共中央政治局常委、中央书记处书记、国家副主席习近平同志对**市开展万名党员帮扶返乡农民工活动作出重要批示：**市委组织部发动基层党组织开展党员帮扶返乡农民工活动很有针对性，在返乡农民工集中地区，应注重发挥基层党组织的有关作用。中共中央政治局委员、中央书记处书记、中央组织部部长李源潮同志对加强流动党员管理服务工作作出重要批示：贯彻十七届三中全会精神，应加强对流动党员的服务、教育和管理，要让“流动党员站出来”，把他们吸引到当地党组织的活动中来。赞成建立流动党员信息管理网和党员服务网络体系。为进一步加强我省流动党员管理服务工作，省委书记王**、省委副书记王明方和省委常委、组织部长段敦厚先后作出重要批示。省委书记王**在《全国基层组织建设工作情况通报》第91期专刊上批示：要认真学习中组部专刊内容，切实加强当前新形势下的流动党员管理服务工作。同时把我省的好做法向上反映，以作交流。在第92期专刊上批示：要研究可行办法，加强流动党员的管理。这将是一个长期的任务，情况在不断变化，管理也要不断改进。省委副书记王明方批示：要将组织党员干部帮扶返乡农民工，作为主题实践“小学教”活动的一项重要内容切实抓好，可专门下文部署之，亦注意交流我省各地好的做法。同时，要充分发挥流动党组织的作用，关心境遇不佳的未返乡农民工。省委常委、组织部长段敦厚批示：要按照中央领导和省委领导同志的重要批示要求，吸取外地经验，加强调查研究，结合我省实际提出具体意见，切实加强当前流动党员管理服务工作。市委高度重视流动党员管理服务工作，市委书记韩先聪，市委常委、组织部长章义先后作出批示。市委书记韩先聪批示：紧跟形势，紧贴实际，创造性地抓好基层党组织建设，应该成为我们的一种基本方法和途径。市委常委、组织部长章义批示：相关方面工作，请按照中央、省委组织部的要求开展，信息及时上报。中央领导同志、省委负责同志和市委负责同志专门就加强流动党员的重要批示，现实性、针对性、指导性非常强，充分体现了对流动党员的高度关注和真情关爱。特别是08年金融危机发生以后，我市各地都采取了切实有效措施，为返乡流动党员搞好服务。有的地方举办技能培训班，提高流动党员生产技能；有的地方为返乡流动党员提供资金、信息支持，使流动党员创业有路；有的地方为流动党员提供就业信息，使流动党员就业有门。在此基础上，各地积极开展走访慰问困难流动党员活动，切实为困难流动党员解决实际问题。各级党组织的实际行动，形成党组织关心服务广大党员，党员自觉主动服务人民群众的生动局面，掀起一个基层组织工作服务党员和带动群众，促进改革发展稳定的新高潮。二、当前流动党员管理服务中存在的困难和问题随着我国改革开放的不断深入和社会主义市场经济体制的不断完善，各类人员在产业之间转移和地区之间流动日益频繁，其中就有不少是共产党员。由于部分党组织和党员存在认识上的偏差，部分流出地党组织认为外出党员是“嫁出门的女”，不必管；部分流入地党组织觉得外来党员是“借店歇脚”，不是自家的人，怕麻烦，懒得管；部分外出党员组织观念淡薄，片面追求金钱，认为现在是搞市场经济，越自由越好赚钱，何必自找“紧箍咒”，不受管。还有部分外出务工党员的流动性大，管理渠道、信息反馈渠道不畅等原因，导致了一些流出地和流入地党组织都抱着“多一事不如少一事”的消极态度，使部分外出党员长期找不到党组织接收，只好把组织关系揣在身上，成为“口袋党员”，造成外出党员组织关系转移难、组织活动落实难、经常教育坚持难、权利义务监督难的“四难”现象和外出党员想转组织关系无处接、想参加党的活动无处去、想及时交纳党费无人收、想向组织倾吐心声无人听的“四无”现象。另外受国际金融危机的影响，给外出流动党员生产生活带来了一定困难，加大了流动党员管理服务工作的难度。因此，加强和改进流动党员管理服务，是新形势下落实科学发展观、保持共产党员先进性、提高党的执政能力的一项重要任务，是一项刻不容缓的工作。三、以改革创新精神扎实抓好流动党员服务教育管理工作当前，贯彻落实好党的十七大、十七届三中全会精神，实现中央提出的建立健全城乡一体的党员动态管理机制的新要求，就必须以改革创新的精神来解决存在的突出问题，制定符合实际的措施，使流动党员服务教育管理工作适应形势发展的需要。第一，要转变观念，下大力气做好流动党员管理服务工作。党的基层组织特别是村、社区党组织要认真贯彻落实科学发展观，带头转变思想观念，坚持以人为本，尊重和落实党员的主体地位，保障和维护党员的民主权利，切实把对流动党员的服务放在第一位。一是要努力消除认识上的误区，克服对流动党员教育管理服务无关紧要的错误认识，以及对流动党员教育管理服务工作的畏难情绪。二是要及时消除教育管理服务中的实际盲区，把流动党员教育管理服务工作摆上重要议事日程，结合工作实际，抓紧建立配套的教育管理服务体系，及时研究和解决工作中遇到的新情况、新问题，总结新经验，逐步解决好流动党员疏于教育管理的问题，不断提高流动党员教育管理服务工作水平。三是要充分认识到成立流动党员管理服务站的意义，积极创造条件，不断延伸服务功能，确保流动党员管理服务站的正常运转。要坚决克服有场地没服务，有名称没内容的现象，真正发挥流动党员管理服务站在为流动党员服务工作中的作用。第二，要切合实际，因地制宜做好流动党员管理服务工作。一是坚持“一委一联”。对流出的党员，所属支部要确定一名支委负责联系。每季度至少与流出党员联系一次，及时掌握外出党员的去向、外出时间和联系方式等情况，了解党员外出后的思想、就业和生活等情况，及时向外出流动党员通报党组织的重要情况，通知外出流动党员按规定参加党内选举等重要活动，并在党员外出**行教育并提出要求，按规定登记发放《流动党员活动证》。二是依托活动载体，做到帮扶流动党员工作全覆盖。紧密结合当前经济形势，依托设岗定责、“双向带动”、党员示范岗和志愿者等载体，开展“一帮一”、“多帮一”、“一帮多”等多种形式的结对帮扶活动，通过帮学习、帮思路、帮资金、帮项目、帮生产生活等，努力做到帮扶流动党员工作全覆盖。三是多措并举，帮助流动党员就业再就业。要加强技能培训。采取灵活、短期、分散等方式，充分发挥各级党校、远程教育网络的作用，加强对流动党员的实用技术培训，力争在短期内使下岗失业流动党员掌握1到2门致富技术。要加强就业指导。通过谈心交心等形式，教育引导流动党员增强就业和发展信心，特别是采取印发就业指南、提供公益性就业岗位、推荐给有用工需要的企业等措施，努力帮助下岗待业流动党员实现再就业。要加强创业帮扶。协调有关部门在政策、资金、项目上对流动党员返乡创业给予支持，引导他们把市场信息、创业资金、发展项目等带回来，服务家乡建设。四是走访慰问，体现组织温暖。对未返乡的流动党员，可采取电话慰问、专程探望等多种方式送去党组织的温暖和关怀，也要对其家属进行走访慰问，帮助解决实际困难，解除流动党员的后顾之忧。同时要充分发挥流动党组织的作用，关心境遇不佳的未返乡流动党员，切实维护他们的合法权益，提供实实在在的指导和帮助。第三，要积极探索，创造性地做好流动党员管理服务工作。一要切实做好流动党员信息采集工作，要同公安部门加强协作，互相配合，真正把流动党员底数摸清楚，及时维护好流动党员基本情况台帐和信息库，逐步建立和完善流动党员信息网络。二要逐步建立健全有关制度，积极探索建立城乡互动、双向管理的工作机制，形成信息互通、问题共解、工作齐抓的局面，努力在构建城乡一体的党员动态管理机制上下功夫。要积极探索“资源共享、组织共建、活动共抓、作用共促”的管理机制，进一步明确流出地和流入地党组织以及城乡基层党组织的工作责任，共同做好流动党员管理工作。三要做好定期组织流动党员活动工作，组织流动党员开展好“六个一”活动（即：组织一次流动党员活动，召开一次流动党员介绍外出打工经验、体会、见闻的座谈会，进行一次流动党员家访，向流动党员介绍一次当地发展情况，给流动党员上一堂党课，结合实际为有能力的流动党员安排一项工作任务），进一步加强对流动党员的教育和管理，确保党员人在流动心不流动，在何时何地都能主动保持与当地和本地党组织的联系，并切实发挥先锋模范带头作用。四要充分发挥流动党员特约信息员作用。为进一步加强流动党员服务管理工作，市委组织部特聘请一些流动党员骨干作为**市流动党员工作特约信息员。通过特约信息员我们可以及时了解流动党员所思、所想、所盼，进一步增强工作针对性，为今后更好地做好流动党员服务管理工作提供有力支撑。四、争做一名发挥作用、永攀高峰的共产党员我们的流动党员一定要严格要求自己，增强党员意识，体现先进性。第一，要及时做好与党组织的对接工作。外出前，应及时向所在党支部报告外出事由、地点及联系方式等情况，领取《流动党员活动证》；外出后，应凭《流动党员活动证》，主动到流入地党组织报到，积极参加党的组织生活，按规定交纳党费，完成党组织交给的任务，发挥先锋模范作用；同时应主动与流出地党组织保持联系，每半年向流出地党组织汇报一次外出期间的思想、工作和参加组织生活情况，外出地点、就业单位、居住地点、联系方式等发生变化时，要及时向流出地党组织和有关党组织报告；外出返回后，及时将《流动党员活动证》交给流出地党组织查验，如实向党组织汇报外出期间的情况。第二，要在平时的工作和学习中体现共产党员的先进性。总体上说，在座的流动党员都是头脑灵活、个体素质较为全面、有门路有闯劲、有一技之长的能人，都是在体现人生价值和发家致富方面小有成果的人，而且都在群众中有一定的影响力，这些都是你们的长处，是你们发挥党员先锋模范带头作用的好基础。因此你们更要严格按共产党员的标准来要求自己，既要搞好创业致富，又要时刻不忘自己是一名共产党员，无论在哪一方创业，都要自觉接受流入地和流出地党组织的教育和管理，认真履行好党员义务，发挥好党员的作用。无论是流出还是流入的共产党员，都是我市经济社会建设的参与者和实践者，**的发展与大家的贡献努力分不开，希望大家紧跟时代步伐、积极进取，不忘家乡、回报社会，充分展示开拓创新、攀高争先、跨越奋进的良好精神风貌，希望大家发挥自身优势，加强团结，积极创业，把事业做大做强，为**发展作贡献，创造新的辉煌。五、加强流动党员服务教育管理工作的组织领导第一，要加强领导，落实责任。县市区委组织部、乡镇（街道）党委和村（社区）党组织要把流动党员服务教育管理工作摆上重要议事日程，纳入基层党建工作责任制，切实加强领导和指导。县市区委组织部、乡镇（街道）党委要积极加强与有关部门的沟通和协作，定期通报和研究流动党员工作。要结合实际制定流动党员服务教育管理工作的具体措施和办法，构建一级抓一级、层层抓落实的责任机制，真正做到思想到位、责任到位、措施到位、工作到位。第二，要加强协调，互相配合。流动党员的服务教育管理是一项系统工程，涉及到各个方面，必须齐抓共管，上下联动，互相配合，协调行动，努力形成党委统一领导，流动党员管理服务站牵头，宣传、公安、民政、司法、教育、农业、卫生、计生、劳动保障、工会、共青团、妇联等相关职能部门支持配合的工作格局。第三，要加强宣传，营造氛围。要会同宣传部门通过电视、报纸、广播、网络等渠道，加大对流动党员先进事迹、创业致富的宣传报道，营造良好的宣传声势和浓厚的舆论氛围，在社