在2018年度人大机关老干部座谈会上的讲话稿

在2018年度人大机关老干部座谈会上的讲话稿在2018年全国人大老干部座谈会上的讲话本文简介：在2018年度人大机关老干部座谈会上的讲话尊敬的各位老领导、老同志：再有九天，2018年传统新春佳节就要到来，今天上午，我们在这里召开一年一度的人大机关老干部座谈会，首先，我代表市人大常委会向长期以来关心、支持人大常委会工作的老领导、老同志，致以崇高的敬意和诚挚的问候！下面，我重点就人大常委会201在2018年度人大机关老干部座谈会上的讲话本文内容：在2018年度人大机关老干部座谈会上的讲话尊敬的各位老领导、老同志：再有九天，2018年传统新春佳节就要到来，今天上午，我们在这里召开一年一度的人大机关老干部座谈会，首先，我代表市人大常委会向长期以来关心、支持人大常委会工作的老领导、老同志，致以崇高的敬意和诚挚的问候！下面，我重点就人大常委会2017年的主要工作和2018年的工作安排情况向各位老领导、老同志作以汇报，欢迎大家多提宝贵意见。一、2017年主要工作2017年，在中共**市委领导下，市人大常委会坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕全市经济社会发展大局，认真履行宪法和法律赋予的工作职权，较好地完成了各项工作任务，实现了新一届人大常委会整体工作的良好开局。全年召开市人大常委会全体会议9次，党组、主任会议15次，依法决定市政府重大事项4项，听取审议法定工作报告和专项工作报告13项，组织开展执法检查1次、代表集中视察活动1次，评议“一府两院”有关工作部门5个，组织开展，依法任免国家机关工作人员62人次，充分发挥了地方国家权力机关的职能作用，为推动全市经济发展、社会和谐、民生改善和民主法制建设作出了积极贡献。概括起来，主要有四个方面。一是坚持党的领导，在服务全市大局上展示新境界。常委会牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，提升政治站位，始终将人大工作置于市委的统一领导之下，坚持重要工作和重大问题及时向市委请示汇报，紧紧围绕全市大局和中心工作谋划、推进人大工作，切实把市委的决策部署贯彻落实到人大工作的全方位和全过程。依法行使重大事项决定权。先后就农村信用合作联社改制工作、第一人民医院PPP项目实施、城乡总体规划(2016-2035)编制等重大事项,组织审议，及时作出决议决定，推动了全市重大项目顺利实施。依法选举任免地方国家机关工作人员。全力支持监察体制改革试点工作，成功召开十四届人大二次会议和第九次常委会会议，选举产生了市监察委员会主任，表决任命了监察委员会副主任、委员；坚持党管干部与人大依法行使任免权相统一，依法决定任命“一府两院”工作人员34人次、任命9人次，决定免职2人次、免职14人次，批准辞去市、县人大代表职务3人次。全力助推脱贫攻坚工作。围绕一次会议确定的脱贫攻坚议案，聚焦产业扶贫、易地搬迁等重点环节，连续多次进行专题调研、专项视察，听取市政府及相关部门汇报，就精准识别贫困户、行业扶贫政策落实、解决易地搬迁群众的后续发展问题、落实产业扶贫项目等提出意见建议，推动全市脱贫工作扎实推进；主动融入脱贫攻坚中心，班子成员每人联系一个贫困村，机关干部每人分包2户贫困户，并派出两位同志担任贫困村第一书记，推动联系村和包扶贫困户工作取得明显成效；充分发挥各级人大代表根植群众、联系广泛的优势，号召人大代表在脱贫攻坚第一线建功立业，助推扶贫工作提档加速。二是突出问题导向，在提升监督实效上迈出新步伐。坚持把事关改革发展的重大问题和社会普遍关注的民生问题作为监督重点，精心谋划监督议题，持续改进监督方式，主动增强监督效果，促进了“一府两院”依法行政、公正司法和执政为民。全年听取和审议了市政府关于计生奖励扶助政策落实情况、社会保险工作、城市物业管理、禁毒工作、果品产业发展等专项工作报告和“一府两院”常规工作报告，提出意见、建议65条，促使市政府及有关部门、市人民法院、市人民检察院改进工作，解决实际问题23个。组织对义务教育法及河南省实施办法贯彻情况进行执法检查，提出了“关注农村留守儿童学习和身心健康、加快推进素质教育、合理配置教育资源”等意见建议，并督促市政府及教育部门整改落实；组织对工信委、国土资源局、文广新局3个政府组成部门和法院执行局、检察院公诉局2个职能科室进行了工作评议，进行满意度测评，提出意见、建议63条，督促被评议单位建立问题清单，强化整改落实，完善机制，改进作风，实实在在解决了一些社会反应强烈的问题。如文广新局在接受评议中，筹措资金10万元，为图书馆增添了8台大型空调设备及有关办公设施，大大改善了市民阅读环境。组织进行了人大代表集中视察活动，通过看成绩、鼓干劲，找问题、提建议，督整改、促进度，推动了市政府重点项目建设和十项民生实事工程顺利推进。三是强化履职保障，在发挥代表作用上实现新作为。坚持代表主体地位，高度重视代表工作，积极为代表发挥作用创造条件、提供保障，推动代表工作常态化、规范化。加强代表履职培训。以宪法、地方组织法、代表法、监督法、选举法等为主要内容，对新一届人大代表采取集中授课、以会代训、外出学习等形式进行履职培训，提升代表履职意识和履职能力。加强代表作风建设。继续落实代表履职管理试行办法，建立健全代表履职档案，邀请代表列席常委会会议、参与人大听审、视察、调研、评议等活动，进一步激发了代表履职热情，增强了代表活力。创新代表履职平台，深化“双联双增三个一”活动。常委会从专项经费中拿出12.5万元，采取“以奖代补”形式扶持乡镇“代表之家”和“代表小组”建设，逐步实现“代表之家”、“代表小组”标准化规范化。组织全市98个代表小组开展各类活动186次，提出建议567条，为所在选区和选民办实事289件。特别是在11月8日“代表活动日”，常委会领导班子成员带头深入基层一线，分头参加所在小组活动，带动全市1100余名人大代表通过学习培训、视察调研、走访选民、座谈交流等方式，开展代表活动，发挥代表的职能作用，在社会上反响良好。着力督办代表建议，提升办理质量。督促“一府两院”及有关部门明确工作责任，规范办理程序，推动建议办理工作由“重答复”向“重落实”转变。十四届人大一次会议上代表提出的118件建议，全部按时办结，做到了事事有回音、件件有着落。激发内生动力，促进代表职能发挥。组织开展了“优秀代表”、“先进代表之家”评选活动，计划今年春节过后，市“两会”期间，对评选出的7个先进代表之家、25个优秀代表在《金城**》、**电视台集中宣传展播，展现人大代表的时代风采。四是完善机制体制，在加强自身建设上取得新进展。研究制定了《**市人大会常委会关于加强自身建设的意见》，从思想、作风、纪律、制度、能力等方面，提出新要求，作出新部署，推动常委会自身建设持续加强。推进“两学一做”制度化、常态化。认真学习“十八大”、“十九大”精神，学习法律法规和人大业务知识，增强常委会组成人员的政治观念、大局观念、群众观念和法制观念。全面落实从严治党要求。加强党组及机关党建工作，落实“三会一课”制度，指导完成总支、支部换届工作，完善档案资料，推动党内生活规范化、制度化；扎实推进“三严三强化”、“强化担当作为，深化效能革命”主题教育活动，大力弘扬“责任胜于能力、认真成为习惯”的责任意识和工匠精神，有效转变了干部作风，提升了工作效能；严格落实党风廉政建设主体责任，不断增强常委会领导班子成员和机关党员干部拒腐防变和抵御风险的能力，维护和树立人大机关干部队伍的良好形象。建立实行常委会成员分组活动常态化机制。由领导班子带队，每季度开展1—2次分组集中活动，围绕市委、市政府中心工作和群众关注的热点、难点问题开展调查研究，广泛收集各方面意见和建议，使人大工作更接地气、基础更实。加强对乡镇人大工作的联系指导。完善人大常委会领导和机关委室联系指导乡镇人大工作机制，组织开展乡镇人大工作集中调研，在尹庄、西闫召开乡镇人大工作座谈会，共同探讨推进市乡工作联动的新途径、新方法。按照三门峡市统一要求，指导乡镇成功召开年度第二次人代会。推进落实全市9个乡镇配备了专职人大主席。扩大人大宣传影响力。办好常委会会议《公报》和《人大工作简报》，依托金城**、**电视台及新媒体，及时报道人大常委会履职活动和成效，在《人大建设》、《中原经济区建设理论与实践》等新闻媒体发表稿件30余篇，被省人大授予“宣传人民代表大会制度先进单位”。重视老干部工作。坚持单月老干部例会制度，邀请老干部参加人大重要会议，认真落实老干部各方面待遇，支持老干部为**发展建言献策、奉献余热。深化机关文明创建工作。投资12万元，更换了机关办公设施，改善了机关学习办公环境。?在回顾工作的同时，我们也清醒地认识到，常委会的工作同人民群众的期望和法律的要求还存在一定的差距，主要表现在：监督工作的实效还需要进一步增强；行使重大事项决定权还需要不断探索和改进；发挥代表主体作用，特别是督办代表建议工作的力度还需进一步加大等等。常委会将自觉接受人民监督，虚心听取各个方面包括在座的各位老领导、老同志的意见，不断加强和改进常委会工作，更好地行使宪法和法律赋予的职权。二、2018年工作的初步意见上周，常委会专题召开会议，对2018年的工作要点进行了讨论研究，形成了初步意见，之后还要提请常委会审议。下面，我从四个方面对2018年工作的主要内容和推进工作落实的一些思路及想法向大家作以汇报。一是以学习贯彻落实十九大精神为主线，全面加强常委会党组和机关党的建设。坚持把学习贯彻党的十九大精神作为首要政治任务，力求在学懂、弄通、做实上下功夫，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。认真落实全面从严治党要求，科学制定和落实2018年党组及机关党建工作意见，进一步夯实党建工作基础，严格落实党风廉政建设责任制，实现党建工作规范化、制度化、常态化，为常委会依法履职提供思想引领和组织保障。二、以推动市委决策部署落实和服务群众为中心，依法履行各项工作职权。认真贯彻落实监督法和监督法实施办法。听取和审议市政府关于脱贫攻坚工作、城市管理工作、河长制落实工作、普法教育工作、公共医疗卫生工作、代表建议批评和意见办理情况、义务教育法和河南省实施办法执法检查整改情况的报告等专项工作报告和经济社会发展计划、财政预决算执行、预算执行审计、法检两院半年工作等常规报告，对农业畜牧局、环保局、公安局等3个单位开展工作评议，对《安全生产法》贯彻实施情况进行检查，分两次对全市重点项目建设、十项民生实事工程进行集中视察，开展棚户区改造工作专题调研，坚持问题导向，注重监督实效，促使“一府两院”依法行政、公正司法和执政为民。依法行使决定权和人事任免权。坚持“抓大事、议大事、决大事”原则，健全人大讨论决定重大事项制度，依法规范重大事项决定工作，适时就事关全市发展的长远性、根本性和社会普遍关注的重大问题，作出决议决定。加强对人大及其常委会选举、任命干部的履职监督，促进国家机关工作人员忠于职守、履职尽责、服务人民。三、以深化“双联双争三个一”活动为载体，增强代表依法履职效能。持续加强代表学习培训，搭建代表履职平台，扩大代表参加常委会各项活动的覆盖面，充分发挥人大代表在审议、检查、调研和评议等方面的主体作用，提高代表参政议政能力。建立和完善代表履职绩效考核机制，着力解决代表履职的难点，放大代表履职的亮点，推动闭会期间代表活动经常化、制度化、规范化。落实代表意见建议办理责任制、常委会领导重点督办制度、常委会各工作机构跟踪督办制度，加快办理进度，切实提高问题解决率和代表满意率。四、以突出“法新实活”四字要求为手段，全面推进“两个机关”建设。围绕一个“法”字，加强人大常委会法制能力建设，强化学法、用法、守法、护法意识，提升依法履职、依法办事的能力和水平；围绕一个“新”字，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想引领人大工作实践，准确研判新形势，牢牢把握新要求，积极探索依法履职的新机制、新途径、新办法，推动各项工作不断取得新成效；围绕一个“实”字，压实党建工作责任，做实代表服务保障，突出监督工作实效，以实实在在的作为推动实际