公文处理程序规定公文处理程序:本文简介:公文处理程序规定?一、公文处理的原则要求1.原则:实事求是、精简、高效2.要求:及时、准确、安全二、公文的处理环节(一)公文的拟制1.确定公文的范围,原则上一文一事,不可一文多事的报送。2.正确选用行政公文的文种,是正确撰写行政公文的前提。现行使用的《国家行政机关公文处理办法》规定行政公文种类有命令公文处理程序规定本文内容:公文处理程序规定?一、公文处理的原则要求1.原则:实事求是、精简、高效2.要求:及时、准确、安全二、公文的处理环节(一)公文的拟制1.确定公文的范围,原则上一文一事,不可一文多事的报送。2.正确选用行政公文的文种,是正确撰写行政公文的前提。现行使用的《国家行政机关公文处理办法》规定行政公文种类有命令(令)、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要等13种。文种办法规定适用范围决定适用于对重要事项或者重大行动做出安排,奖惩有关单位及人员,变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。除国家行政机关及党、人大、军队机关外,企事业单位乃至人民团体,都可使用。(决定一般用于上级机关向下行文,也可在本机关内部使用。通知适用于批转下级机关公文,转发上级机关和不相隶属机关的公文,传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或执行的实行,任免人员。单位、人大、行政和局对机关,人民团体和企事业单位也可使用。(“通知”属于下行文,主送单位是下级机关,平行或不相隶属机关需要乐界的,可用“抄送”形式,对上级尤其不能用下“通知”)。通报适用于表彰先进,批评错误,传达重要精神或者情况。各级行政机关都可以使用。(分为表彰性、批评性、传达性通报)。报告适用于向上级机关汇报工作,反应情况,答复上级机关的询问,不需要上级机关对报告内容进行回复。所有相对下级机关都可以使用的稳重(“报告”是上行文,主送机关是有隶属的直接上级,一般不允许越级上报)请示适用于向上级机关请求指示、批准的事项。所有相对下级机关都可以使用的文种(“请示”是上行文,主送机关是有隶属关系的直接上级,一般不允许越级上报)。批复适用于答复下级机关请示事项。使用“批复“的请提是下级机关上报“请示”,批复只对于主送“请示”的机关,如有其他机关也需要知道批复的内容时,应用抄送的形式传达。意见适用于对重要问题提出见解和办法。党、政、人大等各级机关都可以使用。函适用于不相隶属的机关之间商洽工作,询问和答复问题,请求批准和答复审批事项。各级机关都可使用,“函”分为商洽函、问答函、批答函,仅为平级机关之间的交流工具。会议纪要适用于记载和传达会议情况和决定事项。各级机关都可使用,“会议纪要”属于综合性文种,即可上报又可下发,也可平行使用。?(二)公文的发文办理程序(见下图)部门拟稿——部门负责人签字——党政办核稿———单位领导签发——公文编号——排版——印发——存档1.公文初拟人员职责:负责草拟公文文稿,做到语言通顺、结构合理、内容正确。初拟人员应认真研究、组织起草,严格把关,拟好草稿后由主要负责人签名。2.拟稿人员初核职责:审核公文文字、段落结构是否正确,会签手续是否齐全,公文内容是否真实、合理、合规、合法和可行。3.党政办复核职责:审核公文业务内容是否准确体现领导意图,是否符合法律法规和政策规定,是否符合实际;是否具有可操作性,是否需要进一步组织有关部门研究和协商会签。公文用词是否恰当,表述是否准确,语句是否精炼,段落结构是否合理。协调公文间的关系,内容是否正确,是否必须发文;签发程序和公文格式是否正确,行文关系和发送范围是否恰当,密级和紧急程度标注是否准确等。4.党政办核稿中,对公文质量不高、内容不完善、格式不规范等问题,视情况请拟文部门重新完善补正,然后重核。5.未经党政办和有关领导审核的文稿,不得直接呈领导签发。6.各级领导审批和签发公文,要准确规范签署自己的意见、姓名和日期。7.制发公文应当确有必要,注重效用,力戒照抄照转、内容空泛。要严格控制文件规格和发文数量,可发可不发的文件一律不发。(三)公文的收文办理程序(见下图)签收——登记——拟办——请办——传阅——承办——催办——注办1.登记:对于收到的公文,要在第一时间签收并订上文件处理卡,写清发文机关、文件标题、密级、收文日期、办理时限等内容。2.拟办:文秘工作人员填写文件处理卡后,送党政办主任提出拟办意见,按照主任意见呈主管领导批示或转有关部门办理。3.请办:党政办根据领导批示将需要办理的公文转有关部门办理。对需要两个以上部门办理的,应当指明主办部门。紧急公文,应当明确办理时限。4.传阅:党政办根据主管领导批示,将公文送有关领导阅知或者批示。文秘工作人员应当随时掌握公文传阅去向,避免漏传、误传和延误。机要文件传阅要即送即收。5.承办:凡属承办部门职权范围内的事项,承办部门根据领导批示、按文件要求办理;凡涉及其他部门的事项,承办部门应当主动与有关部门协商办理。6.催办:党政办对公文的承办情况进行督促检查,对紧急或者重要公文应当及时催办,对一般公文应当定期催办,并随时或定期向主管领导汇报办理情况。7.对涉及其他部门的,主办部门要主动搞好协调,协办部门要积极配合。8.要严格落实督办制度,做到事事有回音、件件有着落,确保领导批示落到实处。公文处理流程图?收文?????????????????发文?各部门按照需要拟制编辑公文填写文件处理卡后交党政办主任党政办主任填写拟办意见按拟办意见和领导批示呈送相关领导和科室传阅?填写收文记录确定份数确定文号?领导签发?送党政办核稿套印红头进行打印整理归档按领导批示交办和催办部门分发?文?件?处?理?卡领导?批示?运转?(传阅)?记录????????????????收文日期年??月??日收文编号?办文签字?来文机关?办理时限?文件标题?关键词?归档日期年??月??日办结签字?文件签收记录收文编号收文时间文件标题办文签字办结情况?2013年??月日????2013年??月日????2013年??月日????2013年??月日????2013年??月日????2013年??月日????2013年??月日????2013年??月日????2013年??月日????2013年??月日?????本文来自论文格式公文处理程序规定本文关键词:公文处理,程序