WTO法概论(组织法)

——WTO组织法2014/3/171武汉大学李雪平目录第一章WTO的宗旨与基本原则第二章WTO的组织机构与内外职责第三章WTO的成员资格与议事规则第四章WTO的财政收支与法律地位2014/3/172武汉大学李雪平第一章WTO的宗旨与基本原则第一节WTO的宗旨及其拘束力第二节WTO的基本原则及其适用2014/3/173武汉大学李雪平第一节WTO的宗旨及其拘束力一、国际组织的宗旨（purposesoraims）1.国际组织为什么要确立其宗旨或目标？2.国际组织的宗旨是否一致？（UN,WHO,IMF,WB,EU）。3.你如何能很快查找到国际组织的宗旨？4.你能说出你最感兴趣的某个国际组织的宗旨吗？5.你还记得联合国的宗旨吗？2014/3/174武汉大学李雪平例如：WETHEPEOPLESOFTHEUNITEDNATIONSDETERMINEDtosavesucceedinggenerationsfromthescourgeofwar,whichtwiceinourlifetimehasbroughtuntoldsorrowtomankind,andtoreaffirmfaithinfundamentalhumanrights,inthedignityandworthofthehumanperson,intheequalrightsofmenandwomenandofnationslargeandsmall,andtoestablishconditionsunderwhichjusticeandrespectfortheobligationsarisingfromtreatiesandothersourcesofinternationallawcanbemaintained,andtopromotesocialprogressandbetterstandardsoflifeinlargerfreedom,2014/3/175武汉大学李雪平二、WTO的宗旨1.提高生活水平，保证充分就业，大幅度稳步地提高实际收入和有效需求。2.扩大货物、服务的生产和贸易。3.坚持走可持续发展之路，各成员应促进对世界资源的最优利用、保护和维护环境，并以符合不同经济发展水平下各成员需要的方式，加强采取各种相应的措施。4.积极努力以确保发展中国家，尤其是最不发达国家，在国际贸易增长中获得与其经济发展水平相应的份额和利益。参阅《马拉喀什建立世界贸易组织协定》的序言部分。2014/3/176武汉大学李雪平问题：1.你在哪里可以查找到WTO的这些宗旨？2.WTO的这些宗旨是否可行或如何适用?3.WTO如何能够实现其宗旨？2014/3/177武汉大学李雪平《马拉喀什建立WTO协定》ThePartiestothisAgreement,Recognizingthattheirrelationsinthefieldoftradeandeconomicendeavorshouldbeconductedwithaviewtoraisingstandardsofliving,ensuringfullemploymentandalargeandsteadilygrowingvolumeofrealincomeandeffectivedemand,andexpandingtheproductionofandtradeingoodsandservices,认识到在处理它们在贸易和经济领域的关系时，应以提高生活水平、保证充分就业、保证实际收入和有效需求的大幅稳定增长以及扩大货物和服务的生产和贸易为目的，2014/3/178武汉大学李雪平whileallowingfortheoptimaluseoftheworld’sresourcesinaccordancewiththeobjectiveofsustainabledevelopment,seekingbothtoprotectandpreservetheenvironmentandtoenhancethemeansfordoingsoinamannerconsistentwiththeirrespectiveneedsandconcernsatdifferentlevelsofeconomicdevelopment,同时应依照可持续发展的目标，考虑对世界资源的最佳利用，寻求既保护和维护环境，又以与它们各自在不同经济发展水平的需要和关注相一致的方式，加强为此采取的措施，2014/3/179武汉大学李雪平Recognizingfurtherthatthereisneedforpositiveeffortsdesignedtoensurethatdevelopingcountries,andespeciallytheleastdevelopedamongthem,secureashareinthegrowthininternationaltradecommensuratewiththeneedsoftheireconomicdevelopment,进一步认识到需要作出积极努力，以保证发展中国家、特别是其中的最不发达国家，在国际贸易增长中获得与其经济发展需要相当的份额，2014/3/1710武汉大学李雪平Beingdesirousofcontributingtotheseobjectivesbyenteringintoreciprocalandmutuallyadvantageousarrangementsdirectedtothesubstantialreductionoftariffsandotherbarrierstotradeandtotheeliminationofdiscriminatorytreatmentininternationaltraderelations,期望通过达成互惠互利安排，实质性削减关税和其他贸易壁垒，消除国际贸易关系中的歧视待遇，从而为实现这些目标作出贡献，2014/3/1711武汉大学李雪平Resolved,therefore,todevelopanintegrated,moreviableanddurablemultilateraltradingsystemencompassingtheGeneralAgreementonTariffsandTrade,theresultsofpasttradeliberalizationefforts,andalloftheresultsoftheUruguayRoundofMultilateralTradeNegotiations,Determinedtopreservethebasicprinciplesandtofurthertheobjectivesunderlyingthismultilateraltradingsystem,因此决定，建立一个完整的、更可行的和持久的多边贸易体制，以包含《关税与贸易总协定》、以往贸易自由化努力的结果以及乌拉圭回合多边贸易谈判的全部结果，决心维护多边贸易体制的基本原则，并促进该体制目标的实现。2014/3/1712武汉大学李雪平问题：1.参考英中文，你能否用最简便的语言总结出WTO的宗旨？2014/3/1713武汉大学李雪平三、WTO宗旨的拘束力1.关于“提高生活水平，保证充分就业，大幅度稳步地提高实际收入和有效需求”的适用。(2005年“中美、中欧纺织品贸易纠纷”案件)2.关于“坚持走可持续发展之路，各成员应促进对世界资源的最优利用、保护和维护环境”的适用。(1998年“海龟案”)3.关于“积极努力以确保发展中国家尤其是最不发达国家，在国际贸易增长中获得与其经济发展水平相当的份额和利益”的适用。（中国在WTO体制内的待遇）2014/3/1714武汉大学李雪平辩论题WTO的宗旨是否意味着它可以涉足或者管理所有那些与国际贸易有关的事项（比如就业、气候变化、贫困、食品安全）？为什么？2014/3/1715武汉大学李雪平四、WTO宗旨的实现途径1.发挥自身职能（自身职能有哪些？如何发挥好？）2.贯彻基本原则（基本原则有哪些？如何贯彻好？）2014/3/1716武汉大学李雪平1.发挥自身职能（1）实施、管理和运用多边贸易协定；（2）组织、主持多边贸易谈判；（3）解决成员间贸易争端；（4）审议成员的贸易政策和做法；（5）协调与其他国际组织的关系。参阅《马拉喀什协定》第3条。2014/3/1717武汉大学李雪平2.贯彻基本原则（1）多边谈判；（2）协定达成；（3）协定适用；（4）争端解决。2014/3/1718武汉大学李雪平第二节WTO的基本原则及其适用一、WTO基本原则的含义二、WTO基本原则的内容三、WTO基本原则的适用2014/3/1719武汉大学李雪平一、WTO基本原则的含义1.法的基本原则（民法、刑法、公司法等）2.国际法的基本原则（被各国公认的、具有普遍约束力的、适用于国际法一切领域的、构成国际法基础的法律原则）（试举例说明）3.WTO（法）的基本原则（试比照给出定义）2014/3/1720武汉大学李雪平二、WTO基本原则的内容1.互惠原则：（1）彼此平等（2）互利待遇（3）互惠待遇2014/3/1721武汉大学李雪平WTO基本原则的内容2.非歧视待遇原则（1）最惠国待遇关键词：一成员、另一成员、同类产品和服务、优惠待遇、不低于、其他所有成员（2）国民待遇关键词：一成员、另一成员、同类产品和服务、优惠待遇、国内待遇2014/3/1722武汉大学李雪平WTO基本原则的内容3.公平贸易原则（1）倾销（2）补贴WTO禁止成员采用倾销或补贴等不公平的贸易手段扰乱正常贸易秩序的行为，并允许采取反倾销、反补贴等贸易救济措施，保证国际贸易在公平的基础上进行。问题：1.为什么有补贴或倾销存在？2.补贴和倾销会带来什么结果？3.对于某一产业或企业，政府该如何给予补贴而不会招致反补贴措施？2014/3/1723武汉大学李雪平WTO基本原则的内容4.透明度原则（1）含义：（2）问题：如何协调商业机密和透明度要求之间的关系？2014/3/1724武汉大学李雪平WTO基本原则的内容5.权利与义务平衡原则（1）含义：（2）问题：如果权利和义务失衡会发生什么？该如何解决？2014/3/1725武汉大学李雪平二、WTO基本原则的内容6.市场开放原则（1）市场准入（2）关税减让（3）非关税壁垒消除2014/3/1726武汉大学李雪平三、WTO基本原则的适用1.WTO基本原则的拘束力是否等同于WTO具体的规则？（调整权利义务关系？）2.WTO基本原则是否存在例外？（原则中有例外，例外中有原则；例外的“迷宫”从基本原则的例外开始）2014/3/1727武汉大学李雪平第二章WTO的组织机构与内外职责第一节WTO的组织机构及其职能第二节WTO的对内职责与对外协调2014/3/1728武汉大学李雪平第一节WTO的组织机构及其职能一、WTO的三大机构1.MinisterialConference部长会议2.GeneralCouncil总理事会3.Secretariat秘书处2014/3/1729武汉大学李雪平1.部长级会议及其职能（1）该会议由WTO所有成员的代表组成（who？）（2）该会议每两年召开一次会议（where?)（3）职能：该会议是WTO的最高权力和决策机关（主持多边谈判、决定加入成员、豁免成员义务、根据需要设立次级机构、修订多边协定条款、任命秘书处总干事）（what？）参见第4条、第9条、第10条和第11条。E.g.2005年12月香港部长级会议2013年12月巴厘岛部长级会议2014/3/1730武汉大学李雪平WTO部长级会议场外的局势“DOWNDOWNWTO”，来自世界各地的示威者，12月12日下午打着各种反WTO标语牌，高呼反WTO口号，在港岛闹市区铜锣湾至湾仔地段，进行了一场示威游行。警方公