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专题四发展社会主义市场经济真题多维细目表考题涉分考点题型难度设题情境核心素养２０１９北京文综，３５４分考点五选择题易中国企业承建的地标建筑图案出现在几内亚货币上政治认同：通过我国企业走出去，发挥重大作用，引导学生认同国家发展，增强道路自信２０１９北京文综，３９１１分考点三非选择题中专利保护制度法治意识：通过对知识产权的保护，引导学生树立法治意识２０１８北京文综，３０４分考点二选择题０．８北京打响蓝天保卫战政治认同：对国家治污政策的理解与认同２０１８北京文综，３８（２）１２分考点三非选择题０．５４中国经济发展呈现出的不一样的速度与高质量发展的关系科学精神：对生活中的经济现象进行科学分析２０１７北京文综，２６４分考点四选择题０．８３经济全球化科学精神：科学分析经济全球化的作用２０１７北京文综，３８（２）１０分考点三非选择题０．３６京津冀协同发展政治认同：对国家政策的理解与认同科学精神：综合分析经济现象２０１６北京文综，２９４分考点一选择题０．２６“跑步热”的兴起科学精神：用经济生活的知识分析如何进行资源配置北京５年总计次数７次总分４９分考点一，１次，４分；考点二，１次，４分；考点三，３次，３３分；考点四，１次，４分；考点五，１次，４分考点一市场配置资源 考点二社会主义市场经济 考点三新发展理念和中国特色社会主义新时代的经济建设 考点四经济全球化 考点五国际经济竞争与合作命题规律与趋势０１考查内容（１）市场配置资源、社会主义市场经济。（２）重点考查新发展理念和中国特色社会主义新时代的经济建设。０２考频赋分（１）最近几年，北京卷对本专题的考查频率较高，市场配置资源、新发展理念和中国特色社会主义新时代的经济建设考查的次数较多。（２）在赋分上，涉及本专题的高考试题最低为４分，最高为１２分。０３题型难度（１）近几年对本专题的命题既有选择题又有非选择题，非选择题出现较少。（２）在难度上，选择题以中等难度的试题为主，非选择题一般难度较大、综合性较强。０４命题特点（１）试题多根据生产发展、科技发展、社会发展中的事例创设情境，进行考查。（２）多以文字材料、图表的形式考查。０５命题趋势（１）考查内容仍将以教材主干知识为主，题型、难度会保持稳定。（２）试题的综合性较强，仍将以能力立意为主，更加侧重对学科核心素养的考查。０６备考建议（１）要系统掌握本专题的知识，把握知识之间的纵横联系。（２）在复习备考中，要能够理解和运用知识解决现实问题，要练习在问题情境设置下，运用知识分析和解决问题的能力，还要关注国家经济政策、关于经济发展的新提法新观点新做法，例如：实体经济的发展、新发展理念、建设现代化经济体系等。专题四 发展社会主义市场经济２７ 对应学生用书起始页码Ｐ６６考点一市场配置资源 １．市场调节的优点及其弊端 （１）优点：在经济生活中，市场能够通过价格涨落比较及时、准确、灵敏地反映供求关系变化，传递供求信息，实现资源配置。面对市场竞争，商品生产者、经营者在利益杠杆的作用下，积极调整生产经营活动，从而推动科学技术和经营管理进步，促进劳动生产率提高和资源有效利用。市场对资源配置的过程如下图所示： 市场调节的实质是价值规律在调节，价值规律发挥作用，引导商品生产者、经营者，调节人、财、物在全社会的配置。 （２）市场调节的弊端———市场失灵市场调节自发性、盲目性、滞后性的比较项目自发性盲目性滞后性区别含义市场主体在价值规律支配下自发追求自身的利益生产经营者不可能完全掌握市场各方面的信息，也无法控制经济变化的趋势，因而其决策会带有一定的盲目性市场调节是一种事后调节，从价格形成、价格信号传递到商品生产的调整有一定的时间差表现形式通过市场主体的不正当经济行为来表现通过市场主体经营决策的失误来表现生产前供不应求，生产后供过于求导致后果市场秩序混乱和收入差距扩大经济波动和资源的浪费，资源不能合理配置经济波动和资源浪费，在农林和大型建设项目上更加明显解决手段主要运用法律手段和行政手段主要运用经济手段和法律手段三种皆可联系①都是市场调节的弱点和缺陷的表现；②都会对经济发展产生不利的影响；③都需要以国家宏观调控来弥补 在实际解题过程中区分市场调节的三个固有弱点和缺陷，主要是对三个固有弱点和缺陷产生的后果进行准确认识、理解或把握其中某些关键词。若题干中出现不正当甚至不合法的经济行为等关键信息则对应自发性；若出现“盲目”“一哄而上”“跟风”等关键信息则对应盲目性；若出现“事后”“滞后”或既成的经济损失等关键信息则通常对应滞后性。２８ ５年高考３年模拟Ｂ版（教师用书） ２．规范市场秩序的必要性、措施必要性（１）公平、公正的市场秩序，有利于市场合理配置资源（２）诚实守信是现代市场经济正常运行必不可少的条件。诚信缺失会损害消费者的合法权益，损害其他经营者的正当权益，影响自己的经济利益，导致市场秩序混乱，导致经济衰退（３）有利于弥补市场调节的自发性、盲目性、滞后性等缺陷措施（１）国家：①制定合理的市场规则。②形成以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度，这是规范市场秩序的治本之策。要切实加强社会诚信建设，建立健全社会征信体系，褒扬诚信，惩戒失信，在全社会形成守信光荣、失信可耻的氛围。③运用经济、法律、行政手段，加强宏观调控（２）企业经营者：经济活动参与者必须尊法学法守法用法；经济活动参与者树立诚信观念，树立良好的企业信誉和形象，开展正当竞争（３）消费者增强权利意识、法律意识，依法维权市场规则市场准入规则凡不符合市场准入规则的企业、商品，均不允许进入市场市场竞争规则禁止各种形式的地方保护、非法垄断及其他非法竞争行为市场交易规则遵循自愿、平等、公平、诚实守信的交易规则，禁止强买强卖、巧取豪夺、牟取暴利、坑蒙拐骗等非法行为 【易错１】法律法规是资源配置的两种基本手段。计划和市场是资源配置的两种基本手段，法律法规是国家宏观调控的法律手段。【易错２】政府在资源配置中起决定性作用。市场在资源配置中起决定性作用，政府要进行科学的宏观调控。【易错３】加强法律制裁是规范市场秩序的治本之策。形成以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度，是规范市场秩序的治本之策。【易错４】只要有了市场竞争，就可以促进资源优化配置。竞争虽然能促进资源优化配置，但盲目的竞争也可能造成社会资源的浪费和垄断现象。【易错５】价格、供求和竞争是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。价格、供求和竞争是市场配置资源的机制和手段，但要想发挥价格、供求和竞争在资源配置中的作用，必须建立统一开放、竞争有序的现代市场体系。公平、公正的市场秩序，统一开放、竞争有序的现代市场体系，是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。【易错６】诚实守信是现代市场经济正常运行必不可少的条件，是社会主义市场经济的基本特征。市场经济既是法治经济，又是信用经济。诚实守信是现代市场经济正常运行必不可少的条件。资本主义市场经济也要求讲诚信，因此诚实守信不是社会主义市场经济的基本特征。考点二社会主义市场经济 １．社会主义市场经济国家宏观调控原因①市场调节具有自发性、盲目性、滞后性等固有的弊端，如果仅由市场调节，会导致资源配置效率低下、经济波动；②科学的宏观调控是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求。社会主义公有制及共同富裕的目标要求国家进行科学的宏观调控主要目标促进经济增长，增加就业，稳定物价，保持国际收支平衡手段经济手段：财政政策和货币政策是国家在宏观调控中最常用的经济手段。国家还可以通过制定和实施经济发展战略和规划、收入分配政策、产业政策等，对经济活动参与者进行引导法律手段：国家通过制定和运用经济法规等措施影响和调节宏观经济行政手段：国家通过采取具有强制性的行政命令、指示等措施，影响和调节宏观经济宏观调控应该以经济手段和法律手段为主，辅之以必要的行政手段，形成科学的宏观调控体系，充分发挥宏观调控手段的总体功能社会主义市场经济的特征坚持公有制的主体地位。坚持公有制的主体地位，是社会主义市场经济的基本标志以共同富裕为根本目标。共同富裕是中国特色社会主义的根本原则能够实行科学的宏观调控。社会主义市场经济能够发挥国家集中人力、物力、财力办大事的优势，使国家对经济的宏观调控做得更好、更有成效 ２．宏观调控手段的比较经济手段法律手段行政手段含义国家运用经济政策和计划，通过对经济利益的调整来影响和调节经济活动的措施国家通过制定和运用经济法规来调节经济活动的手段国家通过行政机构，采取带强制性的行政命令、指示、规定等措施，来调节和管理经济的手段依据依据国家的经济政策和经济计划来实施依据经济法规来调节依据国家政权的力量，采取强制措施来实施内容经济政策（最常见的是财政政策和货币政策）和经济计划经济立法和经济司法行政命令、指示、规定等措施特点间接性强制、统一、权威直接、迅速作用有利于实现国民经济的持续健康发展维护经济活动参与者的合法权利，调整社会经济关系，规范生产经营者的活动和市场秩序，保证经济的正常发展对经济进行调节和管理，保证经济的稳定发展专题四 发展社会主义市场经济２９ ３．市场调节与宏观调控的比较市场调节（无形的手）宏观调控（有形的手）调节手段主要通过价格、供求、竞争等来进行。实质是价值规律在发生作用以经济手段、法律手段为主，辅之以必要的行政手段地位决定性作用重要的资源配置方式局限性①市场调节存在自发性、盲目性、滞后性等固有的弊端。②单一的市场调节会导致资源配置效率低下、资源浪费；社会经济不稳定，发生经济波动和混乱；收入分配不公平，收入差距拉大，甚至导致严重的两极分化政府调节是一种主观行为，可能因为决策失误或过度的政策调节而干扰、破坏市场机制的正常运作联系二者都是现代市场经济条件下实现资源配置的手段，相互联系，相互补充，缺一不可。①市场调节是资源配置的基础手段，是经济运行中经常和大量发挥调节作用的手段，是第一位的手段；②在现代市场经济和社会化大生产条件下，有形的手也是不可或缺的手段，单纯的市场调节（无形的手）已不能满足社会经济发展的需要 宏观调控在国民经济中的作用分析角度宏观调控的具体表现生产国家一般采取经济手段，通过对商品价格的干预，引导企业生产。同时通过行政手段和法律手段，鼓励创新，淘汰落后产能，优化产业结构，优化资源配置，保护创新发明者的合法权益分配再分配中通过行政手段和法律手段，取缔非法收入，调节过高收入。利用经济手段强化税收调节，防止两极分化，并发挥财政促进社会公平、保障人民生活的作用，完善按要素分配的体制机制，调动劳动者积极性交换货币是商品交换的重要媒介，国家通过调整货币政策，控制市场流通中的货币量，调节社会供求的关系续表分析角度宏观调控的具体表现消费宏观调控对个人消费的调节主要通过调整消费税以及行政命令的形式实现。如提高白酒的消费税，提高奢侈品的消费税，降低低排量汽车的购置税，促进人们科学消费、绿色消费、节约资源、保护环境转变发展方式促进科技进步和创新，提高自主创新能力，统筹城乡发展，统筹区域协调发展，建设资源节约型社会，等 【易错１】实现共同富裕是社会主义市场经济的基本标志。坚持公有制的主体地位，是社会主义市场经济的基本标志。共同富裕是社会主义市场经济的根本目标。【易错２】财政补贴有助于缩小收入差距，实现城乡居民同步富裕。财政补贴有助于缩小收入差距，有利于实现城乡居民共同富裕。共同富裕不是“同步”“同等”“同时”富裕。【易错３】经济发展战略和规划属于宏观调控的行政手段。财政政策和货币政策是国家在宏观调控中最常用的经济手段。经济发展战略和规划、收入分配政策、产业政策等也属于宏观调控的经济手段。【易错４】科学的宏观调控可以消除市场调节的弊端。科学的宏观调控可以弥补市场调节的不足，但不能消除市场调节