论文：雄安新区设立的意义

论文：雄安新区设立的意义论文：雄安新区建立的意义；雄安新区设立的意义内容摘要:2017年4月1日，中共中央、国务院印发通知，决定设立河北雄安新区。本文结合我国国情，着眼于京津冀地区试分析雄安新区设立的原因和意义。关键词:雄安新区、京津冀、**、河北、意义党的十八大以来，中共中央多次深入**、天津、**考察调研，多次会议研究决定和部署实施京津冀协同发论文：雄安新区设立的意义本文内容：雄安新区设立的意义内容摘要:2017年4月1日，中共中央、国务院印发通知，决定设立河北雄安新区。本文结合我国国情，着眼于京津冀地区试分析雄安新区设立的原因和意义。关键词:雄安新区、京津冀、**、河北、意义党的十八大以来，中共中央多次深入**、天津、**考察调研，多次会议研究决定和部署实施京津冀协同发展战略。习近平明确指示，要重点打造**非首都功能疏解集中承载地，在**适合地段规划建设一座以新发展理念引领的现代新型城区。2017年4月1日，中共中央、国务院印发通知，决定设立河北雄安新区。一、雄安新区设立的原因1.**的城市病日益严重。2.京津冀协同发展的需要。3.雄安优越的区位条件。4.**、**特区的经验。二、雄安新区设立的意义1.缓解**非首都功能2.推进京津冀协同发展3.打造新的经济增长点雄安新区设立的意义班级：信息A1641姓名：03***15***24***31***38**一、雄安新区设立的原因1.**的城市病日益严重。现如今，**的“城市病”与“乡村病”日趋严重。城市与乡村是人类生存的两大聚集地，而中国的这两大聚集地因为长期形成的“二元结构”而发展不协调，在工业化、城镇化的快速发展中又都生了“病”，即“城市病”和“乡村病”。因为改革开放以来，农村剩余劳动力和人口大批进入城市，他们推进了工业化、城镇化的发展，本身也能获得比农村更高的收入，过上比农村更好的生活，但另一方面，城市与农村又出现了新的问题。在城市，主要是城市规模膨胀、交通拥堵、环境恶化、住房紧张、就业困难等“城市病”逐趋加重，而大量进城农民工并没有转变为市民；在农村，大量劳动力流向城市，农业、农村、农民的老“三农”问题尚未解决，又出现了老人农业、空心村、失地农民的新“三农”问题，这可称之为中国式的“乡村病”。“城市病”与“乡村病”日趋严重,又加重了城乡发展的不协调。以雄安新区为点，整个京津冀地区为面，以点带面，可充分发挥京津冀各自的比较优势，形成区域均衡发展、互利共赢的发展新格局，这对于解决我国其他地区发展的不平衡也具有积极的指导意义。2.京津冀协同发展的需要。雄安新区作为**非首都功能疏解集中承载地,自然需要与**建立比较紧密的协作和功能分工。河北省将充分利用香港作为国际金融中心在金融能力和融资质量上的优势，为香港金融系统与河北企业对接搭建平台，为河北企业走出去增添动力。河北省贸促会将携手更多香港企业在钢铁、装备制造、光伏等领域开展‘一带一路’第三方投资，促进双方企业国际化经营合作与发展。雄安新区作为京津冀区域新兴增长极和国家级新区,在城市建设、体制机制创新、产业发展、开发开放等方面,需要从天津滨海新区发展中取经。开发建设雄安新区是中央支持河北发展的重大战略举措,是河北缩小与京、津发展水平差距的主要突破口。正如中央期待的那样,雄安新区未来将成为带动河北乃至京津冀发展的新兴增长极,真正成为继深圳经济特区、浦东新区之后的又一具有全国意义的新区。而雄安新区开发建设和今后的发展离不开周边地区各方面的支持,也离不开河北举全省之力的支持。可见,雄安新区在战略定位、开发建设、城市发展、体制机制创新、生态环境治理等方面都要与京、津及河北其他地区形成更紧密的协作,才能实现健康发展。更重要的是,雄安新区作为京津冀协同发展的战略平台,将通过交通、产业、公共服务、要素流动等方面加快京津冀三地一体化,与京津冀三地实现高水平的融合发展。3.雄安优越的区位条件。雄安新区的发展优势在于地处京津冀腹地，区位优势明显，交通便捷，自然环境良好，水资源、土地资源等资源环境承载能力比较强。以雄安新区建设为核心，建造发展定位高、公共服务能力强、产业结构优的新城，疏解**非首都功能，将为河北注入全新的高端产业，驱动河北省的发展，撑起京津冀的腹地，打造“京津保”新三角，推动京津冀协同发展，并带动中国北方的改革开放。区域优势：雄安新区规地处**、天津、保定腹地，区位优势明显、交通便捷通畅、生态环境优良、资源环境承载能力较强，现有开发程度较低，发展空间充裕，具备高起点高标准开发建设的基本条件。交通便捷：雄安新区规划6条铁路、4座高铁站、1个机场，计划于未来三年内建成。2017年，雄安通用机场开建，计划2019年建成。四纵（高速东、西连接线、立新路、固雄线）、五横（保津高速、112线、津保北线、保静路、昝白路）沟通雄安新区的公路交通网。依托这两条主干线，雄安新区已融入了京津城市大交通框架，到**只需45分钟行程。生态资源：雄安新区雄县境内天然气储量10亿立方米以上，境内有油井1200余眼，年产原油70万吨、天然气1800万立方米；地热田面积320平方公里，地热水储量821.78亿立方米。雄安新区内林地盛产蕨菜、木耳、松籽、榛子等上百种山产品，以及人参、天麻、五味子、大力子等500多种野生中药材，雄县半山区的三棱草、狗尾草、山榆枝、柳条等资源年供应量达80万吨。4.上海、深圳特区的经验。1980年，我国在深圳设立了最早的经济特区。深圳等地的优越地理位置，靠近港澳台，便于发挥对外窗口的功能，对广大华侨回乡发展经济具有较强的吸引力。设立深圳特区，能加强了与内地与港澳台之间的经济合作和经济关系的紧密性，并且深圳面向南海或台湾海峡，交通便利，尤其是水运极为通畅。而上海浦东特区设立，对于浦东开发开放及自身产业演变轨迹以及经济结构的改变都有很大的帮助、可以利用外资引进技术，提高产品质量，增强产品竞争力、可以利用外商销售渠道，适应国际市场需要和惯例，从而扩大出口，增加外汇收入、有利于引进先进技术，了解世界经济信息、有利于学习现代经营管理经验，培训管理人才、可以扩大我们走向世界的通道，开辟世界了解我国改革开放政策的窗口。从深圳和上海特区设立的经验来看，雄安新区设立是对我国的发展非常有益的，雄安新区规划范围涉及河北省雄县、容城、安新3县及周边部分区域，地处**、天津、保定腹地，区位优势明显、交通便捷通畅、生态环境优良、资源环境承载能力较强，现有开发程度较低，发展空间充裕，具备高起点高标准开发建设的基本条件。雄安新区规划建设以特定区域为起步区先行开发，起步区面积约100平方公里，中期发展区面积约200平方公里，远期控制区面积约2000平方公里。设立雄安新区是以习近平同志为核心的党中央为推进京津冀协同发展所做的又一重要战略举措。谢克昌说，中央做出这一举措是经过深思熟虑的，也是有科学咨询支撑的。要认识到，建设雄安新区既是改革创新的需要，以便探索人口经济密集地区优化开发新模式，疏解**非首都功能；也是现实发展的需要，打造京津冀经济发展新增长极；更是借鉴传承的需要，将为城市发展提供探索新的发展路径，也将在未来为很多区域疏解、承接起到示范作用。二、雄安新区设立的意义1.缓解**非首都功能设立雄安新区是推进京津冀协同发展作出的一项重大决策部署,集中疏解**非首都功能,探索人口经济密集地区优化开发新模式,调整优化京津冀城市布局和空间结构,培育创新驱动发展新引擎。习近平指出,规划建设雄安新区要突出七个方面的重点任务:一是建设绿色智慧新城,建成国际一流、绿色、现代、智慧城市。二是打造优美生态环境,构建蓝绿交织、清新明亮、水城共融的生态城市。三是发展高端高新产业,积极吸纳和集聚创新要素资源,培育新动能。四是提供优质公共服务,建建设优质公共设施,创建城市管理新样板。五是构建快捷高效交通网,打造绿色交通体系。六是推进体制机制改革,发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用,激发市场活力。七是扩大全方位对外开放,打造扩大开放新高地和对外合作新平台。规划建设雄安新区,有利于集中疏解**非首都功能,与**城市副中心共同形成**新的两翼;有利于加快补齐区域发展短板,提升河北经济社会发展质量和水平,培育形成新的区域增长;有利于调整优化京津冀城市布局和空间结构,对于探索人口经济密集地区优化开发新模式,打造全国创新驱动发展新引擎,加快构建京津冀世界级城市群,具有重大现实意义和深远历史意义。2.推进京津冀协同发展设立雄安新区,是以习近平同志为核心的党中央深入推进京津冀协同发展作出的一项重大决策部署,对于集中疏解**非首都功能,探索人口经济密集地区优化开发新模式,调整优化驱动发展新引擎,具有重大现实意义和深远历史意义。另外,这是表达中央推行这个战略的决心和定力。对雄安新区的建设,中央规划了起步区、中期、远期,按照目前京津冀协同发展的规划,远期一般是指2030年。实际上回顾深圳特区和浦东新区,已经远远超过了十多年,所以雄安新区的建设到2030年能够看到影响和规模,但是不会停止在2030年,会继续发展。深圳特区、浦东新区、雄安新区是到目前为止国家区域发展的三大战略,我们对雄安新区的期待,绝不仅仅是京津冀而已,还看得更远,还希望它在全国的发展中能起到榜样,也希望在将来对外开放中发挥作用。由市场导向的企业在协同发展方面特别是在产业协同方面出现了哪些新进展?我主要是运用京津冀大数据研究中心的企业大数据,对三年来,特别是在2014年到2016年10月份期间,三地企业相互投资以及联合创新等方面出现的新动向、新进展,作了一个分析。这些都是全样本的企业数据,可以在侧面反映市场导向下的企业行为和动向。所以“千年大计”,一方面,我们要有一个恒心耐心定力去建设雄安新区,另一方面是表明中央有这个决心,要把中华民族伟大复兴的使命进行到底。3.打造新的经济增长点京津冀三地互投非常活跃,增长迅猛,特别是**,已经成为资本净流出地。我们监测了这样一个指标——三地相互投资,在这里面我们扣除了**企业对当地的投资、天津对当地的投资、河北企业对当地的投资,仅看三地互投。2014年到2016年10月,京津冀三地相互投资总额达到3500多亿元。其中,**对天津、河北的投资达到2700多亿元,占三地相互投资总额的76.7%。这反映出**已经成为主要三地互投的推动力量,促进了三地资本融合。如果我们从每一年的投资额来看,2014年显然有一个明显的上升,2015年更是迅猛增长,2016年我们只监测了1到10月份,如月加上去的话,也是一个明显的迅猛增长。总体上来看,三地相互投资非常活跃,而且增长迅猛。另外,**已经成为三地互投的资本辐射中心。如果逐年来看,2014年**对天津、河北的投资占三地互投总额的58.93%,2015年就达到了80.81%,2016年达到了82.58%。**已经是一个资本的辐射中心。特别是**在这三年中从天津、河北吸资仅占它对两地投资总额的1/5,说明**已经成为一个资本净流出地,在推进三地资本融合、资本相投中起着关键作用。资本流向体现出明显行业倾向并有明显的投资热点地区。以2015年为例。2015年,**对天津的投资主要倾向于两个方面:一个是研发环节,以科学研究与技术服务为指向,投资额占当年**对津冀该环节投资总额的75%以上;另一个是资本环节,主要以现代金融服务业为指向,投资额占当年**对津冀该环节投资总额的93%以上。**对河北的投资主要集中在制造环节上,以制造业为指向,大体上占当年**对津冀制造业投资的62%多。从空间上来看,也有明显的热点地区。我们仍然以2015年为例,**对天津的投资主要投向了两个地区:第一是滨海新区,投资额占当年**对天津投资总额的百分之八十三点几;第二是武清,投资额大体上占当年**对天津投资总额的百分之6点多,两地之和占**对天津投资的九成。**对河北的投资在2015年主要流向了四个城市:唐山、石家庄、廊坊、保定,资本额占当年**对河北投资总额的百分之八十一点几。天津对河北的投资2015年主要流向了秦皇岛、保定、衡水。而河北对天津投资的百分之九十二点几也投向了滨海新区