中国车用燃料的环保需求Environmentalrequi

国家环境保护总局机动车排污监控中心China’sVehicleEmissionManagementandPolicies&Priorities中国机动车排放管理政策及优先考虑的问题DingYan丁焰VehicleEmissionControlCenterChineseStateEnvironmentalProtectionAdministration国家环境保护总局机动车排污监控中心BeijingOct.272005北京,2005年10月27日CAI-AsiaChinaProjectInceptionWorkshop国家环境保护总局机动车排污监控中心第2页Page2Contents内容Part1.TheSituationofChineseVehiclePollution中国机动车污染状况1.1AirQualityofChineseCities中国城市空气质量1.2VehiclePollutionStatusinChina中国机动车污染状况Part2.TheVehiclePollutionControlinChina中国的机动车污染控制2.1TheVehicleEmissionRegulations,StandardsandPolicies机动车排放政策、法规及标准2.2EmissionControlforNewVehicles新车排放控制2.3EmissionControlforIn-useVehicle在用车排放控制2.4EnvironmentalRequirementsforVehicleFuels车用燃料的环保需求Part3.ThePrioritiesofVehicleEmissionControlinthefuture未来机动车污染控制优先考虑的问题国家环境保护总局机动车排污监控中心第3页Page3Part1TheSituationofChineseVehiclePollution中国机动车污染状况国家环境保护总局机动车排污监控中心第4页Page4AirQualityofChineseCitiesyear1998-20041998-2004年中国城市空气质量0204060801998199920002001200220032004Year2classofNAAQSexceed2classofNAAQSexceed3classofNAAQS1.1AirQualityofChineseCities中国城市空气质量（％）国家环境保护总局机动车排污监控中心第5页Page5In2004,210citiesexceededtheClass2limitvaluesoftheNationalAmbientAirQualityStandard(NAAQS)withinthetotal342monitoredcities.Inwhich69citiesexceededtheClass3limit.2004年,受监测的342个城市中有210个城市的空气质量超过了国家环境空气质量标准的二级标准。其中有69个城市超出了三级标准。Therewas2/3populationinurbanareaswhereairqualityexceededthelimitsofNAAQS..2/3的城市居民生活在空气质量不达标的环境中。ThemajorproblemsincludeSO2andPM.SO2和颗粒物成为主要的问题。国家环境保护总局机动车排污监控中心第6页Page6Inthepast10years,airpollutioninurbanareascausedbycoalburninghadbeenundercontrolinmostregionsinChina.过去10年中，中国大部分区域中由于燃煤而造成的城市空气污染已逐步得到控制。Duetothefastgrowthofvehiclespopulationintherecent10years,esp.inlargecities,airpollutionfromvehicleemissionhasbecomeincreasinglysignificant.DaysandhoursNOxandO3concentrationsexceedingNAAQSincreasedcontinuously;mostdieselvehiclessmokedmuch;roaddustresuspendedbytraffic;highconcentrationsofCO,HCandSO2alongroadsides.近10年来，由于机动车保有量的快速增长，大城市中机动车污染显著恶化。NOx和O3浓度持续超标；柴油车冒黑烟问题严重；道路交通扬尘难以解决；道路两侧CO、HC和SO2污染严重。国家环境保护总局机动车排污监控中心第7页Page7AirPollutionSituationinBeijingCity北京空气污染状况Insummerandautumn2004,Beijinghad67daysand285hourswithozoneexceedingNAAQS,10daysand30hoursmorethan2003.2004年夏秋两季，北京有67天、285小时臭氧超标，比2003年同期多了10天、30小时。00.020.040.060.080.10.120.140.16SO2NO2CO/100PM1020032004NAAQSUnit:mg/m3国家环境保护总局机动车排污监控中心第8页Page81.2VehiclePollutionStatusinChina中国机动车污染状况国家环境保护总局机动车排污监控中心第9页Page9About50%ofNOXcomesfromvehiclesinlargecities;大城市中机动车对NOX贡献率约为50%；COexceedstheNAAQSinheavytrafficurbanareas;城市交通拥堵地区CO超标；Thereisapotentialthreatenofphotochemicalsmoginlargecities；城市中存在发生光化学烟雾污染事件的危险；Vehicleemissionhasbecomethemajorsourcesofairpollutantsinthelargecities.大城市中机动车排放已成为主要大气污染源。国家环境保护总局机动车排污监控中心第10页Page10Part2TheVehiclePollutionControlinChina中国机动车污染控制国家环境保护总局机动车排污监控中心第11页Page112.1Regulations,StandardsandPolicies政策、法规和标准Law大气法和噪声法Regulation条例Technicalpolicy&strategy技术政策EmissionControlStandards排放控制标准SEPADocuments环保总局相关文件国家环境保护总局机动车排污监控中心第12页Page12“TheLawofAirPollutionPreventionofthePeople’sRepublicofChina”and“TheLawofAmbientNoisePollutionPreventionofthePeople’sRepublicofChina”arethelegalbasisofvehicleemissionpollutioncontrolworkinChina.《中华人民共和国大气污染防治法》和《中华人民共和国噪声污染防治法》是中国机动车污染控制的根本依据。国家环境保护总局机动车排污监控中心第13页Page13Technicalpoliciesforemissioncontrolofgasolinevehicles,motorcyclesanddieselvehicleshavebeenmadeandimplemented.目前已经制订并执行了汽油车、柴油车和摩托车的技术政策。CurrentlySEPAisworkingontheconstitutionoftheRegulationsofVehicleEmissionPollutionControlandSupervision.国家环保总局现在正致力于制订机动车污染物排放控制和监督管理条例。国家环境保护总局机动车排污监控中心第14页Page14Since1983,SEPAhaspublishedandrevised34standardsofvehicle-emittedpollutantscontrol,coveringlight-dutyvehicle,heavy-dutyvehicle,heavy-dutyengine,motorcycles,mopedsandtri-wheel&lowspeedvehicle（agriculturaltransportvehicles）,etc.自1983年起，国家环境保护总局已经发布和修订了34个机动车污染物排放控制标准，涵盖了轻型汽车、重型汽车、重型发动机、摩托车、轻便摩托车、三轮车和低速载货汽车（农用运输车）等。Thesestandardsincludenewvehiclesandin-usevehicle.包括新车标准和在用车标准。Comprehensivevehicleemissioncontrolstandardsystemhasbeengraduallyestablished.机动车排放控制标准体系已基本建立。国家环境保护总局机动车排污监控中心第15页Page15The“TechnicalStrategyofPollutionControlforMotorVehicles”wasissuedinJune1999bySEPA,MOST.1999年6月，国家环境保护总局和科技部联合制订并发布了“汽车污染防治技术政策”。TheEmissionControlTargetforLDV,HDVandMCwas：其中对轻、重型汽车和摩托车的污染控制目标是：2.2EmissionControlforNewVehicles新车排放控制国家环境保护总局机动车排污监控中心第16页Page16EUROI,2000-2001；2000-2001年，相当于欧洲1号标准EUROII,2004-2005；2004-2005年，相当于欧洲2号标准TomeettheinternationalEmissioncontrollevelinabout2010.2010年，与国际排放控制水平接轨国家环境保护总局机动车排污监控中心第17页Page17WithoutSEPA’sapproval,vehicles&enginesarenotallowedtobeproduced,soldandregistered.未经国家环境保护总局批准发布的车、机型不得生产销售和注册。Thecatalogofapprovedenvironmentalprotectiontypeapprovalvehicles&enginesisissuedbySEPAmonthly.国家环保总局每月发布通过环保型式核准的车、机型目录。ManagementforNewVehicleandEngine新生产发动机及汽车的管理要求国家环境保护总局机动车排污监控中心第18页Page18SEPA’sEnvironmentalProtectionRequirements:环保总局对新车和发动机的要求包括：ConformityOfProduction生产一致性In-useCompliance在用车符合性TypeApproval型式核准Environmentalrecall环保召回Toestablishandimplementthe“recall”toassurethenewvehiclesandenginesfulfilltheenvironmentalrequirements.最终，将通过制订和实施机动