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后勤管理专业委员会副秘书长王志伟合同能源管理机制在医院节能领域的应用报告内容一、国家能源消耗简况二、医院能源现状和存在问题三、医院开展节能工作的建议毫不松懈的加强节能减排和生态环保工作。突出抓好工业、交通、建筑三大领域的节能，继续推进十大重点节能工程建设，落实电机、锅炉、汽车、空调、照明等方面的节能措。同时开展全国节能减排行动，国家机关、公共企事业单位要发挥表率作用等。联合国秘书长潘基文指出：气候变化威胁着整个人类的大家庭。全球变暖所带来的变化不亚于战争。温室气体排放全球升温，水灾接连不断，旱灾突然来袭，沙尘暴、雷电、泥石流等都在威胁着人类共同的家园，地球需要我们共同保护！一、国家能源消耗简况14.315.217.520.322.2524.60510152025能源消费总量（亿吨标煤）2001200220032004200520062001－2007年我国煤炭消耗情况2020年50亿吨200726.56每年消耗增长1.8亿吨目前我国煤炭资源的需求和储备我国煤炭资源虽然比较丰富，但探明程度很低。2005年可供建设新矿的尚未利用的经济精查储量仅256亿吨，远远满足不了近期煤矿建设所需要的经济精查储量（1000亿吨），必须加紧勘探。另外尚未利用的经济精查储量中86％分布在干旱缺水、远离消费中心的中、西部地区，开发、运输和利用的难度势必加大。020040060080010001200精查储量需求量潜在储量859亿吨27％已采出877.7亿吨28％探明储量1401亿吨45％世界石油资源开采和储存情况世界石油资源总量3137.7亿吨剩余2260亿吨开发65年00.511.522.533.544.519941996199820002002200420062008年份产量（亿吨）中国钢产量示意图4.18亿吨1.012亿吨中国是世界上产钢最多的国家，粗钢占世界三分之一0246810121419941996199820002002200420062008年份产量（亿吨）中国水泥产量示意图12.4亿吨5亿吨资源的大量开采与使用留给地球的资源越来越少，资源相对贫乏，如果继续支撑传统“粗放型”社会经济发展模式到了难以承受的地步！节能！二、医院能源现状及存在问题中国医院能源资源消耗抽样调查分析一、调研的范围及对象二、调研的内容和形式三、医院用能管理实际状况四、医院用能存在的问题•目前全国有6万多家医院,等级不同、情况各异、且分布于全国5个不同气候带,能耗存在差异性.本次是采用抽样调查统计的方式对内蒙古、天津、成都、苏州、广州、昆明等56家三甲、二甲医院进行了能耗统计。一、调研的范围及对象二、调研的内容及形式根据国家建设部《民用建筑能耗数据采集标准》、《国家机关办公建筑和大型公共建筑能源审计导则》的意见,制定了医院能源消耗调研表，表格生成3大类17项21页，采取以会代训的形式，在上述六个地区进行培训讲课，明确填报内容、方法、时间，要求进行人工填报，对采集到的数据进行归类整理、专业统计分析。三、医院用能管理实际状况在能源使用方面，医疗设备、照明、电梯、空调等系统以电力能源为主，有32%的医院使用天然气，3.1％医院使用柴油，27％医院使用煤，主要应用于锅炉系统，提供蒸汽、卫生热水、采暖等。从以上数据中可以分析判断，医院在能源消耗方面，主要是以天然气和煤为主。1、能源资源消耗种类分布2、能源资源消耗总体态势2006年医院总用能面积5766765.2平米，总能耗253264.8吨标煤，单位面积能耗0.044吨标煤，单位面积电力消耗123.46千瓦时。2007年总用能面积5879579.56平米，总能耗370413.48吨标煤，单位面积能耗0.063吨标煤，单位面积电力消耗142.61千瓦时。2008年总用能面积4255579.97平米，总能耗242568吨标煤，单位面积能耗0.057吨标煤，单位面积电力消耗77.63千瓦时。单位面积用能指标呈上升趋势。2007年与2006年同比增长31.7%；2008年由于统计数据不全不能进行同期对比，但能源消耗也是上升趋势。单位面积用电指标呈上升趋势。2007年与2006年单位面积用电指标同比增长15.5%。单位面积燃气指标呈上升趋势。2007年与2006年同比增长12.3%；2008年与2007年同比增长29.95%。单位面积燃煤指标呈上升趋势。2007年与2006年同比增长52.86%。单位面积热水指标呈上升趋势。2007年与2006年同比增长35.5%。07年单位面积能耗费用排名前十位的医院为：每平方米为154.6元——227.6元。3、不同气候带的单位指标能耗比对年份气候带指标严寒带寒冷带夏热冬冷带夏热冬暖带温带06年单位面积电耗200.7179.31116.1239.7681.04单位面积气耗1.139.979.09无0.3707年单位面积电耗254.8283.5122.0143.3184.77单位面积气耗1.299.6610.1无0.4308年单位面积电耗256.53109.1123.1730.1无单位面积气耗1.389.3812.26无无4、用能种类发展趋势通过三年的能耗累计数据分析，我们从中发现，在以上不同气候带中：•单位面积电力能耗指标按大小顺序依次排名的气候带是：严寒带—夏热冬冷带—寒冷带—温带—夏热冬暖带。•单位面积燃气能耗指标按大小顺序依次排名的气候带是：夏热冬冷带—寒冷带—温带—严寒带—夏热冬暖带。•单位面积燃煤能耗指标按大小顺序依次排名的气候带是：严寒带—寒冷带—夏热冬冷带-夏热冬暖带—温带。四、医院用能存在的问题1.年能源消耗逐年增高。在相同气候带内，医院的电、气、煤单位面积能耗逐年递增。在医院不新建扩建的情况下，成本支出是否随医院收入比例成正比。2.管理欠科学。普遍存在能源消耗没有分项计量数据，仍然沿用五六十年代传统水电表,只笼统地计量水电数，无法知晓月、日实际消耗，无法知晓空调、照明、医疗、消毒等设备分项实际消耗，无法知晓各科室用能各项分户实际消耗数据。3.系统节能减排工作滞后。从统计情况看，绝大多数医院没有进行能源诊断，没有系统进行节能改造，有少数单位开展节能工作只用了单项节能产品。4.能源消耗费用高。医院单位面积能耗与其他单位能耗相比高20%-40%。全国有1000多家三级甲等医院；中国医院协会入会医院有1800多家；每个医院年平均能耗为1000万~4000万；中国医院协会成员单位年能耗360亿；按照10%的节能预期每年可节约36亿。医院节能潜力分析巨大的节能潜力！三、医院开展节能工作的建议专业能源服务公司做诊断和审计通过能耗模型软件，对能源数据分析1.尽快尽早开展能源诊断能源诊断节能诊断报告节能潜力大小分析各种能耗数据123基础条件理想条件最低条件开展能耗审计的条件•至少有过去一年的耗电量、耗气量的逐月数据；•至少有一年的耗（油、煤、热、热水）量的全年数据；•有准确的总建筑面积、总人数和建筑的运行时间表。•至少有过去一年的耗电量、耗气量的逐日数据；•至少有一年的耗（油、煤、水、热水）量的逐月数据；•至少有一年的耗热量的全年数据；•有建筑、暖通空调、照明设备系统的竣工图纸和设备清单；•有空调系统的运行记录。•建筑物有完善的分项耗量计量系统，并至少有一年的数据；•有至少一年的耗电量、耗气量的逐日数据；•至少有一年的耗（油、煤、水、热水）量的逐月数据；•至少有一年的耗热量的全年数据；•有建筑、暖通空调、照明设备系统的竣工图纸和设备清单。2.建立分项计量系统与节能监管平台目前,医院的水、电、气、油等是总量计量，没有单独作为一类能耗进行统计,无法反映医院能耗的结构和使用方向。因此，建立分项计量系统是现在医院节能管理工作的有效机制，也是贯彻落实国务院《公共机构节能条例》规定的具体措施，完全可以解决医院现在能源消耗计量上的薄弱环节，实现医院管理节能与技术节能的目的，为医院成本核算和效益管理提供有力支撑，为科学节能奠定基础。3.积极开展管理节能（低成本节能）有了监管平台的基础,即可通过采集的能耗数据进行分析，分析报告提醒管理者提高哪些设备效率，以及减少哪些待机能耗达到节能与节约目的。通过管理途径可以实现5-10%节能效益。误区：不要为计量而计量，应该进行分析，然后改善管理手段.这是低成本节能的最有效途径。电力系统改造中央空调系统改造照明系统改造蒸汽系统改造生活热力系统改造自来水系统改造采暖供热系统改造4.科学开展技术节能通过分项计量系统采集的能耗数据科学分析各个用能系统的能耗现状、节能潜力，更换老旧及耗能较高的用能设备，逐步实施技术改造，以及采购合适的节能技术。分项计量的能耗数据是进行节能量界定的依据。医院应根据自己所处区域的气候特点，能源供应和费用特征，“量身定做”自己的节能改造方案，并不是所有的节能产品都适用所有医院，现在不是需要单项节能产品服务，而是需要综合系统性的整体节能服务。要点树立综合系统性的整体节能服务新概念4.利用合同能源管理机制开展节能工作各医院应积极贯彻落实国家关于公共机构利用合同能源机制开展节能工作的政策法规，引入专业的技术服务公司，为医院提供节能诊断、设计、融资、改造、售后服务“五位一体”的整体节能服务.使医院在“零投入、无风险”的基础上与节能服务公司实现“共享节能效益”的双赢局面。合同能源管理机制作用：有效排除市场经济条件下的种种节能障碍；核心：节能服务公司与客户合作，通过实施节能项目创造节能价值以实现双方共赢；优势：无风险，零投资。机制的由来简称：EPC，产生于上个世纪70年代中期；发源地：美国；起因：“世界能源危机”，制造商推销节能产品，谁来投资？目的：专业的节能服务公司应运而生，核心是通过实施节能项目创造节能价值，以实现双方共赢。合同能源管理的模式123节能效益分享节能量保证型能源效益托管节能效益分享型EMCo提供项目资金EMCo提供项目的全过程服务合同期内EMCo与客户按照合同约定的比例分享节能效益合同期满后节能效益和节能项目所有权归客户所有。节能量保证型节能服务公司或客户提供项目资金EMCo提供项目的全过程服务并保证节能效果按合同规定，客户向EMCo支付服务费用如果在合同期项目没有达到承诺的节能量或节能效益，EMCo按合同约定向客户补偿未达到的节能效益能源费用托管型客户委托EMCo进行能源系统的运行管理和节能改造，并按照合同约定支付能源托管费用；EMCo通过提高能源效率降低能源费用；并按照合同约定拥有全部或者部分节省的能源费用。合同能源管理模式在医院应用中需要完善的探讨管理模式节能效益如何分享分享年限如何确定节能效益如何认定1体制问题2经费问题3责任问题人员应酬归属节能工作可能遇到的问题中华人民共和国国务院令第531号《公共机构节能条例》第十四条公共机构应当实行能源消费计量制度，区分用能种类、用能系统实行能源消费分户、分类、分项计量，并对能源消耗状况进行实时监测，及时发现、纠正用能浪费现象。第二十四条公共机构应当建立、健全本单位节能运行管理制度和用能系统操作规程，加强用能系统和设备运行调节、维护保养、巡视检查，推行低成本、无成本节能措施。第二十八条公共机构实施节能改造，应当进行能源审计和投资效益分析，明确节能指标，并在节能改造后采用计量方式对节能指标进行考核和综合评价。能源形势严峻！节能工作紧迫！让我们共同努力！谢谢！