建设工程法规辅导资料四

建设工程法规辅导资料四建设工程法律法规指导材料4本条简介：建设工程法规辅导资料四主题：第三章建设立法与实施学习时间：2018年10月22日--10月28日内容：第三章建设立法与实施这周我们将学习第三章中的第1—2节，这部分重点介绍建设立法基本概念和建设法规的实施。下面整理出的理念框架供同学们学习。第一节建设立法一、建设立法的概念1.立法的概念立法是指国家机建设工程法规辅导资料四本文内容：建设工程法规辅导资料四主题：第三章建设立法与实施学习时间：2018年10月22日--10月28日内容：第三章建设立法与实施这周我们将学习第三章中的第1—2节，这部分重点介绍建设立法基本概念和建设法规的实施。下面整理出的理念框架供同学们学习。第一节建设立法一、建设立法的概念1.立法的概念立法是指国家机关及其行政机关依照其权限，按照一定的程序制定、修改或废止法律的活动2.建设立法的概念建设立法是指国家权力机关和行政机关按照宪法、法律规定的权限和法定程序制定、修改或废止法律、法规的活动。二、建设立法的原则l市场经济规律原则l法制统一原则l责权利一致原则l民主立法原则l确保建设工程安全与质量原则三、建设立法的机构和权限l全国人民代表大会及其常务委员会的建设立法权l国务院的建设行政法规立法权l国务院各部门建设部门规章的权限l地方国家权力机关的地方性建设法规立法权l地方行政机关制定建设地方性规章的权限四、建设立法的程序（一）建设立法程序的概念建设立法程序就是有权的国家机关在制定、修改、废止建设法律、法规的活动中所必须遵循的法定步骤和方法。包括建设法律制定程序，建设行政法规制定程序，建设部门规章制定程序，地方性建设法规知道那个程序，地方建设规章制定程序。（二）建设法律的立法程序1.法律草案的提出2.法律草案的审议3.法律草案的通过4.法律的公布（三）建设行政法规的立法程序1.概念建设行政法规的立法程序是指国务院依法制定、修改和废止建设行政法规所遵循的法定步骤和方法。2．立法程序1)行政法规案的提出2)行政法规案的审议3)行政法规案的处理4)行政法规案的发布五、地方性建设行政法规的立法程序l地方性行政法规案的提出l地方性行政法规案的审议l地方性行政法规案的表决通过l地方性行政法规案的公布第二节建设法规的实施一、建设法规的实施概念1.建设法规的实施建设法规的实施是指国家机关及其公务员、社会团体、公民实现建设法律规范的活动，包括建设法规执法、司法、守法三个方面。二、建设行政执法（一）基本概念1.建设行政执法是指各级建设行政主管部门对其所属工作机构及其行政执法人员及其下级建设行政主管部门实施建设法律、法规、规章和其他规范性文件的行政行为进行监督检查的活动。2.建设行政执法监督检查的对象主要是行政机关、执法机关及其工作人员。（二）建设工程项目行政执法1.目的是为了加强对建设工程项目的管理，规范建设市场，纠正和查处建设领域中存在的不正之风和腐败行为，促进经济和社会健康发展。2.范围和重点范围为已竣工、在建、新开工项目及一定建设规模的工程，根据需要确定检查范围。重点是检查建设工程项目的立项、报建、招标投标、工程质量与竣工验收五个方面及工程建设中的严重违法违纪和不正当竞争行为。3.目标l摸清本地区、本部门建设工程项目的底数，加强对建设规模有效控制。l培育和完善规范的建设市场，实现市场治乱、企业治散、质量治差、价格合理，促进建设业健康发展。l严格资金管理，防止国有资产流失。l健全监督机制，加强廉政建设，遏制不正之风和腐败现象的滋生蔓延。4.方法步骤1)准备发动阶段2)摸底调查阶段3)重点检查阶段4)整改验收阶段（三）建设行政执法的内容略（四）建设行政执法的方式1)建设法律、法规、规章和规范性文件的备案制度2)建设法律、法规和规章实施情况报告制度3)建设法律、法规、规章实施情况检查制度4)重大行政处罚决定备案制度5)重要行政案件督察制度（五）建设行政执法监督检查程序1)制定执法检查计划2)书面检查3)实地检查4)检查总结报告5)问题的处理三、建设行政处罚（一）概念建设行政处罚是建设行政主管部门或授权、委托的其他行政主体对违反建设方面的法律、法规、规章尚未构成犯罪的行政管理相对人实施的制裁。（二）原则l法定原则l公开、公正原则l处罚与教育相结合的原则l保障当事人权利的原则（三）实施机关l行政机关l授权的实施机关l委托实施机关（四）决定程序l简易程序l一般程序l听证程序（五）执行程序1.定义是指建设行政主管部门及有关国家机关保证建设行政处罚决定为当事人所确定的义务得以履行的程序。2.内容l罚款决定与收缴分离制度l强制执行四、建设行政司法1.定义建设行政司法是指建设行政机关依据法定的权限和程序进行行政调解、行政复议和行政仲裁，以解决相应的争议的行政行为。2.内容1)行政调解2)行政复议3)行政仲裁五、建设法规的遵守1.建设法规的宣传与学习2.建设法规的遵守3.建设法规的运用本周要求掌握的内容如下：基本概念：立法、建设立法、建设行政执法。基本理念：了解建设立法定义及其基本要求，熟悉我国假设立法程序，掌握建设行政执法定义、基本特征与内容。练习：一、基本概念1.立法答：立法是指国家机关及其行政机关依照其权限，按照一定的程序制定、修改或废止法律的活动2.建设立法答：建设立法是指国家权力机关和行政机关按照宪法、法律规定的权限和法定程序制定、修改或废止法律、法规的活动。3.建设行政执法答：建设行政执法是指各级建设行政主管部门对其所属工作机构及其行政执法人员及其下级建设行政主管部门实施建设法律、法规、规章和其他规范性文件的行政行为进行监督检查的活动。二、填空题1.建设行政诉讼的审理包括、及三道程序。（审理前准备，开庭审理，判决）2.建设行政执法的方式包括、、、、和。（建设法律、法规、规章和规范性文件的备案制度，建设法律、法规和规章实施情况报告制度，建设法律、法规、规章实施情况检查制度，重大行政处罚决定备案制度，重要行政案件督查制度）3.行政处罚的决定程序有、和三种。（简易程序，一般程序，听证程序）本文档由论文格式()用户上传建设工程法规辅导资料四本文关键词：建设工程，法规，辅导资料