在全县机构改革动员大会上的讲话稿 全县 大会上 机构改革 动员 讲话稿

在全县机构改革动员大会上的讲话稿全县大会上机构改革动员讲话稿在全县机构改革动员大会上的讲话；在全县机构改革动员大会上的讲话同志们：今天，县委、县政府召开这次会议，主要是传达学习省委、省政府批复同意的《XX县机构改革方案》，动员和部署我县机构改革工作。今天会议的召开，标志着我县机构改革工作正式进入实质性实施阶段。前面，XX同志宣读了省里的批复意见，XX同志也已经结合具体方案内容作了动员部署。在全县机构改革动员大会上的讲话本文内容：在全县机构改革动员大会上的讲话同志们：今天，县委、县政府召开这次会议，主要是传达学习省委、省政府批复同意的《XX县机构改革方案》，动员和部署我县机构改革工作。今天会议的召开，标志着我县机构改革工作正式进入实质性实施阶段。前面，XX同志宣读了省里的批复意见，XX同志也已经结合具体方案内容作了动员部署。希望大家务必提高认识、认真对待、坚决落实。此次机构改革的目的不是单纯的人事调整，核心是党委政府部门职能的转变，方案中包含有强化职能、承接职能、新增职能等一些新的内容，需要我们认真领会。总的来说，我县各级领导干部都有着较高的政治素养、有着宏观思考问题看待问题的能力、有着顾全大局的思想和水平，各地各部门领导班子也都是团结的、坚强的、有力的。绝大多数领导干部都能正确地、客观地对待这次机构调整和人事安排，特别是一些正值壮年，经验丰富、精力充沛，所干事业已经或即将取得优异成效的领导干部，为了支持此次机构改革工作，他们发扬风格，自觉接受组织安排，调换或退出了领导岗位。各级党委（党组）要切实履行好主体责任，做到敢于负责，敢于碰硬,对涉及的部门和个人，要加强思想政治工作，做好耐心细致的解释教育，做到思想不乱、队伍不散、运转正常。同时，要正确引导社会舆论，做好宣传解读和答疑释惑，营造良好社会环境。在这里我代表县委县政府，对支持和配合我县机构改革的各级各部门领导干部和从领导岗位上退下来的同志们表示深深的敬意和衷心的感谢！下面，我再强调几点意见。一、要高度重视、正确认识，把思想和行动高度统一到中央和省委的指示精神上来此次机构改革工作，是党中央面对新的国际国内形势和新的发展。统一思想，以理性从容的气度认识机构改革。推进机构改革是大势所趋，是硬性要求，是职责所在。希望大家统一思想，提高认识，切实把思想统一到中央、省、市的安排部署和县委、县政府的要求上来，从思想深处认识这次改革的重要性、必要性和紧迫性，圆满完成好这次政府机构改革的各项工作任务。要守住底线，严控机构编制。严格控制机构编制，是这次机构改革的紧迫任务。由于历史原因，我县目前还不同程度地存在着超编混编混岗、人才紧缺等问题，必须通过“三定”来规范内设机构设置。这里必须明确，凡未调整的机构都不新增设内设机构，不新增加编制。要创造条件，消化机关事业编和机关超编人员。1.推进机构改革，是上级的统一部署。习近平总书记在党的十九大报告中就深化机构改革作出重要部署，党的十九届三中全会专题研究深化党和国家机构改革问题并作出决定。党中央国务院率先垂范、以上率下，2018年3月公布国务院机构改革方案；省委省政府迅速贯彻落实党中央部署，于9月份公布改革方案，现已有20余各部门挂牌。政府机构改革和镇村综合改革是中省市各级统一安排的一项重要工作，全面深化改革是新一届中央领导集体提出的四个重要方略之一，机构改革是其中重要一环。对于这项工作，县委高度重视，前期做了大量调研和征求意见的工作，撤镇并村和政府机构调整的方案也早已报省市批准。刚才，韩雄同志就机构改革的相关工作作了安排，下一步包括镇一级相关机构的设立、调整、工作职能的转换，包括县政府相关部门职能的撤、并、转、调等还有大量的工作要做。机构改革不仅仅是人事调整，核心是职能转变，职能转变体现在我们机构设置的方案中，体现在对一些工作新的要求上，方案中包含有强化职能、承接职能、新增职能等一些新内容，这里面有很多东西需要我们认真领会。刚才，剑歌同志对干部调整方案进行了宣布。在这次干部调整和班子配备过程中，县委一班人和县级领导都能从大局出发，对班子调整工作提出了很多具有建设性的意见和建议，很多意见在这次干部调整中都得到了采纳，这充分说明我们县委一班人和县级领导是有着较高的政治素养、有着宏观思考问题看待问题的能力、有着把握大局的思想和水平的领导干部，我们县上这个班子是团结的、坚强的、有力的。我们绝大多数涉及调整的干部都能够冷静地、客观地对待这次人事安排，特别是一些到了一定年龄阶段的科级干部，他们很多正值壮年，经验丰富、精力充沛，也正是干事的时候，但为了推进干部的年轻化，为了支持机构改革工作，他们高风亮节地退出了领导岗位。而且绝大多数同志在即将退出领导岗位的时候还在工作，还在为略阳的发展操劳奔波，甚至在宣布人事调整的前两三天，有的同志还到省市衔接相关工作。在这里我代表县委，对这次从领导岗位上退下来的同志们表示深深的敬意和衷心的感谢！一是树立责任意识，迅速进入工作状态。实事求是地讲，在这次机构改革前的一段时间里，我们有些干部有一种等待观望的心态，一些同志在较长时间内不在工作状态，有的在想我到底还要不要干，还有的在等待组织的答案、在揣摩组织的意图，这期间的工作作风是不好的。这次人事变动，无论是调整了的干部，还是没有调整的干部，你现在的岗位都是你的辛勤工作得到组织的认可后而安排的。这个职位又不仅仅是一个职位，你手上拿的不仅仅是一个任命书，不仅仅是组织上的一个任职通知，更重要的是你肩上还担负着一份责任。在这个岗位上，你就要有这种责任意识，有对人民负责的意识，为自己后面十几二十年的工作负责的意识，把等、看、推、拖的想法全部抛掉，尽快把心态调整过来，迅速到岗工作。这里提个要求，今天宣布的干部，明天之内必须全部到岗，所有联系镇的县级领导必须按照县委的统一要求在今明两天内把所有新任干部送到岗位，并对相关工作进行对接安排，督促各镇各部门迅速搞好交接工作。干部到岗后要尽快了解新任岗位工作的基本情况，了解当前正在干的工作，了解全年的目标任务，了解哪些工作还没有完成和下一步该干什么，做到情况心中有数、工作条理分明，并迅速衔接好当前的各项工作，在下周内使各项工作步入正轨。当前正是省市相关项目资金安排分配的关键时刻，凡人事调整后新任的部门领导，必须在近两周内到省市去衔接汇报工作。特别是“十三五”规划涉及的相关项目，一定要以饱满的热情去积极争跑、联系汇报，迅速展开相关衔接工作，展现出崭新的工作面貌和精神风貌。二是树立荣誉意识，争创一流业绩。应该说近两年我们的一些经济指标下滑的是比较严重的，这种情况主要是近年来的宏观经济形势造成的，市委、市政府主要领导也给予了客观地评价和理解。但我们不能因为目前的状况，对略阳的未来发展失去信心和希望。从前三季度情况通报来看，我们有11项工作居全市前列，我们连续几年在重点项目建设、招商引资工作上受到市上表彰，连续四年是全市重点项目建设先进县，我们的“十三五”项目谋划工作走在全市前列。党建工作上，村干部积分制管理是在全国基层组织建设会议上作了经验交流的，村干部坐班制、党员发展全程纪实等工作都是可圈可点的。这些年来，我们在打基础方面有很多别人不可企及的地方，全市7个地理标志产品原产地认证，略阳占4个，陕西省为数不多的地方特色保护品种，我县占2个，这些既是我们的基础，也是我们的成绩。我们是全市最早提出县级全域旅游规划的，是市上推荐其他县学习的，我们的新农村建设工作也得到上级的高度评价。再比如，我们的社会事业发展亮点很多，我们的农村人口社会保障覆盖率是全市最高的，农村人口基本医疗保险覆盖率排全市前两位，只比佛坪低了一个百分点。包括在工业项目的推进上，我们的纳米碳酸钙项目、大唐略电热电联产项目，还有服务外包项目，在全市都是数的上的。按照县上的规划，有些项目还是很有前景的，比如略钢，昨天市上还专门就略钢问题召开了专题会议，市长、常务副市长、分管副市长都参加会议，无论是市上还是相关方面分析，略钢是同类企业中最具潜力的企业之一，它的资产负债率低、有矿山依托、有熟练的工人，市上也正在抓紧推进略钢改制工作，东岭集团正在积极对略钢实施技术改造。因此，我们有信心通过两三年的努力，使略阳的经济实现恢复性增长，我们有信心在2016年使除过钢铁之外的工作走在全市前列，创出高水平的业绩。就当前而言，市上讲要抛开钢铁看略阳，就是要看钢铁行业之外的其他工作。那么我们的其他工作干得怎么样，其他工作是不是走在了前面，你所在部门的工作为略阳的发展贡献了多少，出了多少力，拿了多少奖、多少荣誉。我们汇报工作不仅要和过去比，还要横向比，看你在全市居第几位。如果你的工作在全市居于后几位，那你有什么理由来评价他人的工作，有什么理由来面对你工作的对象和我们的老百姓。一个人是要有精神的，要有荣誉感的。我们的干部特别是领导干部要有荣誉意识，要有决心在自己的任期内把工作干到全市前列去，要有这种意识、这种状态。同时，我也提醒大家，你工作的好坏组织是清楚的，这次干部调整就体现了对干部工作业绩的考量和运用。如果你只想着当太平官，工作始终居于后列，各种问题一大堆，县委是不会容忍这种现象存在下去的。希望大家在工作中以一流的业绩来赢得组织的信任，赢得群众的尊重。三是树立规矩意识，严肃各项纪律。首先，要讲政治规矩。讲政治规矩就是要和党中央保持高度一致。从基层来讲，就是不能对党中央的重要决策发表一些不负责任的言论，中央最近发了一个思想意识形态领域的责任追究办法，就是要求各级党委要对政治舆论、意识形态工作承担责任，不得对党的方针政策进行攻击，不得公开发表与党中央相违背的意见，不得出现与中央不一致的言论，这就是讲政治，总之一句话，就是不要口无遮拦。县上政治规矩讲什么，就是要对县委的决策一个口径、一个调子，拧成一股绳、形成一股力量，不能对县委已经确定了的重大发展思路和方向、重大战略部署、重要工作安排去说三道四。我们总有一些干部喜欢对既定的工作发表一些不负责的言论，去干扰我们工作的开展。党内是讲规矩的，我们党在研究问题时是充分发扬民主的，但是一旦形成决议，我们所有的干部不管你的意见建议是否得到采纳，都不能说三道四，蜚短流长。其次是要讲工作规矩。规矩一词包含着法律、纪律、原则等很多东西。我们讲的规矩，就是该我们定的事就要我们自己来定，你的责任你要担当，同时，该汇报的你必须汇报，该完成的工作你必须完成，不折不扣地执行。这里我再次强调，在一些重大事情上分管县级领导对部门拥有否决权，部门领导必须给分管县级领导汇报工作，特别是重大事情。我们有些同志在项目资金等重大事项上不给分管县级领导汇报，这是不对的，部门的重大项目安排、工作布局、班子成员分工等都要给分管县级领导汇报，这就是讲工作规矩。最后要讲纪律红线意识。要明白什么事情能干、什么事情不能干。比如各级明文规定不能公车私用，你偏偏还要用，明确规定婚丧嫁娶不能大操大办，你偏偏不按规矩办，这就是不讲纪律意识、红线意识，到最后你肯定是要吃亏的。二、处理好三种关系，形成工作合力这个话题我在四年前讲过，这里我想还需要再讲一讲。一是处理好班子内部成员关系，增强班子的整体合力。我们这次班子调整面相对比较大，有不少新组合的班子，新组合的班子怎样形成合力，怎样良好地运转，我们必须认真对待。班子怎样才能处理好内部关系，我认为核心就是坚持好民主集中制。这一点我提醒大家注意，我们党实行的是集体领导下的分工负责制，即民主集中制。政府实行的是行政首长负责制，但实行行政首长负责制的政府机关也要认真执行民主集中制，对此中央是有要求的，我们不能说班子里我是一把手，就我说了算，这是不行的，这有悖于民主集中制要求。民主集中制是我们党的根本组织原则，原则问题必须坚持。坚持集体领导下分工负责，重大事情要集体研究，作为一把手，要充分相信副职、尊重副职，支持副职创造性地工作。副职在职权范围内做出的决定事项，主要领导不要轻易否决，要有宽容待人、宽厚待人之心。主要领导大多都是从副职干起的，所以要多从做副职的角度想问题，换位思考，这样就会对副职多一些宽容，多一些支持。作为副职来讲，要有核心意识、服从意识，要维护主要领导的权威。班子中可能你们的职